第一章  總   則
　　第一條  為完善本市住房保障體系，規(guī)范本市公共租賃住房的管理，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  本市市轄十區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的申請(qǐng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
　　第三條  本辦法所稱的公共租賃住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象，面向本市中等偏下收入住房困難家庭等群體出租的政策性住房。
　　第四條  公共租賃住房以滿足基本居住需求為原則，通過新建、改建、購買、租賃等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房以配建為主，也可以相對(duì)集中建設(shè)。
　　新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套建設(shè)的公共租賃住房套型建筑面積控制在60平方米以下。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)執(zhí)行宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
　　第五條  公共租賃住房的建設(shè)實(shí)行政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)籌規(guī)劃，多方建設(shè)；政策支持，嚴(yán)格監(jiān)管的原則。建設(shè)方式分為政府主導(dǎo)建設(shè)和政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資開發(fā)建設(shè)。
　　第六條  市住房保障辦公室（以下簡稱市住房保障辦）負(fù)責(zé)本市公共租賃住房的規(guī)劃、計(jì)劃、房源籌集、配租和監(jiān)督管理等工作。
　　各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國土房管、規(guī)劃、城市管理、財(cái)政、民政、物價(jià)、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等政府相關(guān)職能部門，各司其職，協(xié)同做好公共租賃住房的建設(shè)、管理等相關(guān)工作。
　　各區(qū)住房保障管理部門（或國土房管部門，下同）負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)人資格復(fù)核、評(píng)分、本區(qū)自籌房源或配合籌集房源、配租和管理等工作。
　　各街道辦事處、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)受理公共租賃住房的租賃申請(qǐng)并進(jìn)行初審和公示。
　　第七條  市住房保障辦會(huì)同市發(fā)展改革、國土房管、規(guī)劃、財(cái)政等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，綜合考慮我市資源環(huán)境承載能力和公共租賃住房的總體需求狀況，在全市住房保障規(guī)劃中明確規(guī)劃期內(nèi)公共租賃住房的選址、土地供應(yīng)、資金安排和住房供應(yīng)；并根據(jù)全市住房保障規(guī)劃和當(dāng)年公共租賃住房需求情況，擬定全市公共租賃住房年度建設(shè)用地、資金來源、房源籌集和配租計(jì)劃后，報(bào)市政府審批。
　　第八條  公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃。政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房用地，可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。
　　第九條  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款（根據(jù)國家的相關(guān)政策執(zhí)行）。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集公共租賃住房建設(shè)和經(jīng)營資金。探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。
　　第十條  市政府可以通過資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持社會(huì)力量參與公共租賃住房的建設(shè)和經(jīng)營。
　　第十一條  公共租賃住房開發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)，按照國家的相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。
　　第十二條  在普通商品住宅項(xiàng)目中配建、在“三舊改造”項(xiàng)目中配建以及利用企業(yè)整體搬遷用地配建公共租賃住房的，配建的公共租賃住房部分享受公共租賃住房的優(yōu)惠政策。
　　第十三條  公共租賃住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

　　第二章  公共租賃住房建設(shè)
　　第十四條　政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房的建設(shè)方式主要有：政府投資建設(shè)、利用單位自用土地建設(shè)等。
　　政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房的申請(qǐng)條件、程序、租金、租賃管理、續(xù)約及退出按照本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十五條  市政府投資建設(shè)的公共租賃住房，由市住房保障辦作為項(xiàng)目法人，采用社會(huì)化、專業(yè)化的模式實(shí)施工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理。
　　第十六條 政府投資建設(shè)公共租賃住房資金來源包括：年度財(cái)政預(yù)算安排、公共租賃住房租金收入、商業(yè)銀行貸款、公積金貸款等。
　　政府利用商業(yè)銀行貸款、公積金貸款建設(shè)的公共租賃住房，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予貸款利息補(bǔ)貼。
　　第十七條  利用單位自用土地建設(shè)公共租賃住房納入全市公共租賃住房建設(shè)投資計(jì)劃，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一審批，市住房保障辦組織協(xié)調(diào)，按照法律、法規(guī)和基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。建成后的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)歸投資建設(shè)的單位所有，只能用于向符合條件的家庭出租或由政府按照成本價(jià)購買后向符合條件的家庭出租。
　　第十八條  公共租賃住房的質(zhì)量安全應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。公共租賃住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的公共租賃住房工程質(zhì)量安全負(fù)最終責(zé)任。

　　第三章  申請(qǐng)條件和程序
　　第十九條  申請(qǐng)承租政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住；申請(qǐng)人配偶非廣州戶籍的，應(yīng)作為共同申請(qǐng)的家庭成員。
　?。ǘ┥夏甓燃彝ツ耆司芍涫杖搿⒓彝ベY產(chǎn)凈值符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)（附件1）；
　?。ㄈo自有產(chǎn)權(quán)住房；
　　（四）現(xiàn)無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房；
　?。ㄎ澹┪聪硎苓^以下購房優(yōu)惠政策（以下簡稱購房優(yōu)惠政策）：
　　1. 按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房；
　　2. 購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房；
　　3. 參加本單位內(nèi)部集資建房；
　　4. 落實(shí)僑房政策專用房；
　　5. 拆遷安置新社區(qū)住房；
　　6. 政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。
　?。┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)沒有購買、出售、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)或自行委托拍賣過房產(chǎn)（以下簡稱轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)）。
　　對(duì)本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定條件實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，市住房保障辦會(huì)同市民政局每年度根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房價(jià)格水平進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
　　第二十條　符合第十九條（一）至（五）條件的申請(qǐng)家庭，因重大疾病等原因造成經(jīng)濟(jì)條件特別困難，在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的（不含轉(zhuǎn)讓給直系親屬及兄弟姐妹的情況），應(yīng)提供二級(jí)以上（含二級(jí)）醫(yī)院?？漆t(yī)生明確診斷等相關(guān)證明材料，經(jīng)市住房保障辦審核批準(zhǔn)后可以申請(qǐng)承租公共租賃住房。
　　第二十一條　申請(qǐng)承租政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位并實(shí)行家庭成員全名制。申請(qǐng)人與其共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。
　　戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)的，可作為家庭成員共同申請(qǐng)。
　　符合第十九條規(guī)定且達(dá)到30周歲以上的單身人士，父母在本市范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房，或父母租住直管公房或單位自管公房人均建筑面積在15平方米以下的，可以獨(dú)立申請(qǐng)承租公共租賃住房。
　　第二十二條  申請(qǐng)、審核、公示、輪候程序
　　公共租賃住房的申請(qǐng)、審核、公示和輪候的程序按照我市廉租住房保障制度和經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法的有關(guān)程序執(zhí)行，即：領(lǐng)表→申請(qǐng)→初審和公示→復(fù)核→批準(zhǔn)和公告→輪候。
　　輪候評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3。
　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入、資產(chǎn)和住房狀況，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　第二十三條　已通過廉租住房保障、經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格審核，正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府申請(qǐng)輪候公共租賃住房。
　　街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況是否變化進(jìn)行初審，經(jīng)初審合格的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)資料和審核意見提交各區(qū)住房保障管理部門；各區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同區(qū)民政局進(jìn)行復(fù)核和評(píng)分（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依照附件3執(zhí)行），評(píng)分后將申請(qǐng)資料和審核意見報(bào)送市住房保障辦，區(qū)民政局應(yīng)同時(shí)將申請(qǐng)資料報(bào)市民政局備案；市住房保障辦應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市民政局決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得公共租賃住房承租資格并公告，按照得分高低排列輪候順序。
　　第二十四條　處于申請(qǐng)或輪候狀態(tài)的申請(qǐng)人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況發(fā)生變動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)如實(shí)向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提交書面材料，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況重新審核資格條件，按程序報(bào)批后調(diào)整輪候順序。
　　第二十五條  處于輪候狀態(tài)的申請(qǐng)人家庭，在輪候期間購買住房的，取消該家庭的輪候資格。
　　第二十六條　符合廉租住房保障條件的家庭，承租公共租賃住房的，可以申請(qǐng)租金補(bǔ)助（具體辦法另行制定）。

　　第四章  租金及租賃管理
　　第二十七條　政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房的租金（含物業(yè)服務(wù)費(fèi)）按照套型建筑面積計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
　?。ㄒ唬┠耆司芍涫杖氲陀?600元（800元/月）的家庭，租金按照房屋所在地房屋租金參考價(jià)（按照市房地產(chǎn)租賃管理部門公布的上年度《廣州市房屋租金參考價(jià)》，下同）的40％計(jì)收;
　　（二）年人均可支配收入為9601—12000元（801～1000元/月）的家庭，租金按照房屋所在地房屋租金參考價(jià)的50％計(jì)收;
　　（三）年人均可支配收入為12001—15000元（1001～1250元/月）的家庭，租金按照房屋所在地房屋租金參考價(jià)的60％計(jì)收。
　　公共租賃住房租金計(jì)收比例根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障對(duì)象承受能力以及市場房屋租金水平等情況進(jìn)行調(diào)整。具體的調(diào)整時(shí)間和幅度，由市住房保障辦會(huì)同市物價(jià)部門提出意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
　　第二十八條  改建的公共租賃住房在出租前，由產(chǎn)權(quán)人（出租人）視實(shí)際需要進(jìn)行基本裝修，確保具備基本居住條件。
　　第二十九條  公共租賃住房按照“經(jīng)濟(jì)環(huán)保原則”進(jìn)行一次裝修，承租公共租賃住房的家庭不得對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、擴(kuò)建、加建和擅自改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。
　　第三十條  承租人不得將公共租賃住房出借、轉(zhuǎn)租、分租或閑置，不得用于從事其他經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自改變使用性質(zhì)，不得私自調(diào)換。
　　第三十一條  承租人拖欠租金的，通報(bào)其所在單位，并從其工資收入中直接劃扣。
　　第三十二條  公共租賃住房的租金收繳以及房屋日常管理及維護(hù)等具體事務(wù)性工作，可由產(chǎn)權(quán)人（出租人）委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位經(jīng)營管理。
　　第三十三條  政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入，收繳單位應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

　　第五章  續(xù)約及退出
　　第三十四條　加強(qiáng)公共租賃住房合同管理。租賃合同應(yīng)當(dāng)載明房屋地址、租賃面積、租金水平、租賃期限、出借或轉(zhuǎn)租等情形的處罰以及其他違反使用規(guī)定的責(zé)任、合同解除條件等事項(xiàng)。租賃合同期限為3年。
　　第三十五條  承租公共租賃住房的家庭，應(yīng)當(dāng)自租賃合同屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)向產(chǎn)權(quán)人（出租人）或其委托機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)約，并如實(shí)申報(bào)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動(dòng)情況，產(chǎn)權(quán)人（出租人）或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：
　?。ㄒ唬┙?jīng)審核符合公共租賃住房租賃條件的，產(chǎn)權(quán)人（出租人）繼續(xù)提供公共租賃住房，視家庭年人均可支配收入情況按照第二十七條的規(guī)定相應(yīng)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，并與承租人續(xù)簽租賃合同；
　?。ǘ┙?jīng)審核不再符合公共租賃住房租賃條件的，按租賃合同約定退出所承租的公共租賃住房。
　　第三十六條  租賃合同期限屆滿未申請(qǐng)續(xù)約或申請(qǐng)續(xù)約未獲批準(zhǔn)的，承租人應(yīng)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并于合同屆滿之日后30天內(nèi)騰退出公共租賃住房。
　　第三十七條  申請(qǐng)公共租賃住房后承租人及家庭成員出現(xiàn)或被發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，承租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退出公共租賃住房：
　?。ㄒ唬┘彝ナ杖?、資產(chǎn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
　　（二）購買、受贈(zèng)、繼承或通過其他途徑獲得住房的（含租賃其他住房的）；
　?。ㄈ┏霈F(xiàn)不符合承租公共租賃住房條件的其他情形的。
　　第三十八條  公共租賃住房承租人主動(dòng)申請(qǐng)退出公共租賃住房的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人（出租人）或其委托機(jī)構(gòu)提出解除租賃合同的書面申請(qǐng)；按規(guī)定退出公共租賃住房的，應(yīng)結(jié)清水、電、煤氣等一切應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。
　　第三十九條  租賃合同期限屆滿未申請(qǐng)續(xù)約或申請(qǐng)續(xù)約未獲批準(zhǔn)以及被取消承租公共租賃住房資格的，應(yīng)當(dāng)騰退承租的公共租賃住房；暫時(shí)無法騰退的，給予6個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)按原租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；過渡期滿后仍不騰退的，租金標(biāo)準(zhǔn)按照房屋所在地房屋租金參考價(jià)計(jì)收，一年后按照房屋所在地房屋租金參考價(jià)的2倍計(jì)收租金。

　　第六章 鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資建設(shè)和經(jīng)營公共租賃住房
　　第四十條  鼓勵(lì)和扶持以企業(yè)為主的社會(huì)力量投資建設(shè)和經(jīng)營公共租賃住房。
　　政府根據(jù)公共租賃住房的需求情況，鼓勵(lì)社會(huì)力量等各類投資主體在出讓普通商品住宅用地項(xiàng)目中配建、在“三舊改造”項(xiàng)目中配建以及利用企業(yè)整體搬遷用地配建一定比例的公共租賃住房。
　　社會(huì)力量等各類投資主體經(jīng)批準(zhǔn)，可以在外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的住宅用地上建設(shè)公共租賃住房（含集體宿舍，下同）。
　　住房困難戶較多的企業(yè)有符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的自用土地的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以申請(qǐng)利用自用土地建設(shè)公共租賃住房。
　　集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用集體建設(shè)用地以投資、參股、出租等方式參與建設(shè)和經(jīng)營公共租賃住房。
　　第四十一條  社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房納入全市公共租賃住房建設(shè)投資計(jì)劃，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一審批，市住房保障辦組織協(xié)調(diào)，按照法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)。
　　第四十二條  社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)歸投資建設(shè)的單位所有，只能用于向符合條件的家庭出租，不得出售。
　　第四十三條  社會(huì)力量投資建設(shè)和經(jīng)營的公共租賃住房享受第一章第八至十三條的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
　　鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人將符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的存量住房向符合條件的公共租賃住房對(duì)象出租，并享受公共租賃住房租賃經(jīng)營的有關(guān)優(yōu)惠政策。
　　第四十四條  申請(qǐng)社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房的對(duì)象（包括單身和家庭），應(yīng)同時(shí)具備以下條件（開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的公共租賃住房以及企業(yè)利用自用土地建設(shè)的公共租賃住房除外）：
　?。ㄒ唬┚哂斜臼惺袇^(qū)城鎮(zhèn)戶籍，或在本市工作并簽訂3年以上（含3年）勞動(dòng)合同的新就業(yè)大中專及職校學(xué)生、引進(jìn)的專業(yè)人才以及在本市工作并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年的優(yōu)秀外來務(wù)工人員；
　　（二）上年度家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)（附件2）；
　?。ㄈo自有產(chǎn)權(quán)住房且未享受過本市購房優(yōu)惠政策，現(xiàn)無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房。
　　符合上述條件的單身人士，父母在本市范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房，或父母租住直管公房或單位自管公房人均建筑面積在15平方米以下的，可以獨(dú)立申請(qǐng)承租社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房。
　　第四十五條  符合條件的人員申請(qǐng)承租社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房的，應(yīng)如實(shí)向用工單位申報(bào)收入、資產(chǎn)凈值和居住情況，無用工單位的應(yīng)向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府如實(shí)申報(bào)。用工單位（街道辦事處、鎮(zhèn)政府）應(yīng)對(duì)其收入情況進(jìn)行審核并予以證明。經(jīng)審核符合收入標(biāo)準(zhǔn)的，將申請(qǐng)人住房狀況、家庭收入、資產(chǎn)凈值等情況在單位內(nèi)部（戶籍所在地）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。任何組織或個(gè)人對(duì)公示的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向用工單位（街道辦事處、鎮(zhèn)政府）提出，用工單位（街道辦事處、鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，申請(qǐng)人或用工單位（街道辦事處、鎮(zhèn)政府）應(yīng)將申請(qǐng)材料、審核證明材料、勞動(dòng)合同、繳交社會(huì)保險(xiǎn)證明材料送產(chǎn)權(quán)人（出租人）備查。經(jīng)核實(shí)異議成立的，用工單位（街道辦事處、鎮(zhèn)政府）應(yīng)將審核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。
　　第四十六條　符合條件的申請(qǐng)人經(jīng)產(chǎn)權(quán)人（出租人）認(rèn)可確定為承租候選人的，產(chǎn)權(quán)人（出租人）應(yīng)在認(rèn)可后的2個(gè)工作日內(nèi)將候選人員名單、有關(guān)申請(qǐng)、審核資料報(bào)送候選人工作單位（戶籍地）所在區(qū)住房保障管理部門審核；區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同區(qū)民政局、人力資源和社會(huì)保障部門等相關(guān)職能部門對(duì)其收入、住房、勞動(dòng)合同及繳交社會(huì)保險(xiǎn)基金等情況進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，區(qū)住房保障管理部門將申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)住房狀況、家庭年人均可支配收入、受理單位和方式等在市國土房管局各區(qū)分局網(wǎng)站上進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示，對(duì)公示的情況有異議的組織或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向區(qū)住房保障管理部門提出，區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得承租公共租賃住房資格并予以公告。
　　第四十七條　承租人員、用工單位與產(chǎn)權(quán)人（出租人）必須簽訂三方租賃合同。產(chǎn)權(quán)人（出租人）應(yīng)將三方簽訂的租賃合同報(bào)送所在區(qū)住房保障管理部門存檔。
　　第四十八條  社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房的租金原則上按照不高于房屋所在地市場租金參考價(jià)的80％計(jì)收。
　　第四十九條　產(chǎn)權(quán)人（出租人）應(yīng)參照本辦法相關(guān)規(guī)定制定租賃管理規(guī)定并報(bào)送所在區(qū)住房保障管理部門備查。

　　第七章  監(jiān)督管理
　　第五十條  市住房保障辦應(yīng)當(dāng)通過組織各區(qū)住房保障管理部門和有關(guān)街道辦事處、鎮(zhèn)政府對(duì)承租公共租賃住房家庭或個(gè)人進(jìn)行年審和不定期的隨機(jī)抽查，委托其他第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查、調(diào)查以及設(shè)立投訴電話、舉報(bào)信箱和電子郵箱接受群眾舉報(bào)等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理。
　　第五十一條  住房保障管理部門自承租人簽定租賃合同之日起每隔1年對(duì)承租公共租賃住房家庭進(jìn)行年審，同時(shí)不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查。經(jīng)年審或抽查，對(duì)不再符合承租公共租賃住房條件的家庭，取消其承租公共租賃住房資格；對(duì)家庭收入、人口等情況發(fā)生變動(dòng)，不再符合原核定家庭年人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)，但仍符合政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房租賃條件的，視家庭年人均可支配收入情況按照第二十七條的規(guī)定相應(yīng)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房的動(dòng)態(tài)管理。
　　第五十二條  申請(qǐng)人處于輪候時(shí)被發(fā)現(xiàn)提供虛假資料申請(qǐng)公共租賃住房的，取消輪候資格。
　　承租人虛報(bào)、瞞報(bào)情況或提供虛假證明材料等手段騙租公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)人（出租人）收回房屋，并按房屋所在地市場租金追繳占用公共租賃住房期間的房屋租金，有關(guān)騙租公共租賃住房情況載入其個(gè)人誠信記錄，自收回房屋之日起5年內(nèi)不再受理申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員住房保障申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　對(duì)出具虛假證明的單位或個(gè)人，由市住房保障辦提請(qǐng)其上級(jí)主管部門或其他有權(quán)監(jiān)管部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第五十三條  產(chǎn)權(quán)人（出租人）在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭或個(gè)人出租公共租賃住房的，市住房保障辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，退回、補(bǔ)差租金或收回住房。
　　第五十四條  承租公共租賃住房的家庭或個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守《廣州市保障性住房小區(qū)管理扣分辦法（試行）》（穗住保〔2010〕65號(hào)）以及其他相關(guān)的管理規(guī)定。
　　第五十五條  公共租賃住房工作的相關(guān)職能部門的工作人員在規(guī)劃、計(jì)劃、資格審核、評(píng)分、房源籌集、配租和監(jiān)督管理等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　對(duì)公共租賃住房工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟。

　　第八章  附  則
　　第五十六條  從化、增城市參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)辦法。
　　第五十七條  本辦法自  年  月  日開始試行，有效期為5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。 
附件1  

申請(qǐng)政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房家庭月可支配收入、
家庭年可支配收入、居住面積及家庭資產(chǎn)凈值限額標(biāo)準(zhǔn)

 公共租賃住房保障申請(qǐng)人家庭資產(chǎn)審核內(nèi)容 

 附件2 

申請(qǐng)社會(huì)力量投資建設(shè)、經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)租賃住房

家庭月可支配收入、家庭年可支配收入、居住面積

及家庭資產(chǎn)凈值限額標(biāo)準(zhǔn) 

 申請(qǐng)人家庭資產(chǎn)審核內(nèi)容

 
附件3

政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房輪候打分標(biāo)準(zhǔn)

　　一、按人均建筑面積評(píng)分：無房戶計(jì)25分；
　　二、按家庭年收入評(píng)分：
　　1. 家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)20％以下計(jì)15分；
　　2. 家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)20％以上家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)40％以下計(jì)12分；
　　3. 家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)40％以上家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)60％以下計(jì)9分；
　　4. 家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)60％以上家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)80％以下計(jì)5分；
　　5. 家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)80％以上計(jì)1分。
　　上述所稱“以下”含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)。
　　三、按戶口在穗年限評(píng)分：
　　參與申請(qǐng)的家庭成員分別計(jì)分并累加計(jì)算。戶口在穗時(shí)間每人每年按1分累加，超過6個(gè)月不滿1年的按1分計(jì)，6個(gè)月以下（含6個(gè)月）按0.5分計(jì)，每戶最高分為50分。
　　在穗時(shí)間認(rèn)定：
　　1. 以落戶時(shí)間為起算時(shí)間；
　　2. 大中專院校畢業(yè)后直接在本市市區(qū)落戶的，在穗時(shí)間自畢業(yè)時(shí)起算；
　　3. 因支援外地建設(shè)等原因遷出戶籍，現(xiàn)已返回本市定居且戶籍回遷的，其本人在穗時(shí)間從原戶籍的登記時(shí)間算起；因政策照顧其子女戶籍入穗的，子女戶籍在穗時(shí)間按出生時(shí)間起算。
　　4. 符合轉(zhuǎn)業(yè)安置本市條件的現(xiàn)役軍官、軍隊(duì)文職干部家庭申購的，現(xiàn)役軍官、軍隊(duì)文職干部以共同申請(qǐng)的家庭成員的身份參與配房計(jì)分，其中配偶系隨軍入穗的，軍人的在穗時(shí)間按配偶隨軍入穗時(shí)間計(jì)算；配偶戶籍屬本市市區(qū)的，軍人的在穗時(shí)間按結(jié)婚時(shí)間計(jì)算；轉(zhuǎn)業(yè)干部在穗時(shí)間參照現(xiàn)役軍官、軍隊(duì)文職干部計(jì)算。
　　四、按家庭人員結(jié)構(gòu)評(píng)分：
　　申購家庭每戶每增加一代加10分。
　　五、按結(jié)婚時(shí)間評(píng)分：
　　婚齡以申請(qǐng)人婚齡計(jì)分，每戶每年按2分累加，超過6個(gè)月不滿1年按2分計(jì)，6個(gè)月以下（含6個(gè)月）按1分計(jì)，每戶最高分為50分。
　　六、屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、移交政府安置的軍隊(duì)離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級(jí)以上（含三級(jí)）的殘疾人家庭的，以及受到區(qū)政府以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范之一的，每戶加10分，每戶最高分為20分。
　　七、申請(qǐng)人超過法定退休年齡（含法定退休年齡）的，每戶加10分；
　　八、城市“三舊改造”、河涌整治等城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目中符合申請(qǐng)條件已簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷戶，每戶加10分；
　　九、按照《關(guān)于做好優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作的意見》（粵勞社發(fā)〔2008〕13號(hào)）已辦理入戶本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的優(yōu)秀農(nóng)民工家庭，每戶加10分。
　　十、自進(jìn)入輪候之日起,每輪候1個(gè)月加1分。
　　十一、申請(qǐng)人父母或子女有兩套完全產(chǎn)權(quán)住房的，扣10分，每多一套住房的，再扣10分，依此類推；兩套住房中有一套住房為部分產(chǎn)權(quán)份額住房或兩套都為部分產(chǎn)權(quán)份額住房的，扣5分。
　　十二、違反計(jì)劃生育政策的，扣20分。