自從美國進(jìn)入阿富汗和巴基斯坦反恐以來,這一地區(qū)的戰(zhàn)事和武裝襲擊卻沒有停止過。即使是在前兩天穆斯林最重要的開齋節(jié),巴基斯坦西北部和西南部仍然發(fā)生了武裝襲擊事件,開齋節(jié)前的那幾天,街市人流如織,人們紛紛置辦過節(jié)貨品,但明顯的一個(gè)現(xiàn)象是街市上的警車警察也多了起來,在首都伊斯蘭堡的多個(gè)路口都新增了檢查點(diǎn)。這些年來,巴基斯坦過節(jié)的氣氛年年如此,人們一面享受著節(jié)日的愉悅,一面心中不免有對安全的擔(dān)心和忐忑。
如果過去世界媒體還對發(fā)生在阿富汗和巴基斯坦的恐怖事件給予關(guān)注,那么在反恐10年之后,這一地區(qū)高頻次的恐怖襲擊事件已經(jīng)麻木了全球各國人民的神經(jīng),人們對阿巴地區(qū)發(fā)生的事件,特別是暴力事件已沒有像以前一樣給予太多的關(guān)注。當(dāng)下,隨著本·拉登被斃,美國在阿富汗撤軍的加快,巴基斯坦安全狀況依然沒有改觀,外國人走訪巴各地不得不由警察陪伴,外國記者出伊斯蘭堡到外地采訪按照程序必須向巴新聞部提交申請,否則出事概不負(fù)責(zé)。2010年,在巴基斯坦工作的記者死亡人數(shù)達(dá)11人,為全球各國之最,從這個(gè)意義上說巴基斯坦被稱為世界上“最危險(xiǎn)的地方”也并不為過,特別是巴西北部落地區(qū)更是如此。
不止一次聽巴基斯坦人說,美國沒有發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭的時(shí)候人們可以隨意到各地去,即使外國人到西北部部落地區(qū)也會(huì)受到友好的接待。巴基斯坦著名資深記者艾哈邁德·拉希德就認(rèn)為:“美國的反恐戰(zhàn)爭打了十年,但當(dāng)下的巴基斯坦安全和經(jīng)濟(jì)狀況卻是10年來最糟的時(shí)候”。
巴基斯坦被迫成美國盟友
巴基斯坦加入這場美國主導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭實(shí)屬不得已而為之。在美對阿富汗塔利班政權(quán)宣戰(zhàn)前夕,巴極力試圖勸說阿富汗塔利班交出制造9·11襲擊的“基地”組織頭目本·拉登,以避免這場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭,但沒有得到塔利班頭領(lǐng)奧馬爾的響應(yīng)。時(shí)任巴總統(tǒng)穆沙拉夫在美國的壓力下于當(dāng)年9月19日同意向美國提供領(lǐng)土、領(lǐng)空以及后勤支持,從而成為美國的正式反恐盟友。
因9·11事件而起的反恐戰(zhàn)爭讓巴基斯坦放棄了以往多年苦心經(jīng)營的巴阿友好關(guān)系。在9·11事件以前,巴基斯坦是當(dāng)時(shí)世界上少數(shù)承認(rèn)阿富汗塔利班政權(quán)的3個(gè)國家之一。阿富汗塔利班與巴友好,保證了印度從西面阿富汗遏制巴國家安全,而在阿富汗塔利班倒臺(tái)之后建立的以北方聯(lián)盟為主導(dǎo)的阿富汗政權(quán)從根本上與巴基斯坦并不友好,而加重了巴對國家戰(zhàn)略安全的擔(dān)憂。
恐怖勢力逃入 巴基斯坦成阿巴地區(qū)武裝策源地
美國在阿富汗與塔利班搏戰(zhàn),緝殺“基地”組織頭目,使得阿富汗反美武裝力量和“基地”組織紛紛越過阿巴邊境,向巴基斯坦境內(nèi)遷移。發(fā)展到現(xiàn)在巴基斯坦的西北部落地區(qū)已成為整個(gè)阿巴地區(qū)各種形形色色武裝勢力的策源地。而美國強(qiáng)壓巴基斯坦軍隊(duì)打擊西北地區(qū)的武裝勢力還催生出了與阿富汗塔利班相呼應(yīng)的“巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)組織”,該組織以巴軍隊(duì)和政府在西北部的軍事清剿是在為美國賣力為由,把暴力襲擊的目標(biāo)重點(diǎn)指向了巴國家機(jī)器和巴境內(nèi)的重要設(shè)施。在過去的幾年中,巴基斯坦陸軍總部、海軍總部、卡拉奇邁赫蘭海軍基地以及首都伊斯蘭堡萬豪飯店等一個(gè)個(gè)重型恐怖襲擊,讓巴基斯坦實(shí)實(shí)在在地成為了這場因9·11事件而引發(fā)的反恐戰(zhàn)爭的火線。
9·11使巴基斯坦度過了痛苦的十年
20多年來一直在巴基斯坦和阿富汗地區(qū)從事新聞報(bào)道的資深記者伊莫提亞茲·古爾在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)說,9·11改變了巴基斯坦的國家命運(yùn)和安全形勢。過去的十年對多數(shù)巴基斯坦人來說,是深深的痛苦的十年。層出不窮的暴力活動(dòng)給巴基斯坦帶來了巨大的損失。單從數(shù)字上來說,在過去十年中,平民和軍人的死亡人數(shù)就達(dá)38000人之多。
莫提亞茲·古爾說,巴基斯坦現(xiàn)在看起來更像是一個(gè)碉堡式的國家。如果你到主要大城市走一走,就會(huì)發(fā)現(xiàn)圍欄、路障以及數(shù)不清的檢查點(diǎn)。確實(shí),9·11改變了巴基斯坦。9·11事件讓巴基斯坦的國家治理更加糟糕,雖然9·11之前巴基斯坦的治理水平不算很好,但起碼國家較為安定,經(jīng)濟(jì)還在向好發(fā)展。這些年來國家重心主要放在反恐安全方面,政府在安全上的財(cái)政投入達(dá)到了9·11之前的10倍,國家的軍費(fèi)財(cái)政在過去的十年中至少增長了30%,但在社會(huì)發(fā)展方面的財(cái)政投入?yún)s很少。9·11十年來的歷程令人痛心。
當(dāng)今年5月1日本·拉登被擊斃后,美國歡欣鼓舞,熱烈慶祝,但巴基斯坦卻不得不承受由此可能引發(fā)的巴基斯坦塔利班和“基地”組織的報(bào)復(fù)性襲擊。在美國的反恐戰(zhàn)爭打了十年,美國行將從阿富汗撤軍,從阿富汗和巴基斯坦戰(zhàn)略收縮的時(shí)候,巴基斯坦將不得不依靠自身的力量來解決武裝暴亂的問題。
莫提亞茲·古爾認(rèn)為,巴基斯坦當(dāng)前混亂的局面,一個(gè)重要原因就在于政府不能全身心地投入到國家治理中來。在所謂的“最為危險(xiǎn)的地方”巴基斯坦西北部直轄部落區(qū),當(dāng)?shù)亟逃Y源缺乏,法制力量也不健全,并不是當(dāng)?shù)厝藗儾辉父淖冏陨淼纳钐幘场C绹诎⒏缓勾蛄?0年的戰(zhàn)爭也沒有從軍事上制服塔利班,因?yàn)榘ㄆ帐矆D族在內(nèi)的阿富汗自古以來就秉持這不屈于外國勢力的性格。這和巴基斯坦西北部落地區(qū)的普什圖一樣。所以,在阿富汗和巴基斯坦地區(qū)反恐,讓這一地區(qū)恢復(fù)到平穩(wěn)的狀態(tài),只能按照當(dāng)?shù)夭柯湔魏徒獾姆绞絹磉M(jìn)行。(本文為環(huán)球網(wǎng)“9·11”十周年系列評論之一)



