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新課程改革背景下教師培訓(xùn)的問(wèn)題及策略 基于海口市6 4名骨干教師的調(diào)查分析 文／陳金鳳 李丹2 摘要：通過(guò)對(duì)?？谑?4名骨干教師關(guān)于教師培訓(xùn)情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前教師培訓(xùn)在方式、過(guò)程、動(dòng)機(jī)以及聯(lián)系實(shí)際等 方面尚存在諸多問(wèn)題。文章基于主要問(wèn)題的原因分析，著眼改進(jìn)教師培訓(xùn)工作，提出了若干操作層面的應(yīng)對(duì)策略。 關(guān)鍵詞：新課程改革，教師培訓(xùn)，對(duì)策 Abstract： The paSsage baSed on the reform of new curticular，we have investigated the condition of teacher’ S t raining to ．64 COre teacherS in Haikou adopting the way of que Stionnai re and individual interview ． We found a good many i S Sues in teacher’S training including mode、proceS S、motivation and the re1ation with practicaIn v． We analyze the reason of main iSSUeS in new angle of view， have improving the current teacher’S trflining in mind ． and put forward the countermeasure at the 1ay of operat ion． key words： reform of new curricular： teacher’ s training：COUrttermea Sure 振興教育，教師為本。在國(guó)家基礎(chǔ)教育新課程改革的背景 下，“搞好基礎(chǔ)教育新課程的師資培訓(xùn)工作，是進(jìn)行基礎(chǔ)教育新課程 工作的重要組成部分，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。”Ill至今，課改進(jìn)行了建 國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的中小學(xué)教師培訓(xùn)，9002萬(wàn)中小學(xué)教師中的大多數(shù) 參加了各種形式的培訓(xùn)，使教師教學(xué)教研能力有了不同程度的提高。 關(guān)于教師培訓(xùn)的實(shí)踐與理論問(wèn)題也成為學(xué)界探討的熱點(diǎn)，但層出不 窮的教師培訓(xùn)理論建構(gòu)與具體實(shí)踐的連接何在?目前教師培訓(xùn)工作 的成效如何?伴隨著這樣的思考，筆者選取了在西南大學(xué)參加培訓(xùn) 的64名?？谑修r(nóng)村中小學(xué)骨干教師作為研究對(duì)象，進(jìn)行了本次調(diào)研， 旨在了解新課程改革背景下農(nóng)村教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題， 分析其原因，并提出改進(jìn)策略。 一 、調(diào)查結(jié)果分析 本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷64份，收回60份，回收率93．8％，其中有 效問(wèn)卷49份，占收回問(wèn)卷的81．7％。針對(duì)教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀，我們主 要選取“培訓(xùn)方式與方法”、“培訓(xùn)需求與評(píng)價(jià)”、“培訓(xùn)效果與收獲”、 “培訓(xùn)機(jī)會(huì)與態(tài)度”四個(gè)方面展開(kāi)調(diào)查，綜合運(yùn)用定量與定性相結(jié)合 的手段分析了調(diào)查結(jié)果。 (一)培訓(xùn)方式與方法 培訓(xùn)方式與方法直接關(guān)系到培訓(xùn)效果與教師參與程度，是新課 程培訓(xùn)能否高質(zhì)量實(shí)施的重要因素之一。對(duì)此，我們就教師實(shí)際接 受的培訓(xùn)方式、方法與教師所期望的培訓(xùn)方式、方法進(jìn)行了對(duì)比調(diào) 查。(見(jiàn)表1和表2) 表1新課程改革中教師培訓(xùn)方式 表2新課程改革中教師培訓(xùn)方法 24 通過(guò)表1和表2的數(shù)據(jù)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，教師實(shí)際所接受的培訓(xùn) 方式、方法與教師的期望之間存在較大差距。在培訓(xùn)方式上，教 師普遍接受的是集體短期課程培訓(xùn)，而他們則更多地期望能參加校 本培訓(xùn)。同樣，對(duì)培訓(xùn)方法的調(diào)查中，各選項(xiàng)相對(duì)平均的數(shù)據(jù)反 映出教師希望各種培訓(xùn)方法都能運(yùn)用于所接受的培訓(xùn)中，但實(shí)際培 訓(xùn)卻以培訓(xùn)者講授為主，其它方法很少兼及。有44．9％的人認(rèn)為 新課程改革背景下所開(kāi)展的培訓(xùn)與過(guò)去的培訓(xùn)相比，沒(méi)有多少差別 或根本沒(méi)差別。 (二)培訓(xùn)需求與評(píng)價(jià) 新課程改革提出了許多新理念、新要求，是對(duì)教師素質(zhì)能力的 一種挑戰(zhàn)。因此，在培訓(xùn)需求方面，教師們最希望培訓(xùn)綜合課教師 (占38．8％)，其次為校本課程開(kāi)發(fā)技巧(占26．5％)，選擇提高教研能 力的為22．5％，選擇提升教育技能與教育理念的分別為8．2％與4．1％。 然而，據(jù)調(diào)查反映，73．5％的人認(rèn)為培訓(xùn)前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有或極 少對(duì)教師的實(shí)際需要做實(shí)地考察與訪(fǎng)談?wù){(diào)查，只有8．2％的人認(rèn)為培 訓(xùn)前做過(guò)比較深入或非常深人的調(diào)查。并且，培訓(xùn)后，36．7％的人選 擇了撰寫(xiě)論文為常見(jiàn)的評(píng)價(jià)方式，另外又有53．1％的人認(rèn)為閉卷或 開(kāi)卷考試是最常采用的評(píng)價(jià)方式，競(jìng)?cè)贿€有10．2％的人認(rèn)為培訓(xùn)后 沒(méi)有評(píng)價(jià)，而對(duì)于培訓(xùn)單位深入學(xué)校跟蹤評(píng)價(jià)、收集培訓(xùn)反饋信息 的選項(xiàng)無(wú)人問(wèn)津。這在一定程度上說(shuō)明當(dāng)前教師培訓(xùn)忽視了培訓(xùn)需 求調(diào)查、培訓(xùn)效果評(píng)估與反思等環(huán)節(jié)，且培訓(xùn)結(jié)果評(píng)價(jià)方式單一，容 易導(dǎo)致培訓(xùn)脫離中小學(xué)教師實(shí)際，難以激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。 (三)培訓(xùn)效果與收獲 統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯錄通過(guò)培訓(xùn)，49％的人認(rèn)為了解到有關(guān)新課改的 知識(shí)，30．6％的人覺(jué)得對(duì)自身教育觀念的轉(zhuǎn)變有很大幫助，而在科研 能力、教育教學(xué)技能、師德素養(yǎng)等方面的收獲選擇率偏低，只占2o． 4％。另外，在培訓(xùn)內(nèi)容與教育實(shí)踐的聯(lián)系度一題中，僅有6．1％的教 師認(rèn)為培訓(xùn)與自己的教學(xué)實(shí)際聯(lián)系得非常緊密，竟然有38．8％的人 認(rèn)為培訓(xùn)與實(shí)踐聯(lián)系不太緊密或根本沒(méi)聯(lián)系。而教師提高自身素質(zhì)、 應(yīng)對(duì)新課程改革，主要采用向重點(diǎn)校學(xué)習(xí)的方式，占總?cè)藬?shù)的4．9％ 24．5％的教師則是依靠自身摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的方式。僅有28．6％的教 師認(rèn)為適應(yīng)新課程需要通過(guò)參加培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 (四)培訓(xùn)機(jī)會(huì)與態(tài)度 針對(duì)新課程改革，教育部明確提出“先培訓(xùn)，后上嵐不培訓(xùn)， 不上崗”，要求各學(xué)校應(yīng)積極組織新課程改革的相關(guān)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，“到 2001年底，全部中小學(xué)教師要輪訓(xùn)一遍，以后每五年再輪訓(xùn)一遍”。 課題研究 『2】然而，調(diào)查結(jié)果卻顯示，仍有22．4％的人覺(jué)得教師參加培訓(xùn)的機(jī) 會(huì)比較少，甚至有16．3％ 的人認(rèn)為機(jī)會(huì)非常少。通過(guò)深入訪(fǎng)談了 解 “縣上雖然在每年寒暑假按照國(guó)家要求組織過(guò)專(zhuān)門(mén)的常規(guī)培 訓(xùn)，但大多數(shù)人都把此當(dāng)作硬性任務(wù)，應(yīng)付了事。”因此，即 使參加過(guò)常規(guī)培訓(xùn)，教師仍感培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足，而參與常規(guī)培訓(xùn)的 積極性也不高。調(diào)查結(jié)果顯示，自認(rèn)為參加培訓(xùn)非常積極的教師 只占18．4％，而參加培訓(xùn)不太積極的有22．4％。 二、當(dāng)前教師培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題 通過(guò)上述分析，我們認(rèn)為當(dāng)前教師培訓(xùn)存在如下突出問(wèn)題： (一)培訓(xùn)形式落后 調(diào)查結(jié)果顯示，教師普遍認(rèn)為新課程改革背景下所開(kāi)展的培訓(xùn) 與傳統(tǒng)的培訓(xùn)無(wú)較大差異，仍沿襲了傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)模式，以專(zhuān)家 講、學(xué)員聽(tīng)的單向信息傳輸方式為主。這種短期、集中、大規(guī)模的 培訓(xùn)形式與點(diǎn)到為止的講授方法只能粗淺介紹新課程改革的基本理 念與知識(shí)，忽視了一線(xiàn)教師學(xué)習(xí)的主體地位過(guò)多地強(qiáng)調(diào)知識(shí)、理 念以及概念、判斷、推理等知性因素的掌握，忽視了教師個(gè)體的感 受、體察、領(lǐng)悟、想像、回憶等心理功能的發(fā)揮，與教師的期望大 相徑庭。造成這種現(xiàn)象的內(nèi)在原因在于傳統(tǒng)培訓(xùn)方式具有高效率、 強(qiáng)控性以及簡(jiǎn)便性等優(yōu)勢(shì)，能緩解培訓(xùn)在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)與人員配備上 的不足，能高效率、大面積應(yīng)付培訓(xùn)任務(wù)，因而頗受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)青睞 因其能較大地減少工學(xué)矛盾，也得到中小學(xué)校管理者的認(rèn)同。 (二)培訓(xùn)過(guò)程不完整 據(jù)調(diào)查，培訓(xùn)單位訓(xùn)前缺少對(duì)教師需求的調(diào)查診斷，培訓(xùn)缺乏 針對(duì)性，難以弓i起教師的積極思考，產(chǎn)生共鳴。訓(xùn)后缺乏科學(xué)的評(píng) 價(jià)機(jī)制，不能對(duì)培訓(xùn)的全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)合理的評(píng)估，缺少跟蹤調(diào)查、 反饋信息，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式或低水平重復(fù)，難以提高。主因在于 目前所實(shí)施的教師培訓(xùn)主要由國(guó)家(教育行政部門(mén))指定單位(師 范院校、教育學(xué)院等)完成，是完全自上而下的。國(guó)家將培訓(xùn)權(quán)、評(píng) 價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)都賦予了培訓(xùn)單位，權(quán)力過(guò)于集中，又無(wú)科學(xué)合理的 質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，缺乏提高培訓(xùn)質(zhì)量的壓力與動(dòng)力。一方面培訓(xùn)制度 松散，卻不求改進(jìn)，培訓(xùn)單位只求數(shù)量不求質(zhì)量，將培訓(xùn)簡(jiǎn)化為“請(qǐng) 專(zhuān)家授課”。另一方面參訓(xùn)教師淪為純粹的培訓(xùn)對(duì)象，其主動(dòng)權(quán)得不 到體現(xiàn)，主體性得不到發(fā)揮，傳統(tǒng)教育的“三中心”由于賦權(quán)不均、 難以制衡而長(zhǎng)期存在。 (三)培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際 一般地，培訓(xùn)者從自身主觀愿望出發(fā)，確定培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計(jì)培 訓(xùn)內(nèi)容，預(yù)想培訓(xùn)要達(dá)到的目的。從整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程上看，培訓(xùn)者始 終處于“我要你怎樣做、我命令你做”的絕對(duì)主動(dòng)地位，沒(méi)有認(rèn)真 分析每一個(gè)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的背景、起點(diǎn)和高度，不了解培訓(xùn)對(duì)象的 真實(shí)感受和培訓(xùn)需求。I 教師通過(guò)培訓(xùn)，對(duì)于新課改的了解僅停留于 空洞的符號(hào)水平上，與具體工作實(shí)踐聯(lián)系較少，難以將培訓(xùn)知識(shí)學(xué) 以致用，學(xué)有所用，學(xué)用結(jié)合。正如有學(xué)者指出，“盡管大多數(shù)教師 都進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn)，但通識(shí)培訓(xùn)聯(lián)系課程教學(xué)實(shí)際不夠，對(duì)課程理 念的認(rèn)識(shí)和有關(guān)問(wèn)題的討論不夠”，“學(xué)科培訓(xùn)不夠深入，浮于表面， 對(duì)《課標(biāo)》、對(duì)教材用新理念去研究也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺少可操作的學(xué)科 教育教學(xué)的指導(dǎo)”，“對(duì)校本教研的認(rèn)識(shí)和理解還沒(méi)有完全到位,,o141教 師們多數(shù)只能向重點(diǎn)校學(xué)習(xí)可操作性方法，以自我摸索的方式解決 實(shí)際問(wèn)題，容易造成實(shí)施新課程表面化、形式化等不良后果，“穿新 鞋，走老路”的現(xiàn)象俯拾即是。加之培訓(xùn)者隊(duì)伍由書(shū)齋型學(xué)者組成， 對(duì)中小學(xué)校一線(xiàn)教師的教育教學(xué)實(shí)踐與現(xiàn)狀了解不夠，對(duì)具體的成 人培訓(xùn)規(guī)律與特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠，缺乏相應(yīng)的成人培訓(xùn)技巧與技術(shù)，如 此以來(lái)，培訓(xùn)容易走入純理論學(xué)習(xí)而脫離中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際的泥 潭，缺乏針對(duì)性與實(shí)效性。受訓(xùn)學(xué)員往往是“參訓(xùn)時(shí)聽(tīng)著激動(dòng)，訓(xùn) 后盲動(dòng)或不動(dòng)”的局面。 (四)教師參訓(xùn)動(dòng)機(jī)不足 綜上所述，陳舊的培訓(xùn)形式、單一的培訓(xùn)方法與脫離實(shí)際的培 訓(xùn)內(nèi)容必然導(dǎo)致整個(gè)培訓(xùn)T作缺乏活力，加之培訓(xùn)忽視了教師的興 趣和實(shí)際需要，缺乏有效激勵(lì)教師的措施，教師參訓(xùn)學(xué)習(xí)的動(dòng)力 機(jī)制難以建立，教師普遍反映參加培訓(xùn)的積極性不高。此外，零 星的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和短期大規(guī)模集中培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到新課改的要求，尤其 是教師學(xué)科培訓(xùn)所用時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于教師更新教學(xué)觀念，運(yùn) 用新的教學(xué)方法而言，培訓(xùn)所產(chǎn)生的作用不理想。可見(jiàn)，當(dāng)前的 教師培訓(xùn)僅僅是將培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)換為與新課程改革相關(guān)的知識(shí)、理 論，無(wú)法從形式與方法上有效體現(xiàn)新課改的基本理念，屬于一種 “換湯不換藥”的培訓(xùn)，培訓(xùn)主體雙方都持應(yīng)付心理，導(dǎo)致教師 參訓(xùn)動(dòng)機(jī)不足，形式主義嚴(yán)重，效果堪憂(yōu)。 三、改進(jìn)教師培訓(xùn)工作的策略構(gòu)想 為適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需要，通過(guò)培訓(xùn)提升中小學(xué)教師隊(duì) 伍的整體素質(zhì)與實(shí)施新課程的能力，勢(shì)在必行。有鑒于目前教師培 訓(xùn)中存在的諸多問(wèn)題，為增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，確保培 訓(xùn)質(zhì)量，基于“研究培訓(xùn)對(duì)象— — 確立培訓(xùn)目標(biāo)—— 設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容 — — 選擇創(chuàng)新培訓(xùn)方式——評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果——改進(jìn)培訓(xùn)工作”的內(nèi) 在邏輯，我們對(duì)改進(jìn)教師培訓(xùn)工作有如下思考 f一浣善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)——尋求制度保障 完善的教師培訓(xùn)機(jī)制包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng) 估、完善教師培訓(xùn)與考核定級(jí)等制度。它可為教師成長(zhǎng)提供外在動(dòng) 力、壓力與環(huán)境，是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)必不可少的條件。要建立這 種機(jī)制，就應(yīng)當(dāng)由培訓(xùn)者與受訓(xùn)者以及他們之外的第三方來(lái)共同分 擔(dān)培訓(xùn)主控權(quán)，相互制衡，把教師培訓(xùn)納入法制化軌道，建立完善 的教師培訓(xùn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。教師培訓(xùn)培養(yǎng)的是現(xiàn)實(shí)的教育工作者， 有必要設(shè)置統(tǒng)一的教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促使培訓(xùn)單位充分考慮教師的實(shí) 際需要，建立健全發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，對(duì)接受培訓(xùn)的教師進(jìn)行跟蹤調(diào) 查，并以考試、論文、職業(yè)技能的檢查、教學(xué)效果的體現(xiàn)等形式進(jìn) 行有關(guān)培訓(xùn)的全方位評(píng)價(jià)，反思培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程魔參訓(xùn)教師也 有權(quán)從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)者素質(zhì)、效果意見(jiàn)等方面評(píng)價(jià)培 訓(xùn)單位組織成立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(第三方)，在教育行政 主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，制定一套嚴(yán)密完整的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng) 估制度，定期開(kāi)展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作，并把評(píng)估結(jié)果與受評(píng)單位的 資質(zhì)許可相掛鉤，對(duì)培訓(xùn)效果差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，甚 至取消其資質(zhì)，從而激勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)抓培訓(xùn)質(zhì)量，優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，提 高培訓(xùn)效果。監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要對(duì)送培學(xué)校進(jìn)行檢查，保證每位教師受 訓(xùn)機(jī)會(huì)均等，以切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益。 (二躲人研究新課程改革與教師教育，以研促訓(xùn)，研訓(xùn)一體一 — 提供智力支持 “新課程改革涉及了教育思想和觀念，教育教學(xué)模式，教育管理 制度，課程體系和教材，評(píng)價(jià)和考試制度等多方面內(nèi)容，對(duì)教師專(zhuān) 業(yè)素質(zhì)提出了新的要求。”【s1為了克服形式主義，科學(xué)開(kāi)展培訓(xùn)工 作，培訓(xùn)單位既要深入研究新課程，讓教師明確新課改的新變化、新 要求以及怎樣處理這些新問(wèn)題，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上發(fā)揮自己的能動(dòng)作 用，創(chuàng)造性地去實(shí)施新課程又要研究教師，了解他們的工作情況、 實(shí)際需求與學(xué)習(xí)特點(diǎn)，選擇科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，有針 對(duì)性地組織培訓(xùn)。事實(shí)上，“教師是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的個(gè)體，他們對(duì)很 多別人說(shuō)的東西經(jīng)常會(huì)表示懷疑教師已形成了比較穩(wěn)定的教育價(jià) 值觀、態(tài)度和行為的傾向性，光靠說(shuō)是很難改變這種習(xí)慣性的態(tài)度 與行為的他們比較注重學(xué)習(xí)的實(shí)用性和與自己的關(guān)系。”嗍根據(jù)勞勒 斯學(xué)習(xí)金字塔(Knowles，1970)的觀點(diǎn)，真實(shí)的生活體驗(yàn)是最有效 的學(xué)習(xí)方法，可以獲得86％～95％的信息。因此，我們的培訓(xùn)要從聽(tīng)、 看、講、做、體驗(yàn)等多種途徑和方式結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，多關(guān)注教師的 課堂教學(xué)，善于診斷教師在工作中所遇到的困難，找出原因。根據(jù) 這些信息確定培訓(xùn)內(nèi)容，采取專(zhuān)家與專(zhuān)任教師聽(tīng)課、說(shuō)課等有效的 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方式，培養(yǎng)教師適應(yīng)新課程改革需要的各種新技能，避免 培訓(xùn)的盲目性和隨意性，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。為此，“應(yīng)把 25 課題研究 培訓(xùn)、研究結(jié)合起來(lái)，使研訓(xùn)一體，把課題研究、教學(xué)研究、 生活研究與教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，如教材教法、教學(xué)基本功、 目標(biāo)教學(xué)、探究教學(xué)與研究性學(xué)習(xí)等，邊實(shí)踐，邊研究，邊培 訓(xùn)。? ‘應(yīng)把行動(dòng)研究與全員培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，把培訓(xùn)和學(xué) 習(xí)、T作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各種培訓(xùn)模式的有機(jī)整合”。 (三)開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的培訓(xùn)課程，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)者的培訓(xùn)一一謀求 資源給養(yǎng) 新課程改革背景下的教師培訓(xùn)工作，最需解決的是“培訓(xùn)什 么” 和“怎樣培訓(xùn)” 這兩個(gè)問(wèn)題，其中課程資源與人力資源是 問(wèn)題的關(guān)鍵所在。優(yōu)秀的培訓(xùn)課程有助于培訓(xùn)目標(biāo)的順利達(dá)成， 而高素質(zhì)的培訓(xùn)者能出色執(zhí)行培訓(xùn)過(guò)程。作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在 了解課程改革發(fā)展趨勢(shì)和要求、熟悉中小學(xué)教學(xué)基本狀況的基礎(chǔ) 上，成立專(zhuān)家組研制開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)培訓(xùn)課 程的系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性、精品性。同時(shí)，培訓(xùn)者的素質(zhì) 是影響培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素，也是教師培訓(xùn)工作可持續(xù)發(fā)展的源泉 和動(dòng)力。新課程改革給培訓(xùn)者提出了挑戰(zhàn)，需要他們除了具備崇 高的敬業(yè)精神、豐富的教育理論、淵博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、先進(jìn)的教學(xué) 手段外，還必須懂得教師培訓(xùn)特點(diǎn)、規(guī)律，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能 力，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)工作，將教育理論融于教學(xué)實(shí)踐，指導(dǎo) 教師教學(xué)。為此，我們只有積極調(diào)整各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng) 對(duì)培訓(xùn)者的培訓(xùn)。一方面對(duì)培訓(xùn)者提出規(guī)定性的要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 在更廣闊的領(lǐng)域里重組人才結(jié)構(gòu)，使培訓(xùn)主體多樣化、師資結(jié)構(gòu) 合理化；另一方面要有目的地選派培訓(xùn)者外出進(jìn)修，或深入中小 學(xué)進(jìn)行調(diào)查研究，組建一支專(zhuān)家型、經(jīng)驗(yàn)型、管理型的培訓(xùn)者隊(duì) 伍，保障教師培訓(xùn)工作高質(zhì)高效地推進(jìn)。 (四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，改善培訓(xùn)效果一一獲取技術(shù)支撐 目前，教師培訓(xùn)方式單一、陳舊是導(dǎo)致參訓(xùn)教師動(dòng)機(jī)不足， 制約培訓(xùn)質(zhì)量提升的瓶頸。“工欲善其事，必先利其器”。著眼 改善培訓(xùn)效果、提升培訓(xùn)質(zhì)量，除上述舉措外，應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新培 訓(xùn)方式，以增強(qiáng)培訓(xùn)主體的參與性、互動(dòng)性、反思性為著力點(diǎn)， 基于對(duì)傳統(tǒng)教師培訓(xùn)方式的批判，積極借鑒西方現(xiàn)代成人培訓(xùn)的成 功做法，突出培訓(xùn)的新穎性、現(xiàn)代性、前沿性，做到培訓(xùn)方式 多元化、個(gè)性化、特色化。有不少研究者對(duì)此提出了有價(jià)值的建 議，如：“激發(fā)和培養(yǎng)參與者自我發(fā)展的愿望與能力：重視培訓(xùn) 方式本身對(duì)參與者的示范作用；關(guān)注參與者的主動(dòng)建構(gòu)，鼓勵(lì)參 與者調(diào)動(dòng)自己的已有經(jīng)驗(yàn)，在合作交流中生成新的經(jīng)驗(yàn)；強(qiáng)調(diào)問(wèn) 題情境下的高層次學(xué)習(xí)，激發(fā)參與者積極思考”。l 8】將成功教育、 愉快教育、校本教研的成功模式引入培訓(xùn)過(guò)程。“專(zhuān)家學(xué)者與一 線(xiàn)教師共同攜手，針對(duì)不同地區(qū)、不同類(lèi)型的學(xué)校，進(jìn)行家校、社 區(qū)共建，統(tǒng)整教師利益、學(xué)校利益、社會(huì)利益的一致，局部利 益與整體利益的一致，近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致，將教育培訓(xùn) 各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，內(nèi)化為教師追求的目標(biāo)，將教師的價(jià) 值取向與培訓(xùn)的環(huán)境融為一體”。_91 總之，有效開(kāi)展新課程改革背景下的教師培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ) 性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，是由培訓(xùn)目的、培訓(xùn)者、培訓(xùn)對(duì)象、培 訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)過(guò)程、培訓(xùn)方法和手段、培訓(xùn)結(jié)果及其評(píng)價(jià)等多個(gè) 要素組成的有機(jī)系統(tǒng)。不能抓了局部而擠壓整體，更不能一蹴而 就，需要我們付出艱苦努力，并在實(shí)踐中勇于探索，以教育科學(xué) 理論為指引，尊重教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)規(guī)律，重點(diǎn)在操作性層面下功 夫，著力變革與創(chuàng)新，不斷臻于完善。 參考文獻(xiàn)： [1】鐘啟泉，等．為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā) 展[M]．上海： 華東師范大學(xué)出版社，2 0 01．1 3． [2】一千萬(wàn)中小學(xué)教師將實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)[N】．光明日?qǐng)?bào)， 20O0一l 2-29． [4】宋乃慶，程廣文．用科學(xué)發(fā)展觀審視基礎(chǔ)教育課程改革 [J]．中國(guó)教育學(xué)刊，2 0 08，(07)：6． [5】張濤．課程改革中的教師培訓(xùn)與教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展[J】．大 連教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2 0 0 2，(9)． [6]周欣．對(duì)在職教師培訓(xùn)方式的思考【J】．早期教育，2 005， (3)：4． [3】【7]【9]曲中林．整體性教師培訓(xùn)的構(gòu)想[J】．教育評(píng)論， 2 008，(3)：30，31，3 0． [8】新課程實(shí)施過(guò)程中培訓(xùn)問(wèn)題研究課題組．新課程與教師 角色轉(zhuǎn)變【M]．北京：教育科學(xué)出版社，2 0 01．1． 和田師范專(zhuān)科學(xué)?？蒲杏?jì)劃基金資助重點(diǎn)項(xiàng)目《基礎(chǔ)教育 新課改背景下的和田師專(zhuān)人才培養(yǎng)模式改革研究》(項(xiàng)目編號(hào)： 1 O7 6 5 09 0 51)階段性成果之一。 作者單位：1．和田師范專(zhuān)科學(xué)校；2．西南大學(xué)教育管理 學(xué)院 作者簡(jiǎn)介：陳金鳳(1967-)，男，漢族，四川富順人， 和田師范專(zhuān)科學(xué)校校長(zhǎng)助理，副教授，西南大學(xué)教育學(xué)院 2006級(jí)博士研究生，主研方向是教育管理。李丹(1 98 3- )， 女，漢族，重慶市人，西南大學(xué)教育管理學(xué)院2008級(jí)博士研 究生，主研方向是課程與教學(xué)原理。 上接第7 0頁(yè) 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)工 作。各環(huán)節(jié)相互制約，運(yùn)作規(guī)范，保證了招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、 公正。 (四)嚴(yán)格招投標(biāo)過(guò)程管理 1、招標(biāo)公告的把關(guān)：首先對(duì)于每次招標(biāo)經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦審核 針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)先行制訂相應(yīng)的報(bào)名資格，由招標(biāo)中心把關(guān)排除缺乏 工程承接能力的施工單位。 2、投標(biāo)資格的預(yù)審：報(bào)名結(jié)束后如何吸納實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)單 位，招標(biāo)人一般選擇對(duì)工程業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察，如果沒(méi)有好的思路 考察往往流于形式，使得入圍單位的確定變得無(wú)的放矢。因此需要 制訂資格預(yù)審文件對(duì)報(bào)名單位資質(zhì)、資信(財(cái)務(wù)讞況、在建及已竣工 業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理綜合素質(zhì)進(jìn)行全方位考察。 3、招標(biāo)文件的編制及定標(biāo)：工程招標(biāo)一律采用T程量清單 26 招標(biāo)。招標(biāo)文件編制前公司與造價(jià)事務(wù)所進(jìn)行探討對(duì)各類(lèi)材料按市 場(chǎng)行情進(jìn)行合理的價(jià)格確定，對(duì)工程量進(jìn)行多輪審核使工程量清單 變得完整、真實(shí)。對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法首先制訂工程最高限 價(jià)，同時(shí)劃定有效標(biāo)的報(bào)價(jià)范同。這樣工程有了合理利潤(rùn)，又能 避免投標(biāo)單位為中標(biāo)惡意降價(jià)而使工程進(jìn)度、質(zhì)量無(wú)法保證。通 過(guò)這種方式投標(biāo)單位在同一條起跑線(xiàn)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，有效控制了投標(biāo) 過(guò)程中的不法現(xiàn)象。 4、工程建設(shè)過(guò)程全程跟蹤審計(jì)。 工程建設(shè)項(xiàng)目一般工程量大、投資高、周期長(zhǎng)，從項(xiàng)目一 開(kāi)始就通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定工程造價(jià)師事務(wù)所進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程全 程跟蹤審計(jì)。招投標(biāo)及跟蹤審計(jì)的規(guī)范化管理既有效地控制了造價(jià)， 化解了履約風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化了行政監(jiān)督，又能對(duì)資金使用、造價(jià)構(gòu)成及 技術(shù)措施的真實(shí)性、效益性進(jìn)行合理分析。 作者單位：江蘇省徐州市泉山區(qū)人民檢察院反瀆局
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