在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話

市委常委、組織部長  XX

（2011年X月XX日）

同志們：

按照中央、省委、吉安市委和井岡山市委的安排部署，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作已全面展開。市委對當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作十分重視，從年初以來，已陸續(xù)開展了“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作座談會”、干部考核考察、換屆工作動員會等工作，對換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和具體政策都做出了明確規(guī)定。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排已全面完成，人員也全部到位，接下來的首要任務(wù)就是做好換屆選舉工作，按照市委的安排，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會于5月8日前完成。近段時間以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項組織準(zhǔn)備工作進(jìn)展有序，但是，黨代會的組織工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性、程序性、時效性都很強，涉及的工作環(huán)節(jié)非常多，很多問題需要我們進(jìn)一步深入研究把握。今天，我們在這里召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作培訓(xùn)會，主要目的就是進(jìn)一步提高對各項政策的把握程度，把工作做深、做精、做細(xì)，確保我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。今天參會的同志有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委副書記、組織員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組成員，你們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作組織者、參與者、指導(dǎo)員，工作十分辛苦，同時也責(zé)任重大。你們掌握政策程度的高與低、工作方法的對與否，將直接關(guān)系到換屆工作的質(zhì)量，希望大家在這次的培訓(xùn)會上認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握要點，吃透精神，以飽滿的熱情投入到工作當(dāng)中去。下面，我就這次黨委換屆選舉工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年、集中換屆之年、建黨九十周年，在這個關(guān)鍵時期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，具有十分重大的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村各項方針、政策的組織者、實施者和推動者。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆，是全市政治生活中的一件大事，也是組織工作的一項重要任務(wù)。我們一定要從事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重大意義。在換屆選舉中所產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著未來五年建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大責(zé)任。可以說，換屆選舉工作做得如何，直接關(guān)系到黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹落實，直接關(guān)系到黨的基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。因此，我們要在思想上和行動上高度重視這次換屆選舉工作，要把這次換屆工作當(dāng)成加強干部隊伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，要站在推進(jìn)“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧井岡山的高度，切實把這個關(guān)系到鞏固和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、涉及農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。

二、明確任務(wù)、嚴(yán)格程序，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作任務(wù)

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，按照市委《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和市黨代會農(nóng)村代表推選工作的通知》規(guī)定的階段任務(wù)，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉的基本程序，積極穩(wěn)妥地開展好換屆選舉的各項任務(wù)。

各個階段的具體程序和操作要求，我在這里就不多介紹了。組織部給每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)的《黨的地方和基層組織換屆選舉工作實用手冊》這本書，是這次換屆選舉基本的行動指南，同時在這次培訓(xùn)會上，我們還下發(fā)了“換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料匯編”，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練運用，按照所列出的流程和規(guī)范要求開展工作。剛才XX同志結(jié)合新下發(fā)的四個文件就程序上、政策上的一些具體問題進(jìn)行詳細(xì)講解，等會我們還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們采取多種形式、多種途徑，讓大家進(jìn)一步熟悉了解換屆選舉當(dāng)中的各項程序，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，要注意把《手冊》和黨章以及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來，全面掌握，統(tǒng)籌運用，融會貫通，提高從整體上把握和運用政策的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況盡快組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強組織協(xié)調(diào)，合理分工，注重在每一個細(xì)節(jié)上下功夫，從而高質(zhì)量地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的各項工作任務(wù)。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作圓滿成功

   當(dāng)前，黨委換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入到實質(zhì)性階段，因此，必須把換屆工作作為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治使命，切實抓緊抓好，確保按期完成換屆選舉工作的各項任務(wù)。

一要精心組織，周密安排。市委已成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，按照市委的要求，結(jié)合本地實際，認(rèn)真研究制定工作方案，搞好宣傳發(fā)動，培訓(xùn)選舉工作骨干等相關(guān)籌備工作。由于時間關(guān)系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照總體時間要求，認(rèn)真組織，周密安排，穩(wěn)妥推進(jìn)工作。

二要加強指導(dǎo)，掌握動態(tài)。為切實加強對換屆工作的指導(dǎo)，確保換屆圓滿成功，市委成立了XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組。指導(dǎo)組負(fù)責(zé)人由掛鄉(xiāng)包村市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員從掛鄉(xiāng)包村牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)、熟悉黨務(wù)工作的干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆暫時未安排工作的科級領(lǐng)導(dǎo)干部中抽調(diào)。各指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全程參與、全程指導(dǎo)、全程監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。這就要求我們各指導(dǎo)組成員要準(zhǔn)確把握本次換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本要求和方法步驟，加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高指導(dǎo)督導(dǎo)能力。要深入基層，深入現(xiàn)場，密切關(guān)注各種動態(tài)，保持高度的政治敏銳性，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。要發(fā)揚敢抓敢管、攻堅克難的精神，全力以赴做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。

   三要發(fā)揚民主，按章辦事。代表的選舉，工作報告的討論、審議，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定科學(xué)的選舉辦法，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。

    四要執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，春風(fēng)化雨、和風(fēng)細(xì)雨地做好思想政治工作。要進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)章程和規(guī)定辦事，嚴(yán)格遵守5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律，堅決防止、有效杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng)和非組織活動發(fā)生。對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中出現(xiàn)的問題要認(rèn)真研究解決，重大問題要及時向市委報告。市委組織部已經(jīng)設(shè)立舉報電話，對反映的問題，我們將認(rèn)真調(diào)查核實，從嚴(yán)從重處理。

    五要統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。當(dāng)前全市各項工作任務(wù)非常繁重，要正確處理好換屆選舉與當(dāng)前各項工作的關(guān)系。要一手抓換屆，一手抓發(fā)展，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)，營造投資發(fā)展環(huán)境等當(dāng)前各項工作結(jié)合起來；尤其要結(jié)合我市總體發(fā)展思路和中心工作，認(rèn)真謀劃今年和今后五年的工作，制定任期發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，奮力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

    同志們，搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，事關(guān)XXX市的發(fā)展，特別是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年發(fā)展至關(guān)重要。由于時間緊，任務(wù)重，同志們在工作中要慎之又慎，確保萬無一失，全市各級黨組織要齊心協(xié)力，密切配合，以高度的政治責(zé)任感，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，圓滿完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。

謝謝大家。