曬一曬保定的防汛家底

　　海河流域大清河水系在我市境內(nèi)呈扇形分布，分為南、北兩支水系。由于地處北京、天津、石家莊三角地帶，境內(nèi)有京廣、朔黃鐵路，京港澳、保津、保滄、京昆高速公路等重要交通干線和南水北調(diào)中線總干渠、京陜天然氣管線、華北油田等基礎(chǔ)設(shè)施，我市肩負(fù)護(hù)衛(wèi)京津的特殊使命，防汛任務(wù)異常艱巨。大清河水系的白溝河承接著永定河的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。遇大水時，白溝河、白洋淀、潴龍河均向我市一側(cè)分洪，最大限度的蓄洪滯洪。1963年8月上旬，大清河中上游產(chǎn)洪量達(dá)80億立方米，在我市境內(nèi)滯蓄60億立方米，其中白洋淀與周邊即滯蓄40億立方米。

　　特殊的氣候和地形，又給全市防汛添了一份擔(dān)子。由于我市年降雨量70%集中在汛期，而每年“七下八上”的幾場暴雨不僅強(qiáng)度大，而且持續(xù)時間長。1963年8月7日，我市境內(nèi)的順平縣司倉站24小時降雨量高達(dá)704毫米；同時，我市地勢自西北向東南傾斜，東西間距200公里，高差2000余米，地形坡度陡，河流源短流急，洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒有緩沖地帶，每遇較大降雨，即可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)，急劇下瀉，局部成災(zāi)。2010年6月13日，淶水縣九龍鎮(zhèn)因突降暴雨引發(fā)山洪，造成6個村莊3100多人受災(zāi)，2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8000多萬元。局地暴雨引發(fā)的山洪災(zāi)害現(xiàn)已成為防汛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　我市境內(nèi)防洪工程種類齊全，點(diǎn)多面廣，且基本自成體系。目前，全市有各類水庫94座，其中大型水庫4座、中型水庫6座、小型水庫84座，總庫容32億立方米，控制流域面積達(dá)10678平方公里；主要行洪河道包括永定河、白溝河、南拒馬河、新蓋房分洪道、潴龍河5條，一般行洪河道9條。14條行洪河道總長438公里，堤防總長765公里。眾多的支流行洪排瀝河道分布于山區(qū)、平原；我市東部有三個重點(diǎn)分洪滯洪區(qū)，即白洋淀滯洪區(qū)、小清河分洪區(qū)和蘭溝洼滯洪區(qū)，總面積1420平方公里，區(qū)內(nèi)人口84萬人，耕地105萬畝，設(shè)計滯蓄水量26億立方米；白洋淀周邊還設(shè)有長153公里的堤防，白洋淀周邊及其低洼地區(qū)建有揚(yáng)水機(jī)站50座，總排水能力為312立方米/秒。

　　鼓一鼓防汛備戰(zhàn)士氣

　　截至7月15日，我市今年累計降雨184.5毫米，較常年偏少11.1%；大中型水庫及白洋淀共蓄水5.09億立方米。市氣象臺對今年汛期氣候趨勢預(yù)測顯示：今年6月-8月，全市總降水量將達(dá)350-380毫米，接近歷年平均值(370毫米)，但降水主要集中在7月和8月，期間局地性強(qiáng)降水較往年多，易發(fā)生局地洪澇。

　　鑒于今年嚴(yán)峻的防汛形勢，我市立足于“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，扎實(shí)備戰(zhàn)防汛。汛前，我市建立健全了市、縣兩級防汛抗旱機(jī)構(gòu)，修訂了各類防洪預(yù)案，有針對性地開展了防汛演練，對大中型水庫、主要行洪河道、分洪滯洪區(qū)等防洪工程進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”檢查；同時，加大了河道整治力度。截至目前已整修加固堤防31公里，清除河道阻水障礙物和整治不規(guī)范采砂行為，在6月15日至8月15日期間嚴(yán)禁河道采砂行動，以確保河道行洪安全。

　　在防汛物資準(zhǔn)備上，我市全面清點(diǎn)、整理、晾曬了現(xiàn)存的防汛物資，市本級防汛物資在去年增儲200萬元基礎(chǔ)上，今年將再增儲243.5萬元；在防汛物資調(diào)度上，制定了路線圖和調(diào)運(yùn)方案，確保發(fā)生大洪水時能夠足量及時調(diào)運(yùn)。目前，全市專儲防汛物資價值1600萬元，其中市級440萬元、縣級1160萬元。代省儲物資價值320萬元。

　　在市級機(jī)動搶險隊的基礎(chǔ)上，我市還組建了以抗洪搶險技術(shù)指導(dǎo)為主和以裝備齊全為主的兩個快速搶險隊和26支直屬搶險隊，建立了軍民聯(lián)防的搶險應(yīng)急隊伍。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全市有常備搶險隊1069支、12.1萬人，后備搶險隊1445支、21.79萬人。同時，成立了抗洪搶險民兵連，確保大洪水時發(fā)揮軍隊抗洪搶險的主力軍作用。

　　為確保通訊預(yù)警暢通，我市采取了公網(wǎng)為主、防汛專網(wǎng)為輔的通訊預(yù)警方式，確保各類通訊預(yù)警手段安全暢通；切實(shí)做好雨情、水情，特別是局地性、突發(fā)性山洪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息。

　　針對洪水可能造成的次生災(zāi)害，我市在山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)掛出警示牌，加強(qiáng)對尾礦庫和旅游景區(qū)的管理；同時，針對城鎮(zhèn)防洪和排內(nèi)澇問題，保定市區(qū)所有道口明確了堵閉責(zé)任單位、責(zé)任人，物料儲備充足，如遇洪水可及時堵閉。涿州、安新籌備抗洪物料和隊伍，做好人員安全轉(zhuǎn)移避險的準(zhǔn)備；在南水北調(diào)和高速公路、鐵路等“多龍戲水”部位，我市積極備戰(zhàn)防汛，確保周邊村莊安全。