重慶晨報訊 （記者 雍黎）我市城鎮(zhèn)職工繳納社會保險費將不再分別收取，單位也不能再選擇性參保。昨日，市人社局、市財政局、市地稅局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于實行社會保險統(tǒng)一征繳管理工作的通知》，對現(xiàn)行五項社會保險費分別征收方式的進行重大改革，從本月1日起，城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育等五項社會保險將實行“五險合一”，統(tǒng)一征繳管理。

　　以后必須參保“五險”

　　據(jù)介紹，“五險合一”是指城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險（統(tǒng)稱“社會保險”）實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳和統(tǒng)一稽核。

　　據(jù)了解，以前雖然也要求單位為職工參加五險，但是并沒有強制要求，有的單位就只選擇性購買其中兩險或三險，職工權益沒有得到保障。同時，因為各項社會保險的經(jīng)辦機構都不一樣，繳納手續(xù)不一樣，繳費基數(shù)不一樣，也增加了參保單位和參保人辦理程序上的負擔。

　　市人社局介紹，“五險合一”旨在簡化參保申報及繳費程序，方便用人單位參保繳費，維護勞動者合法權益，確保參保單位依法參加社會保險并足額繳納社會保險費。

　　建專門的辦公室辦理

　　為確保“五險合一”工作順利開展，我市已要求市和各區(qū)縣人力社保部門分別從本級社會保險經(jīng)辦機構抽調(diào)人員，成立“社會保險公共業(yè)務管理辦公室”（簡稱“公共業(yè)務辦公室”）。其中，各區(qū)縣在已成立的社會保險公共業(yè)務窗口基礎上，將現(xiàn)社會保險公共業(yè)務窗口的工作職能并入新成立的公共業(yè)務辦公室。各區(qū)縣公共業(yè)務辦公室的辦事地點仍設在各區(qū)縣社會保險局。

　　市公共業(yè)務辦公室負責指導、監(jiān)督、檢查各區(qū)縣公共業(yè)務辦公室開展統(tǒng)一征繳管理等工作；區(qū)縣公共業(yè)務辦公室負責統(tǒng)一對外辦理社會保險參保登記，受理參保單位及職工增減變動、工資總額申報、繳費基數(shù)核定、信息維護，匯總傳遞征繳計劃，組織實施參保繳費稽核等工作。

　　據(jù)《通知》要求，用人單位參加社會保險，應在其主管地方稅務機關所在地的區(qū)縣公共業(yè)務辦公室辦理參保登記手續(xù)。新設立的單位，則應當自領取登記執(zhí)照或批準成立之日起30日內(nèi)辦理社會保險登記。

　　市人社局提醒，因歷史原因形成的用人單位各險種實際參保地不一致的，應按規(guī)定在3個月內(nèi)辦理規(guī)范社會保險登記手續(xù)。

　　去年平均工資2944元

　　在市公共業(yè)務辦公室辦理社會保險登記手續(xù)的用人單位，其在市公共業(yè)務辦公室參加的養(yǎng)老保險或工傷保險的征收計劃，由市公共業(yè)務辦公室按月提交重慶市地方稅務局重點稅源管理局征收；其他險種的征收計劃按照屬地原則，由參保地公共業(yè)務辦公室按月匯總并提交當?shù)氐囟惒块T征收。

　　市人社局解釋，今后參保單位為職工申報社會保險，同一職工的各項社會保險繳費基數(shù)應保持一致。

　　每年3月底前，參保單位應向參保地公共業(yè)務辦公室申報上年度職工工資總額、職工個人工資總額和月平均工資。上年度全市職工平均工資公布后，公共業(yè)務辦公室按規(guī)定為參保單位及職工核定繳費基數(shù)。上年度全市職工月平均工資公布以前，各項社會保險費暫按上年度執(zhí)行的繳費基數(shù)計繳。待上年度全市職工月平均工資公布后，重新核定繳費數(shù)額，并對核定后形成的差額辦理結算。

　　具體的來說，今年我市現(xiàn)在執(zhí)行的是2010年度社平工資35326元，月平均工資約為2944元，這就是我市城鎮(zhèn)職工各項社會保險的繳費基數(shù)，不過如果職工的收入超過了社平工資，那么就該按照職工的具體收入進行繳費。

　　不過以個人身份參加社會保險的靈活就業(yè)人員，暫不納入社會保險統(tǒng)一征繳管理實施范圍。