深圳特區(qū)報(bào)社論：為增進(jìn)人民福祉而不懈努力

http://www.sznews.com 2011-07-01 12:23 來源： 深圳特區(qū)報(bào) 【字號(hào)：大 中 小】

為增進(jìn)人民福祉而不懈努力 ——獻(xiàn)給中國共產(chǎn)黨９０華誕沈仲文

今天，我們迎來中國共產(chǎn)黨９０華誕。

這是波瀾壯闊的９０年，是我們黨解放和發(fā)展中國的９０年，是我們黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的９０年，更是我們黨全心全意為人民謀幸福的９０年。建立新中國，改革開放，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二……黨在每一個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)刻的抉擇與奮斗，都有力增進(jìn)了人民的福祉，黨在每一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期的追求與成果，都明顯改善著人民的生活。

回首光輝歲月，中國共產(chǎn)黨之所以取得執(zhí)政權(quán)，并且長期執(zhí)政，從根本上說，就在于始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。黨的執(zhí)政地位和成就，是人心所向的力量使然。黨的事業(yè)發(fā)展壯大，是忠實(shí)踐行宗旨、人民衷心擁戴的結(jié)果。提高黨的執(zhí)政能力，核心就是錘煉更好地為人民謀幸福的本領(lǐng)。

改革開放以來，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開放環(huán)境、長期執(zhí)政的巨大考驗(yàn)中，深圳市委市政府始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益放在第一位，不斷探索新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，帶領(lǐng)全市人民為建設(shè)更加美好的家園，為市民過上更加幸福的生活而不懈努力。

（一）

發(fā)展是硬道理。十一屆三中全會(huì)，是我們黨執(zhí)政興業(yè)的重要分水嶺。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放；創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。新的方向，新的道路，創(chuàng)造著新的成就。

３１年來，深圳不斷改革體制機(jī)制，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力；充分尊重和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體地位，企業(yè)的自主權(quán)不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)成為高效配置資源的主角；全力推行政企分開、政經(jīng)分開，促進(jìn)政府職能由“完全責(zé)任型”向“有限責(zé)任型”轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的控制者、主宰者向經(jīng)濟(jì)環(huán)境的塑造者、維護(hù)者轉(zhuǎn)變。

３１年來，深圳以社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的先行者姿態(tài)，以率先構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的不凡業(yè)績，為我們黨正確認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，提供了有益、豐富、直接的素材，黨駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。世界頂級(jí)智庫布魯金斯學(xué)會(huì)的報(bào)告認(rèn)為，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)踐表明，中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的執(zhí)政能力，堪稱世界政黨的典范。

（二）

黨中央提出，必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)，強(qiáng)調(diào)人與自我、人與他人、人與社會(huì)、人與自然的和諧統(tǒng)一，人民的生活要更體面、更有尊嚴(yán)、更有幸福感。

探索科學(xué)發(fā)展新路，深圳堅(jiān)定不移地做出了選擇：

出臺(tái)促“轉(zhuǎn)”條例，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長，以無形資源替代有形資源，以四大支柱產(chǎn)業(yè)提升深圳經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。

從綜合配套改革切入，深入推進(jìn)大部制改革、公務(wù)員分類管理改革，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為新時(shí)期改革的目標(biāo)。

推出社會(huì)建設(shè)考核指標(biāo)體系，全力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，織造覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)、民心網(wǎng)；加快培育發(fā)展和規(guī)劃社會(huì)組織，擴(kuò)大市民自覺有序參與社會(huì)管理的渠道。

加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化城市，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，保障社會(huì)公平正義，提高民生福利水平，讓全體市民共享發(fā)展成果。

首創(chuàng)法治政府指標(biāo)，推出建設(shè)大綱，著力構(gòu)建法治政府，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化，保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

深圳正以“走出一條新路”的智慧和勇氣，率先探索，以期進(jìn)一步增進(jìn)市民的福祉。

（三）

以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是深圳市委市政府推進(jìn)改革和建設(shè)的根本所在。

正視和順應(yīng)人的需要，率先打破大鍋飯、鐵飯碗等不合理體制，營造和保護(hù)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，吸引一批又一批人才來深創(chuàng)業(yè)，人的自我實(shí)現(xiàn)與城市建設(shè)發(fā)展高度契合……善謀富民之策，充分尊重和釋放人的創(chuàng)富需要、創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)和創(chuàng)造潛能，這座城市成就了無數(shù)奇跡。

“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零，“全民醫(yī)保”初步實(shí)現(xiàn)，保障房數(shù)量穩(wěn)中有升，教育投入逐年增大，公共設(shè)施免費(fèi)開放，文博會(huì)、讀書月等文化品牌活動(dòng)精彩紛呈，設(shè)立“環(huán)保鐵線”……善盡為民之責(zé)，從就業(yè)到住房，從醫(yī)保到教育，從環(huán)境到文化，從深戶居民到農(nóng)民工，對(duì)人的重視與呵護(hù)，范圍越來越寬，內(nèi)涵越來越豐富，覆蓋的人群也越來越廣泛。

凡是城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)價(jià)格調(diào)整等關(guān)系市民切身利益的決策，無不廣泛征求社會(huì)各界和市民意見。凡是關(guān)系到群眾切身利益的話題，無不在立項(xiàng)、制定和調(diào)整時(shí)公開舉行聽證會(huì)……善聽利民之言，深圳特區(qū)的旗幟上鐫刻著閃亮的“人”字。

人民群眾的期待，就是執(zhí)政方向所在、落力所在。增強(qiáng)為人民謀幸福的本領(lǐng)，執(zhí)政者必須經(jīng)常問計(jì)于民、問急于民、問疾于民。須知，人民群眾的幸福感乃執(zhí)政能力的試金石。

（四）

薪火相傳終有繼，江山更待新宇開。

放眼世界上不少政黨，當(dāng)其尚未執(zhí)政之時(shí)，充滿生機(jī)，給人希望；當(dāng)其成為執(zhí)政黨，組織規(guī)模壯大后，執(zhí)政能力卻逐漸退化。我們黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)證明，執(zhí)政黨必須始終站在時(shí)代前列，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流。

站在時(shí)代的前列，才能不斷擴(kuò)大黨的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“支部建在連上”，確保了人民軍隊(duì)頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)更顯重要和緊迫。

深圳毗鄰港澳，中西文化在此碰撞；作為我國最大移民城市之一，社會(huì)思維多元而活躍。增進(jìn)黨與社會(huì)各界的聯(lián)系，加強(qiáng)黨對(duì)各階層的影響力，既是現(xiàn)實(shí)需要，也面臨巨大考驗(yàn)。近年來，深圳在機(jī)關(guān)黨建、事業(yè)單位黨建、國有企業(yè)黨建、社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建等方面加強(qiáng)了探索，區(qū)域化黨建創(chuàng)新別開生面，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)日益擴(kuò)大和鞏固。

站在時(shí)代的前列，就要常懷憂患意識(shí)。過去先進(jìn)，不代表現(xiàn)在先進(jìn)?，F(xiàn)在先進(jìn)，不代表未來也先進(jìn)。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早的城市，深圳人生活方式多樣，價(jià)值觀念多元，耳濡目染之下，誘惑之多可想而知。保持黨的先進(jìn)性，筑牢拒腐防變的堤防，事關(guān)深圳干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，事關(guān)特區(qū)黨的執(zhí)政根基。

貪污腐敗，是導(dǎo)致黨的執(zhí)政資源流失的重要因素。為此，深圳從建設(shè)廉潔城市的高度，使拒腐防變具有了可操作、可測(cè)量的具體指標(biāo)；以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，通過績效考核等現(xiàn)代手段，煥發(fā)１萬多個(gè)基層黨組織、３０多萬名黨員的斗志和激情，黨員隊(duì)伍生機(jī)勃勃。

有堵有疏，有預(yù)有立。不以成就遮蔽隱憂，不以鮮花淹沒意見。各級(jí)黨組織善于從時(shí)代汲取養(yǎng)分，以開放的執(zhí)政胸懷和進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，更加緊密地聯(lián)系人民大眾。每一位黨員深懷憂黨之心，不忘興黨之責(zé)，在各階層、各領(lǐng)域勇當(dāng)中流砥柱。如此，黨的肌體必能永葆青春和活力，黨的事業(yè)必能更加發(fā)展壯大，黨必定能更好地為人民謀幸福。