一、2009年2月17日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于耕地占用稅減免稅補(bǔ)征稅款等問(wèn)題的批復(fù)》()。
《通知》明確,免征或減征耕地占用稅后,納稅人改變?cè)嫉赜猛?,不再屬于免稅或減稅情形的,應(yīng)按辦理減免稅時(shí)依據(jù)的適用稅額對(duì)享受減免稅的納稅人補(bǔ)征耕地占用稅。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地但已經(jīng)完納耕地占用稅稅款的,在補(bǔ)辦占地手續(xù)時(shí),不再征收耕地占用稅。
二、2009年2月17日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈2008年版企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)報(bào)告表業(yè)務(wù)需求〉的通知》()。
《通知》明確,本業(yè)務(wù)需求按照綜合征管軟件需要修改的業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分為關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)總體功能需求、具體申報(bào)需求、綜合查詢統(tǒng)計(jì)需求三部分。在總體功能需求部分,主要是明確了關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)申報(bào)與企業(yè)年度所得稅申報(bào)的銜接,各報(bào)告表錄入順序、數(shù)據(jù)校驗(yàn)等內(nèi)容;在具體申報(bào)需求部分,主要對(duì)企業(yè)與關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)往來(lái)情況、對(duì)外投資情況、對(duì)外支付款項(xiàng)情況等年度申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)要求進(jìn)行了闡述(列入《2008版企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)報(bào)告表業(yè)務(wù)需求》第2部分“申報(bào)”);綜合業(yè)務(wù)查詢統(tǒng)計(jì)需求部分,主要是對(duì)常用的一些查詢統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了闡述(列入《2008版企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)報(bào)告表業(yè)務(wù)需求》第3部分“查詢”)。
三、2009年2月16日,商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2009年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》()
《通知》規(guī)定,2009年3月1日至6月30日為外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢辦公時(shí)間。對(duì)不申報(bào)年檢、未如實(shí)申報(bào)年檢情況或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在違法、違規(guī)行為的企業(yè),聯(lián)合年檢各參檢部門要按照各自職能依法處理。工商行政管理部門對(duì)于2008年7月1日以后出資期限到期的無(wú)違法記錄的企業(yè),因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的,依企業(yè)申請(qǐng),依法允許延長(zhǎng)出資期限至2009年底。對(duì)于受國(guó)際金融危機(jī)影響,企業(yè)成立后超過(guò)六個(gè)月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,允許其延續(xù)至2009年底。
四、2009年2月10日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行供熱企業(yè)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》()。
《通知》規(guī)定,自2009年至2010年供暖期期間,對(duì)供熱企業(yè)向居民個(gè)人(以下稱居民)供熱而取得的采暖費(fèi)收入繼續(xù)免征增值稅。向居民供熱而取得的采暖費(fèi)收入,包括供熱企業(yè)直接向居民收取的、通過(guò)其他單位向居民收取的和由單位代居民繳納的采暖費(fèi)。免征增值稅的采暖費(fèi)收入,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十六條的規(guī)定分別核算。通過(guò)熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民供熱的熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際從居民取得的采暖費(fèi)收入占該經(jīng)營(yíng)企業(yè)采暖費(fèi)總收入的比例確定免稅收入比例。此外,自2009年1月1日至2011年6月30日,對(duì)向居民供熱而收取采暖費(fèi)的供熱企業(yè),為居民供熱所使用的廠房及土地繼續(xù)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)既向居民供熱,又向單位供熱或者兼營(yíng)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱企業(yè),按其向居民供熱而取得的采暖費(fèi)收入占企業(yè)總收入的比例劃分征免稅界限。
五、2009年2月9日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于上海世博會(huì)運(yùn)營(yíng)有限公司冠名定額發(fā)票跨省市使用問(wèn)題的批復(fù)》()。
《批復(fù)》指出,鑒于上海世博會(huì)運(yùn)營(yíng)有限公司在上海市以外區(qū)域采取代銷方式銷售世博會(huì)門票的實(shí)際情況,為了保證上海世博會(huì)的順利召開,經(jīng)研究,同意上海世博會(huì)運(yùn)營(yíng)有限公司向指定代銷商(中國(guó)移動(dòng)通信有限公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)交通銀行股份有限公司和中國(guó)郵政集團(tuán)公司)提供冠名定額發(fā)票,由代銷商的各地分支機(jī)構(gòu)銷售世博會(huì)門票時(shí)開具。上海世博會(huì)結(jié)束,冠名定額發(fā)票即停止使用。
六、2009年2月6日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)的通知》()。
《通知》明確,2009年全國(guó)稅收工作的主要內(nèi)容有以下幾項(xiàng):1.以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,推動(dòng)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展;2.認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用;3.大力組織稅收收入,確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng);4.深入推進(jìn)依法治稅,營(yíng)造良好稅收法治環(huán)境;5.不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系;6.繼續(xù)推行科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理,提高稅收管理的質(zhì)量和效率;7.全面推進(jìn)金稅三期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅收管理信息化建設(shè)的新突破;8.切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)干部整體素質(zhì);9.全面推進(jìn)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè),樹立稅務(wù)部門良好社會(huì)形象。
七、2009年2月6日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于做好2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》()。
《通知》明確,對(duì)新稅法實(shí)施以前財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的企業(yè)所得稅有關(guān)的政策性文件,應(yīng)以新稅法以及新稅法實(shí)施后發(fā)布的相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。此外,2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳全面落實(shí)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)各項(xiàng)制度,提倡電子申報(bào)。目前國(guó)家稅務(wù)總局已開發(fā)完成滿足基本功能的電子申報(bào)軟件,免費(fèi)提供給納稅人使用,并向納稅人提供免費(fèi)遠(yuǎn)程電話支持服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)納稅人自行選擇符合納稅申報(bào)接口的商用申報(bào)軟件。
八、2009年2月5日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于修改若干增值稅規(guī)范性文件引用法規(guī)規(guī)章條款依據(jù)的通知》()。
《通知》明確,2009年1月1日起,《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第538號(hào))和《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào))正式實(shí)施。此前國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的部分增值稅規(guī)范性文件所引用的條例及細(xì)則條款依據(jù)已發(fā)生變化,共有、、、、等11個(gè)文件需要根據(jù)修訂后的條例及細(xì)則進(jìn)行修改。
九、2009年2月5日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提高紡織品服裝出口退稅率的通知》()。
《通知》規(guī)定,從2009年2月1日起將紡織品、服裝出口退稅率由14%提高到15%.此次調(diào)整涉及3325個(gè)稅號(hào)。
十、2009年2月2日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于推行機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稽核系統(tǒng)的通知》()。
《通知》規(guī)定,為了順利安裝和運(yùn)行稽核系統(tǒng),稅務(wù)總局制定了《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稽核系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)施方案》,在稅務(wù)總局技術(shù)支持網(wǎng)站(130.9.1.248)公布。稅務(wù)總局將統(tǒng)一安排軟件開發(fā)商技術(shù)人員遠(yuǎn)程操作完成具體的系統(tǒng)安裝調(diào)試工作。各地國(guó)家稅務(wù)局技術(shù)部門、業(yè)務(wù)部門要密切配合,提供相關(guān)口令,并在安裝后及時(shí)更改口令。各地要按照方案規(guī)定的實(shí)施內(nèi)容和要求,在2009年2月16日前做好系統(tǒng)安裝的環(huán)境準(zhǔn)備工作,2月22日前完成系統(tǒng)安裝和調(diào)試工作。
十一、2009年2月2日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布已失效或廢止有關(guān)增值稅規(guī)范性文件清單的通知》()。
《通知》規(guī)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的通知》()的要求,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)1993年底以來(lái)以國(guó)家稅務(wù)總局名義發(fā)布的有關(guān)增值稅政策及征收管理的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,其中全文廢止或失效的稅收規(guī)范性文件50件,部分條款失效或廢止的稅收規(guī)范性文件14件。
十二、2009年1月24日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導(dǎo)意見》()。
《意見》指出,省級(jí)財(cái)政部門要完善政府間分成的非稅收入收繳制度。對(duì)應(yīng)上繳中央財(cái)政的分成收入,通過(guò)財(cái)政之間上繳的,要按規(guī)范的要求進(jìn)一步優(yōu)化流程;通過(guò)執(zhí)收單位之間上繳的,要加強(qiáng)規(guī)范化管理,條件成熟時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)為通過(guò)財(cái)政之間上繳;采用就地繳庫(kù)方式上繳的,應(yīng)研究改進(jìn)信息反饋方式和反饋內(nèi)容。省級(jí)財(cái)政部門要重視并研究規(guī)范省級(jí)與市、縣級(jí)分成收入的上繳、下?lián)芊绞?,保證按照規(guī)范、統(tǒng)一的渠道解繳。
十三、2009年1月23日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確非居民企業(yè)所得稅征管范圍的補(bǔ)充通知》()。
《通知》就非居民企業(yè)所得稅征管范圍進(jìn)行了補(bǔ)充明確。內(nèi)容為通知中“一、基本規(guī)定(三)”規(guī)定的情形,除外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)外,還應(yīng)包括在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的其他非居民企業(yè)。除“二、對(duì)若干具體問(wèn)題的規(guī)定(一)”規(guī)定的情形外,不繳納企業(yè)所得稅的境內(nèi)單位,其發(fā)生的企業(yè)所得稅源泉扣繳管理工作仍由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)。
十四、2009年1月23日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于中國(guó)居民企業(yè)向QFII支付股息、紅利、利息代扣代繳企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》()。
《通知》規(guī)定,QFII取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利和利息收入,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定繳納10%的企業(yè)所得稅。如果是股息、紅利,則由派發(fā)股息、紅利的企業(yè)代扣代繳;如果是利息,則由企業(yè)在支付或到期支付時(shí)代扣代繳。QFII取得股息、紅利和利息收入,需要享受稅收協(xié)定(安排)待遇的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后按照稅收協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;涉及退稅的,應(yīng)及時(shí)予以辦理。
十五、2009年1月23日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈2009年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)〉的通知》()。
《通知》明確2009年,稅務(wù)機(jī)關(guān)將重點(diǎn)開展38項(xiàng)稅收工作,加快推進(jìn)稅制改革,將實(shí)施好結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型,繼續(xù)細(xì)化企業(yè)所得稅稅前扣除等政策。
十六、2009年1月22日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)非居民企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法的通知》()。
《通知》明確,非居民企業(yè)所得稅匯算清繳包括兩方面內(nèi)容:一是非居民企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)首先按照《辦法》的規(guī)定,自行調(diào)整、計(jì)算本納稅年度的實(shí)際應(yīng)納稅所得額、實(shí)際應(yīng)納所得稅額,自核本納稅年度應(yīng)補(bǔ)(退)所得稅稅款并繳納應(yīng)補(bǔ)稅款;二是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)報(bào)送的申報(bào)表及其他有關(guān)資料進(jìn)行審核,下發(fā)匯繳事項(xiàng)通知書,辦理年度所得稅多退少補(bǔ)工作,并進(jìn)行資料匯總、情況分析和工作總結(jié)。
十七、2009年1月22日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知》()。
《通知》明確,對(duì)已核定消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格的卷煙,生產(chǎn)企業(yè)在包裝標(biāo)識(shí)上使用健康警語(yǔ),按照《卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格信息采集和核定管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第5號(hào),以下簡(jiǎn)稱5號(hào)令)規(guī)定,應(yīng)視同新規(guī)格卷煙,重新核定消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格。考慮到此次包裝標(biāo)識(shí)的變化僅增加了健康警語(yǔ),而產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的其他方面以及規(guī)格、內(nèi)在品質(zhì)、銷售價(jià)格均未發(fā)生變化,暫不按5號(hào)令的要求對(duì)其重新核定計(jì)稅價(jià)格。其消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格仍按照已核定的計(jì)稅價(jià)格執(zhí)行。
十八、2009年1月21日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化判定中國(guó)居民股東控制外國(guó)企業(yè)所在國(guó)實(shí)際稅負(fù)的通知》()。
《通知》明確,中國(guó)居民企業(yè)或居民個(gè)人能夠提供資料證明其控制的外國(guó)企業(yè)設(shè)立在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、加拿大、澳大利亞、印度、南非、新西蘭和挪威的,可免于將該外國(guó)企業(yè)不作分配或者減少分配的利潤(rùn)視同股息分配額,計(jì)入中國(guó)居民企業(yè)的當(dāng)期所得。
十九、2009年1月21日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于第四屆高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》()。
《通知》規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第四條第一項(xiàng)關(guān)于國(guó)務(wù)院部、委頒發(fā)的教育等方面的獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅的規(guī)定,對(duì)第四屆高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獎(jiǎng)金,免予征收個(gè)人所得稅。
二十、2009年1月20日,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷日前簽署《》()。
《辦法》規(guī)定,自2009年3月1日起非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱合同)簽訂之日起30日內(nèi),向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有稅款扣繳義務(wù)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳稅款登記手續(xù)。
二十一、2009年1月20日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳工作的通知》()。
《通知》明確,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)上年度企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳情況,對(duì)全年企業(yè)所得稅預(yù)繳稅款占企業(yè)所得稅應(yīng)繳稅款比例明顯偏低的,要及時(shí)查明原因,調(diào)整預(yù)繳方法或預(yù)繳稅額。對(duì)未按規(guī)定申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
二十二、2009年1月19日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于海峽兩岸海上直航營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策的通知》()。
《通知》規(guī)定,自2008年12月15日起,對(duì)臺(tái)灣航運(yùn)公司從事海峽兩岸海上直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運(yùn)輸收入,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)臺(tái)灣航運(yùn)公司從事海峽兩岸海上直航業(yè)務(wù)取得的來(lái)源于大陸的所得,免征企業(yè)所得稅。
二十三、2009年1月15日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的復(fù)函》()。
《復(fù)函》指出,將北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無(wú)錫等20個(gè)城市確定為中國(guó)服務(wù)外包示范城市,深入開展承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。在蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)上,自2009年1月1日起至2013年12月31日止,對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)離岸服務(wù)外包收入免征營(yíng)業(yè)稅。
二十四、2009年1月15日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》()。
《辦法》明確,自2009年2月15日起,稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)雙軌并行的制度。其中,稅務(wù)師事務(wù)所向企業(yè)提供企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證、企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證、土地增值稅清算鑒證時(shí),按政府指導(dǎo)價(jià)格收取費(fèi)用;向企業(yè)提供代理稅務(wù)登記、代購(gòu)普通發(fā)票、代理咨詢和受聘稅務(wù)顧問(wèn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí),按市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格收取費(fèi)用。