按照國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作的要求，在全省加油站的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)，超過(guò)50%的加油站卸油作業(yè)過(guò)程中，油罐車(chē)兩前輪下面墊支“馬凳”。這種現(xiàn)象是不符合安全作業(yè)規(guī)范的危險(xiǎn)行為，一旦突發(fā)著火,應(yīng)急狀態(tài)下,油罐車(chē)不能及時(shí)駛離加油站,極易引發(fā)火災(zāi)爆炸傷亡事故。

　　一、調(diào)查分析

　　（一）何謂“馬凳”?在加油站內(nèi)用來(lái)將配送成品油的油罐車(chē)兩前輪墊起，使油罐傾斜,可將成品油卸得更充分而設(shè)置的梯形或三角形移動(dòng)金屬架和水泥砌成的梯形臺(tái)或斜坡等設(shè)施，俗稱(chēng)“馬凳”。

　?。ǘ|支“馬凳”加油站企業(yè)類(lèi)型普遍今年以來(lái)，在全省現(xiàn)場(chǎng)檢查的92加油站中，就有50家加油站設(shè)置了“馬凳”。設(shè)置“馬凳”的加油站，既有國(guó)有、集體、股份制，也有民營(yíng)、個(gè)體等經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。可見(jiàn)“馬凳”現(xiàn)象非常普遍。

　　(三) 加油站設(shè)置“馬凳”的原因

　　1、加油站的需要

　　加油站為什么要設(shè)置“馬凳”呢？經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)加油站工作人員得知，將油罐車(chē)前輪支起，使罐體形成傾斜，可以通過(guò)油罐車(chē)罐體后部的出油口，把成品油卸得更充分，否則難以達(dá)到加油站訂單卸貨量。

　　2、成品油運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)的需要

　　成品油配送單位的油罐油車(chē)為什么要使用“馬凳”卸油呢？經(jīng)調(diào)查有關(guān)駕駛員和加油站工作人員，成品油運(yùn)輸路途損耗誤差規(guī)定為0.8‰，若卸油量達(dá)不到加油站訂單卸貨量，駕駛員要賠贘差額損失。

　　3、成品油裝卸計(jì)量要求不一，造成不安全卸油

　　經(jīng)調(diào)查成品油配送單位發(fā)現(xiàn)，多數(shù)油罐車(chē)裝油和卸油,除了使用計(jì)量標(biāo)尺量油外,還要對(duì)油罐車(chē)進(jìn)行卸前卸后稱(chēng)重以驗(yàn)證卸油的體積量。有些加油站甚至僅稱(chēng)重，并不用計(jì)量標(biāo)尺量油，這種情況往往是加油站的儲(chǔ)罐不是標(biāo)準(zhǔn)罐。

　　4、日常安全監(jiān)管不到位

　　企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位，對(duì)這種現(xiàn)象的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足。

　　二、加油站卸油作業(yè)安全分析

　　(一) 加油站卸油工藝流程

　　按照國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布實(shí)施的《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ 3010-2007，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）規(guī)定，卸油作業(yè)的內(nèi)容如下：

　　5 卸油作業(yè)

　　5.1　基本要求

　　5.1.1 應(yīng)具備密閉卸油的條件。

　　5.1.2 防靜電接地設(shè)施完好。

　　5.1.3 油罐車(chē)車(chē)輛正常，防火防靜電設(shè)施完備。

　　5.1.4 卸油作業(yè)所需消防器材配備齊全。

　　5.1.5 雷雨期間不得進(jìn)行卸油作業(yè)。

　　5.2卸油

　　5.2.1油罐車(chē)進(jìn)、出加油站或倒車(chē)時(shí)，應(yīng)由加油站人員引導(dǎo)、指揮。

　　5.2.2油罐車(chē)應(yīng)停放于卸油專(zhuān)用區(qū)，熄火并拉上手剎車(chē)、于車(chē)輪處放置輪擋；并使車(chē)頭向外，以利緊急事故發(fā)生時(shí)，可迅速駛離。

　　5.2.3卸油過(guò)程中，卸油人員和油罐車(chē)駕駛員不應(yīng)離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，打雷時(shí)應(yīng)停止卸油作業(yè)。

　　5.2.4向地下罐注油時(shí)，與該罐連接的給油設(shè)備應(yīng)停止使用。卸油前應(yīng)檢查油罐的存油量，以防灌油時(shí)溢油。卸油作業(yè)中，嚴(yán)禁用量油尺計(jì)量油罐。

　　5.2.5卸油作業(yè)中，必須有專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，并禁止車(chē)輛及非工作人員進(jìn)入卸油區(qū)。

　　5.2.6檢查確認(rèn)油罐計(jì)量孔密閉良好。

　　5.2.7油罐車(chē)進(jìn)站后，卸油人員應(yīng)立即檢查油罐車(chē)的安全設(shè)施是否齊全有效，油罐車(chē)的排氣管應(yīng)安裝防火罩。檢查合格后，引導(dǎo)油罐車(chē)進(jìn)入卸油現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)先接妥靜電接地線(xiàn)夾頭接線(xiàn)并確實(shí)接觸。

　　5.2.8油罐車(chē)熄火并靜置15min后，卸油員按工藝流程連接卸油管及油氣回收管及接頭，將接頭結(jié)合緊密，保持卸油管自然彎曲；經(jīng)計(jì)量后準(zhǔn)備接卸；按規(guī)定在卸油位置上風(fēng)處擺放干粉滅火器。

　　5.2.9卸油前，核對(duì)罐車(chē)與油罐中油品的品名、牌號(hào)是否一致，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查無(wú)誤后，能自流卸油的不泵送卸油。

　　5.2.10油罐車(chē)駕駛員緩慢開(kāi)啟卸油閥卸油。卸油員集中精力監(jiān)視、觀(guān)察卸油管線(xiàn)、相關(guān)閘閥、過(guò)濾器等設(shè)備的運(yùn)行情況，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的問(wèn)題。

　　5.2.11卸油時(shí)嚴(yán)格控制油的流速，在油面淹沒(méi)進(jìn)油管口200mm前，初始流速不應(yīng)大于1m/s，正常卸油時(shí)流速控制在4.5m/s以?xún)?nèi)，以防產(chǎn)生靜電。

　　5.2.12卸油完畢，油罐車(chē)駕駛員應(yīng)關(guān)閉卸油閥；卸油員應(yīng)先拆卸油管與油罐車(chē)連接端頭，并將卸油管抬高使管內(nèi)油料流入油罐內(nèi)并防止濺出。蓋嚴(yán)罐口處的卸油帽，收回靜電導(dǎo)線(xiàn)。收存卸油管、油氣回收管時(shí)不可拋摔，以防接頭變形。

　　5.2.13卸油完畢罐車(chē)靜置5min后，卸油員引導(dǎo)油罐車(chē)啟車(chē)、離站，清理卸油現(xiàn)場(chǎng)，將消防器材放回原位。

　　5.2.14待罐內(nèi)油面靜止平穩(wěn)后，通知加油員開(kāi)機(jī)加油。

　　5.2.15卸油時(shí)若發(fā)生油料濺溢時(shí)， 應(yīng)立即停止卸油并立即處理。

　　5.2.16卸油時(shí)如發(fā)生交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、破壞事故和傷亡事故等重大事故，應(yīng)立即停止卸油作業(yè)，同時(shí)應(yīng)將油罐車(chē)駛離加油站。

　　5.2.17在卸油過(guò)程中，嚴(yán)禁擦洗罐車(chē)物品、按喇叭、修車(chē)等，對(duì)器具要輕拿輕放，夜間照明須使用防爆燈具。

　　5.2.18卸油口未使用時(shí)應(yīng)加鎖。

　　以上卸油作業(yè)《規(guī)范》中僅規(guī)定要于車(chē)輪處放置輪擋，以防止油罐車(chē)滑動(dòng)，并沒(méi)有使用“馬凳”的內(nèi)容，可見(jiàn)使用“馬凳”是違反安全規(guī)范的行為。更為嚴(yán)重的是，國(guó)內(nèi)某著名石油公司大多數(shù)加油站把“馬凳”當(dāng)作是本公司制定的“卸油流程”中的阻溜器（實(shí)際上起輪擋的作用）。

　　(二) 卸油過(guò)程不安全因素分析

　　 1、火災(zāi)爆炸應(yīng)具備的條件

　　眾所周知，火的燃燒需具備氧氣，燃燒物質(zhì)和火源（或激發(fā)能量）三個(gè)條件，燃燒放熱使空氣膨脹，燃燒物質(zhì)在空氣中的濃度達(dá)到爆炸極限范圍時(shí)，劇烈燃燒使空氣急劇膨脹就形成爆炸。氧氣在空氣中充分存在，不可能隔絕，那么，控制卸油過(guò)程產(chǎn)生的油氣和火源就是避免火災(zāi)爆炸的關(guān)鍵。

　　2、卸油過(guò)程產(chǎn)生的油氣因素

　?。?）呼吸伐呼出的油氣。卸油過(guò)程中，隨著成品油進(jìn)入地埋油罐，油罐液面升高，將液面上部的油氣通過(guò)離地面4米的呼吸閥排出到空氣中。

　?。?）運(yùn)油車(chē)出油口和加油站卸油口不完全密閉逸出的油氣。

　?。?）連接膠管老化逸出的油氣。由于油氣比重比空氣大，油氣降落在地面，沒(méi)有風(fēng)的情況下，可能造成卸油區(qū)油氣積聚彌漫，一旦有火源，就可能形成火災(zāi)或爆炸。

　　3、卸油過(guò)程可能產(chǎn)生的火源因素

　　（1）油罐車(chē)停放后不熄火。油罐車(chē)停放后若不熄火，有可能由于不完全燃燒從排氣筒排出火星。

　?。?）有人不自覺(jué)點(diǎn)香煙。

　?。?）駛?cè)爰佑驼镜能?chē)輛攜帶火源。

　　（4）靜電接地失效，在輸油管路上聚集了激發(fā)靜電。

　?。?）雷雨天氣打雷閃電。

　　以上因素都有可能引起火災(zāi)爆炸事故。

　　4、設(shè)置“馬凳”不安全因素分析

　　（1）油罐車(chē)前輪停架在“馬凳”上極不安全。油罐車(chē)前輪架停在“馬凳”上，一旦發(fā)生火災(zāi)，無(wú)論是罐區(qū)著火，還是油罐車(chē)著火，還是站區(qū)著火，油罐車(chē)都很難及時(shí)駛離加油站，而使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　?。?）油罐車(chē)不規(guī)范停放。由于油罐車(chē)前輪停架在“馬凳”上，很多情況下使油罐車(chē)不能按規(guī)范車(chē)頭向外停放。

　?。ㄈ┦褂?#8220;馬凳”存在隱患的后果分析

　　1、加油站所處地理位置。加油站一般都處于交通要道，人員活動(dòng)較多的地方，發(fā)生火災(zāi)爆炸造成人員傷亡事故的可能性極大。

　　2、應(yīng)急救援困難。應(yīng)急狀態(tài)下，由于油罐車(chē)不能駛離加油站，使救援行動(dòng)變得困難，甚至無(wú)法施救。

　　3、發(fā)生事故不僅造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還給周邊環(huán)境（大氣、河流、農(nóng)田等）帶來(lái)污染。

　　4、社會(huì)影響。

　　 三、加油站卸油過(guò)程發(fā)生事故案例。

　　2007年10月8日15點(diǎn)30分左右，柳林縣晉榆加油站在卸油時(shí)發(fā)生一起爆炸事故，事故造成1人死亡，4人燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約60萬(wàn)元。事故調(diào)查組認(rèn)定該加油站將汽油罐設(shè)在通風(fēng)條件不好庫(kù)房區(qū)，卸油時(shí)未采用快速接頭密閉卸油，而是將卸油軟管直接插入卸油口噴濺式卸油，油罐操作井蓋上的量油孔敞開(kāi)，致使油蒸汽大量溢出并在通風(fēng)不暢的庫(kù)房?jī)?nèi)積聚達(dá)到爆炸濃度；死者卸油時(shí)嚴(yán)重違章操作，沒(méi)有連接靜電接地線(xiàn)，卸完油時(shí)使用鐵鉗擰捆綁在導(dǎo)油管口的鐵絲時(shí)，鐵鉗與卸油口碰撞產(chǎn)生火花，發(fā)生油蒸汽爆炸。

　　2007年4月18日下午18時(shí)30分左右，保德縣世紀(jì)星加油站（經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期）拆除2個(gè)200立方米明罐時(shí)，在卸油過(guò)程中，因沒(méi)有采取良好的接地措施，導(dǎo)致靜電聚集產(chǎn)生火花，引發(fā)火災(zāi)事故，造成鐵路、公路中斷數(shù)小時(shí)，所幸沒(méi)有造成人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、對(duì)策

　?。ㄒ唬?加油站和運(yùn)輸成品油油罐車(chē)應(yīng)嚴(yán)格按照安全作業(yè)規(guī)范卸油。要嚴(yán)格按照《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ 3010-2007）的規(guī)定進(jìn)行卸油作業(yè)，杜絕事故發(fā)生。

　?。ǘ?建立健全加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到與加油站安全作業(yè)有關(guān)的每一個(gè)人。

　　（三） 加強(qiáng)加油站安全作業(yè)宣傳教育培訓(xùn)。提高思想認(rèn)識(shí)和安全意識(shí)，加強(qiáng)作業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握安全作業(yè)技能，自覺(jué)按規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。

　　（四） 加油站應(yīng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練工作。

　?。ㄎ澹?安全監(jiān)督管理和交通運(yùn)輸管路部門(mén)要加大安全監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。

　　五、結(jié)論及建議

　　綜上所述，對(duì)于加油站設(shè)置“馬凳”進(jìn)行卸油作業(yè)存在的嚴(yán)重安全隱患和可能引起的后果要高度重視，應(yīng)采取得力有效措施重點(diǎn)加以防范。因此，提出以下建議：

　　(一) 成品油從業(yè)單位的有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成品油運(yùn)輸車(chē)輛和加油站嚴(yán)格采取按作業(yè)規(guī)范進(jìn)行卸油的安全管理。

　　(二) 成品油物流配送單位和加油站應(yīng)完善對(duì)加油站裝卸油銷(xiāo)售核算的計(jì)量方式。

　　(三) 將卸油作業(yè)嚴(yán)禁使用“馬凳”等內(nèi)容明確列入《加油站作業(yè)安全規(guī)范》。

　　(四)大力提倡或強(qiáng)制規(guī)定加油站應(yīng)采取油氣回收系統(tǒng)進(jìn)行卸油作業(yè)，可大量減少油氣逸出。

　　(五) 對(duì)于城區(qū)加油站和向城區(qū)加油站卸油的油罐車(chē)強(qiáng)制加裝阻隔防爆裝置，提高加油站的本質(zhì)安全化水平。

　　六、結(jié)束語(yǔ)

　　針對(duì)加油站設(shè)置“馬凳”進(jìn)行卸油作業(yè)存在的安全隱患，結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2009年發(fā)出通知，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹重點(diǎn)安全隱患階段性整治活動(dòng)，取得了明顯的效果。

　　

    參考文獻(xiàn)：

　　《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ 3010-2007）

　　《油庫(kù)及加油站安全技術(shù)與管理》中國(guó)石化出版社，2004

　　《加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156-2002），中國(guó)計(jì)劃出版社，2006

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄匯編》中國(guó)化學(xué)工業(yè)出版社，2004