企業(yè)所得稅法實踐操作收入確認應(yīng)關(guān)注的要點及風險思考2010-07-30 15:48:41 來源:互聯(lián)網(wǎng)
新企業(yè)所得稅法較老所得稅法用明顯多的篇幅規(guī)定收入的確認時間,實際上是在企業(yè)所得稅領(lǐng)域明確規(guī)定一些收入的納稅義務(wù)時點,減少了運用權(quán)責發(fā)生制原則自由判斷的空間,同時也增加了和會計準則的財稅差異。由于目
新企業(yè)所得稅法較老所得稅法用明顯多的篇幅規(guī)定收入的確認時間,實際上是在企業(yè)所得稅領(lǐng)域明確規(guī)定一些收入的納稅義務(wù)時點,減少了運用權(quán)責發(fā)生制原則自由判斷的空間,同時也增加了和會計準則的財稅差異。由于目前的新所得稅條例規(guī)定較粗,也為實踐操作帶來了一定的困惑和風險。 一、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入的特別闡述及風險思考 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(國務(wù)院令第512號)第十八至二十條之規(guī)定,新企業(yè)所得稅實施條例對利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入的確認時點有特別的闡述,要求以合同中約定債務(wù)人應(yīng)付相關(guān)款項的日期作為確認收入的時點,改變了過去依產(chǎn)品銷售方式或提供服務(wù)方式和貨款結(jié)算方式確認收入的方法(國稅發(fā)(2007)10號),也區(qū)別于以前所得稅法確定納稅義務(wù)會考慮有現(xiàn)金流入作為保證(若無現(xiàn)金流入可遞延納稅)的精神。 根據(jù)1、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(國務(wù)院令(1993)第136號)第九條"營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天". 2、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅(2003)16號 )"單位和個人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)和商譽時,向?qū)Ψ绞杖〉念A(yù)收性質(zhì)的價款(包括預(yù)收款、預(yù)付款、預(yù)存費用、預(yù)收定金等,下同),其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間以按照財務(wù)會計制度的規(guī)定,該項預(yù)收性質(zhì)的價款被確認為收入的時間為準。" 可以知道,利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入的營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間和企業(yè)所得稅納稅義務(wù)發(fā)生時間產(chǎn)生了差異,納稅人應(yīng)于特別關(guān)注,不得以營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間替代企業(yè)所得稅納稅義務(wù)產(chǎn)生時間,以免產(chǎn)生納稅風險。實踐中,為了避免忽視這種細微的差異而產(chǎn)生的稅務(wù)風險,作為簡化處理可以按企業(yè)所得稅的規(guī)定,即以合同中約定債務(wù)人應(yīng)付相關(guān)款項的日期開票,并進行納稅申報。 實踐中帶來的問題: 1、一次性付款帶來的問題 A企業(yè)出租房屋給B企業(yè),合同約定租期三年一簽,三年期滿時一次性付款。則A企業(yè)需要在前兩年企業(yè)所得稅納稅申報時按新企業(yè)所得稅條例做收入的納稅調(diào)減,再根據(jù)相關(guān)性原則,該房屋的折舊與取得應(yīng)稅收入不相關(guān),應(yīng)做折舊費用的納稅調(diào)增。到了第三年,按新所得稅條例,應(yīng)稅收入一次性確認,則需做前兩年收入的納稅調(diào)增,同時根據(jù)相關(guān)性原則做前兩年房屋折舊費用的納稅調(diào)減。造成了非常復雜的財稅差異。 2、實踐中,并非每筆業(yè)務(wù)都會簽訂合同,這時利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入如何確認納稅義務(wù)的產(chǎn)生時間?企業(yè)該如何處理?新所得稅法沒有闡述,筆者個人傾向于參照按營業(yè)稅納稅義務(wù)產(chǎn)生時間處理。 新所得稅法要求以合同中約定債務(wù)人應(yīng)付相關(guān)款項的日期作為確認收入的時點,可是一方面合同存在不完全履行這種情況,另一方面經(jīng)濟業(yè)務(wù)還存在沒有訂立合同這種情況(特別是關(guān)聯(lián)方之間),新所得稅法沒有對這些情況作明確規(guī)定,在操作過程,需征納雙方充分的溝通,也希望進一步有文件明確。 二、分期收入特殊案例分析 A建筑企業(yè)有數(shù)個持續(xù)時間超過12個月的建筑工程,合同約定,按招標價的20%預(yù)收工程款(開工后抵貨款),次月15日前按上月經(jīng)甲方及監(jiān)理鑒證的工程量再收70%工程款,其余價款待工程驗收合格并決算后收取,除了預(yù)收款外,甲方(發(fā)包方)要求開票付款。A建筑企業(yè)其中一部分跨期工程在次年匯算清繳結(jié)束前仍未完工。 1、收入確認 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(國務(wù)院令第512號)第二十三條之規(guī)定,"企業(yè)受托加工制造大型機械設(shè)備、船舶、飛機,以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供其他勞務(wù)等,持續(xù)時間超過12個月的,按照納稅年度內(nèi)完工進度或者完成的工作量確認收入的實現(xiàn)。" 由此可以知道,對于A企業(yè)超過12個月的跨期工程,按照納稅年度內(nèi)完工進度或者完成的工作量確認收入的實現(xiàn),即企業(yè)所得稅當年應(yīng)稅收入=預(yù)計總收入×完工進度來確認收入。 (1)企業(yè)所得稅收入確認與營業(yè)稅產(chǎn)生納稅義務(wù)時點的差異 再根據(jù)《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2006]177號)第二條之規(guī)定:"納稅人提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù),施工單位與發(fā)包單位簽訂書面合同,如合同明確規(guī)定付款(包括提供原材料、動力和其他物資,不含預(yù)收工程價款)日期的,按合同規(guī)定的付款日期為納稅義務(wù)發(fā)生時間;合同未明確付款(同上)日期的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)款項憑據(jù)的當天。 上述預(yù)收工程價款是指工程項目尚未開工時收到的款項。對預(yù)收工程價款,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為工程開工后,主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)工程形象進度按月確定的納稅義務(wù)發(fā)生時間。" A企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同約定收款開票并繳納營業(yè)稅。 (2)企業(yè)所得稅收入確認與會計準則——建造合同收入確認的差異 按會計準則——建造合同的規(guī)定,企業(yè)在三種情況下確認收入:A、在資產(chǎn)負債表日,建造合同的結(jié)果能夠可靠估計的,應(yīng)當根據(jù)完工百分比法確認合同收入和合同費用。B、當期完成的建造合同,應(yīng)當按照實際合同總收入扣除以前會計期間累計已確認收入后的金額,確認為當期合同收入。C、建造合同的結(jié)果不能可靠估計的,合同成本能夠收回的,合同收入根據(jù)能夠收回的實際合同成本予以確認。由此可見,會計準則——建造合同對于已完工工作量要求根據(jù)預(yù)計可收回的金額確認收入,需要更多的會計估計和職業(yè)判斷,與新企業(yè)所得稅條例要求按預(yù)計總收入×完工進度來確認收入不同。 由以上分析,可以知道,企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入的確認和收款開票完全不同步,營業(yè)稅納稅義務(wù)的產(chǎn)生時間、企業(yè)所得稅收入的確認時間及會計準則收入的確認時間各不相同,企業(yè)所得稅收入的確認方法及會計準則收入的確認方法互不相同,這種復雜的財稅差異要求企業(yè)辦稅人員非常的謹慎,按會計準則確認會計收入,按營業(yè)稅條例和所得稅法分別申報營業(yè)稅和所得稅,大大加大了納稅人的遵從成本。 2、成本結(jié)轉(zhuǎn) (1)《實施條例》第九條"企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計算,以權(quán)責發(fā)生制為原則,屬于當期的收入和費用,不論款項是否收付,均作為當期的收入和費用;不屬于當期的收入和費用,即使款項已經(jīng)在當期收付,均不作為當期的收入和費用。" 2)第五十六條"企業(yè)的各項資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費用、投資資產(chǎn)、存貨等,以歷史成本為計稅基礎(chǔ)。" (3)第七十三條"企業(yè)使用或者銷售的存貨的成本計算方法,可以在先進先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選用一種。計價方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。" 可以知道,由于每一個建筑工程的特別性和唯一性,A企業(yè)應(yīng)該按歷史成本作為計稅基礎(chǔ),并采用個別計價法按權(quán)責發(fā)生制原則對已銷售存貨進行銷售成本的結(jié)轉(zhuǎn)。 銷售成本=預(yù)計總成本×完工進度=預(yù)計總成本×實際成本/預(yù)計總成本=實際成本,和建造合同準則的規(guī)定一致。 這時出現(xiàn)了一個怪異的情況,就是按建造合同準則及所得稅法,A建筑企業(yè)應(yīng)按實際完工進度確認收入并繳納所得稅,但卻有一部分收入(每月工程量的30%)由于按合同沒到收款時期,因而暫時不用繳納營業(yè)稅,在目前以票管稅的體制下也無法開具發(fā)票給發(fā)包方,因而按合同發(fā)包方也不承認A建筑企業(yè)的這部分債權(quán),不可能付款給A建筑企業(yè)。這時雙方的往來對帳會產(chǎn)生明顯的差異,年報審計時需要雙方的審計師進行調(diào)整和溝通。為了減少這種差異帶來的納稅調(diào)整工作量,一些企業(yè)提前開票申報營業(yè)稅,放棄執(zhí)行"按合同規(guī)定的付款日期為納稅義務(wù)發(fā)生時間"的規(guī)定。 三、視同銷售的收入確認時間 新實施條例第二十五條規(guī)定"企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的,應(yīng)當視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。"但卻沒有明確視同銷售的確認時點,對此筆者有如下觀點: 1、貨物 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則>的通知》(財法字(1993)38號)"(七)納稅人發(fā)生本細則第四條第(三)項至第八項所列視同銷售貨物行為,為貨物移送的當天。" 筆者認為,貨物所有權(quán)與控制權(quán)高度關(guān)聯(lián),因而貨物控制權(quán)的轉(zhuǎn)移往往意味著所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因而可以參照《增值稅實施細則》的規(guī)定,以貨物移送作為企業(yè)所得稅對貨物類視同銷售確認收入的時點。 2、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn) 筆者認為,根據(jù)房地產(chǎn)的相關(guān)法律,房地產(chǎn)所有權(quán)、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移以到房地產(chǎn)管理部門辦理過戶手續(xù)為形式要件,因而筆者認為對于不動產(chǎn)及土地權(quán)類的無形資產(chǎn)視同銷售以辦理完過戶手續(xù)為確認收入的時點。 其他類無形資產(chǎn)可根據(jù)各類無形資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的特征,確定確認收入的時點。 3、勞務(wù) 流轉(zhuǎn)稅并沒有應(yīng)稅勞務(wù)視同銷售的直接表述,新企業(yè)所得稅條例將勞務(wù)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途明確規(guī)定作為視同銷售勞務(wù),屬于新規(guī)定新表述。筆者認為,由于勞務(wù)和勞動力緊密聯(lián)系,勞務(wù)由于具有不可存儲性的特征,勞務(wù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移過程就是勞動力提供勞務(wù)的過程,因而應(yīng)以勞務(wù)的提供作為勞務(wù)類視同銷售的確認收入時點。 另外由于勞務(wù)本身的無形性,勞務(wù)視同銷售的鑒證應(yīng)該和有形資產(chǎn)的鑒證相結(jié)合進行,對于純粹的勞務(wù)視同銷售如何鑒證,方法仍值得探討。 |
|
|
來自: 老兔和小兔 > 《企業(yè)所得稅》