第二框  國(guó)際關(guān)系的決定性因素：國(guó)家利益

一、國(guó)家交往剪影

本目是本框的情景導(dǎo)入，其功能主要是通過(guò)使用反映國(guó)際關(guān)系的圖片及文字說(shuō)明，展現(xiàn)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的主要內(nèi)容和形式，讓學(xué)生了解、探究國(guó)際關(guān)系的有關(guān)知識(shí)。其中，關(guān)于八國(guó)峰會(huì)的圖片，說(shuō)明的是美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯、日本這八個(gè)國(guó)家舉行首腦會(huì)議，反映它們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)的合作關(guān)系；《中國(guó)中央民族樂(lè)團(tuán)在維也納金色大廳演出》反映國(guó)家間的文化交流；《胡錦濤主席和普京在俄羅斯“中國(guó)年”開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)》反映國(guó)家元首的互訪(fǎng)，是現(xiàn)代國(guó)家友好交往的一種形式；《美英聯(lián)軍進(jìn)攻伊拉克》反映國(guó)際關(guān)系中的矛盾和沖突的最高形式即戰(zhàn)爭(zhēng)形式；《聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)首腦在美國(guó)會(huì)晤》反映我國(guó)與國(guó)際組織的關(guān)系、主權(quán)國(guó)家之間的關(guān)系及我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用等。通過(guò)分析上述情景，可以歸納國(guó)際關(guān)系的含義、內(nèi)容和基本形式。

探究與共享：

●上面這些圖片反映了國(guó)際關(guān)系的哪些內(nèi)容？

【參考答案】美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯、日本這八個(gè)國(guó)家舉行首腦會(huì)議，反映它們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)的合作關(guān)系；《中國(guó)中央民族樂(lè)團(tuán)在維也納金色大廳演出》反映國(guó)家間的文化交流；《胡錦濤主席和普京在俄羅斯“中國(guó)年”開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)》反映國(guó)家元首的互訪(fǎng)，是現(xiàn)代國(guó)家友好交往的一種形式；《美英聯(lián)軍進(jìn)攻伊拉克》反映國(guó)際關(guān)系中的矛盾和沖突的最高形式即戰(zhàn)爭(zhēng)形式；《聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)首腦在美國(guó)會(huì)晤》反映我國(guó)與國(guó)際組織的關(guān)系、主權(quán)國(guó)家之間的關(guān)系及我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用等。

●你能列舉國(guó)際關(guān)系的其他材料嗎？

【參考答案】2008年 5月  6日至 10日，應(yīng)日本政府邀請(qǐng)，國(guó)家主席對(duì)日本進(jìn)行了為期5天的訪(fǎng)問(wèn)；在2008年8月28日上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第八次會(huì)議上，成員國(guó)元首共同簽署闡述成員國(guó)對(duì)一系列重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題的共同立場(chǎng)的政治文件。

●國(guó)家間交往的內(nèi)容和形式是怎樣的？

【參考答案】國(guó)家間交往的內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等。國(guó)家間交往的形式是多樣的，基本形式有競(jìng)爭(zhēng)、合作和沖突。

●國(guó)家間合作與沖突的決定性因素是什么？

【參考答案】國(guó)家間合作與沖突的決定性因素是國(guó)家利益。

二、國(guó)際關(guān)系及其決定性因素

本目是情景分析，是對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于國(guó)際關(guān)系及其決定性因素的知識(shí)點(diǎn)的系統(tǒng)表述，闡明了國(guó)際關(guān)系的含義、內(nèi)容、形式及國(guó)際關(guān)系的決定性因素是國(guó)家利益。

1、國(guó)際關(guān)系的含義、內(nèi)容和形式

（1）國(guó)際關(guān)系的含義

國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系，是我們通常所說(shuō)的國(guó)際關(guān)系。其中，最主要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。

【名詞解釋】國(guó)際關(guān)系

國(guó)際關(guān)系是指國(guó)家之間、國(guó)家與國(guó)際組織之間以及國(guó)際組織之間的相互作用和相互影響。國(guó)際關(guān)系是隨著國(guó)家的產(chǎn)生、國(guó)家之間交往的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，由于生產(chǎn)力水平低，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，多數(shù)國(guó)家處于閉關(guān)自守狀態(tài)，國(guó)家交往一般限于邊界相連的國(guó)家之間和“周邊國(guó)家”，因此，國(guó)際關(guān)系的發(fā)展很不充分。到了資本主義社會(huì)，由于經(jīng)濟(jì)、科技迅速發(fā)展，通訊和交通工具不斷改進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)市場(chǎng)逐步開(kāi)拓，因而世界各國(guó)交往頻繁，聯(lián)系擴(kuò)展，形成了全球性國(guó)際關(guān)系。

國(guó)際關(guān)系是個(gè)復(fù)雜的概念，可從多個(gè)角度加以考察。從內(nèi)容上看，它包括國(guó)際間政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、民族、宗教等關(guān)系，其中最基本的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，最活躍、最重要的是政治關(guān)系；從表現(xiàn)形式上看，它包括合作與沖突、屈服與對(duì)抗、和平與戰(zhàn)爭(zhēng)等，這些不同表現(xiàn)形式反映了國(guó)際關(guān)系的不同性質(zhì)；從空間范圍上看，包括兩國(guó)之間的雙邊關(guān)系、多國(guó)之間的多邊關(guān)系、地區(qū)內(nèi)各國(guó)之間的區(qū)域性關(guān)系和世界各國(guó)之間的全球性關(guān)系，其中最主要的、起決定作用的是國(guó)家之間的關(guān)系；從時(shí)間上看，包括古代國(guó)際關(guān)系、近代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代（當(dāng)代）國(guó)際關(guān)系、未來(lái)國(guó)際關(guān)系，其中現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系是人們最關(guān)注的。國(guó)際關(guān)系這種復(fù)雜多變、縱橫交錯(cuò)的狀況，繪制了國(guó)際社會(huì)豐富多彩的畫(huà)面。

（2）國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容和形式

國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。

國(guó)際關(guān)系的形式也是多樣的，競(jìng)爭(zhēng)、合作和沖突是其基本形式。

【重點(diǎn)難點(diǎn)分析】國(guó)際關(guān)系的基本形式

國(guó)際關(guān)系的基本形式是競(jìng)爭(zhēng)、合作與沖突。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際關(guān)系最普遍的形式。一國(guó)為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益必然要在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等領(lǐng)域同他國(guó)相互競(jìng)爭(zhēng)、追趕、超越，從而使本國(guó)獲得發(fā)展。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，也可能會(huì)加深國(guó)家之間的矛盾，有時(shí)甚至可能轉(zhuǎn)化為沖突乃至發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

國(guó)際合作是指國(guó)家之間在一定領(lǐng)域和范圍內(nèi)，在利益和目標(biāo)基本一致的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的一定程度的協(xié)調(diào)和聯(lián)合。國(guó)際合作的領(lǐng)域包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等。合作的規(guī)模有不同的程度，一般有雙邊性合作、區(qū)域性合作和全球性合作。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，國(guó)家間的合作程度有所加強(qiáng)。目前，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，發(fā)展環(huán)境各異，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在政治經(jīng)濟(jì)上處于不平等的地位，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的存在，國(guó)際恐怖活動(dòng)的危害，這些因素阻礙了國(guó)際合作的進(jìn)程。

國(guó)際沖突是國(guó)家之間因彼此利益的不同和目標(biāo)的差別而引致矛盾和對(duì)立。在存在眾多主權(quán)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)條件下，各國(guó)都有特定的國(guó)家利益，國(guó)家利益依然是國(guó)際關(guān)系的核心。任何主權(quán)國(guó)家都不會(huì)放棄本國(guó)的國(guó)家利益，一旦國(guó)家之間的利益發(fā)生對(duì)立，國(guó)際沖突就難以避免。國(guó)際沖突的內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等多個(gè)領(lǐng)域。國(guó)際沖突的程度可以分為若干個(gè)層次，從低到高，主要有下列幾種：語(yǔ)言象征性沖突，外交辭令上的沖突，但未付諸行動(dòng)；非對(duì)抗性矛盾引起的沖突，如美國(guó)與歐盟之間的經(jīng)濟(jì)沖突；對(duì)抗性矛盾引起的沖突，如冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間的對(duì)峙；國(guó)際危機(jī)，如1962年的美蘇之間爆發(fā)的古巴導(dǎo)彈危機(jī)；國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)，如20世紀(jì)爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)。國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)是最高層次的國(guó)際沖突。

【知識(shí)鏈接】國(guó)家間交往的主要方式

國(guó)家間交往的主要方式有以下幾種：

①貿(mào)易。例如，農(nóng)產(chǎn)品、服裝、藥物、電器產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)。

②文化、科技、教育、醫(yī)療等方面的交流。例如，各種國(guó)際專(zhuān)業(yè)會(huì)議，文藝團(tuán)體的演出，教師與學(xué)生的交流，藝術(shù)展覽。

③外交。例如，國(guó)家元首、政府首腦、領(lǐng)導(dǎo)人的互訪(fǎng)，國(guó)與國(guó)的代表聚商，討論雙方共同關(guān)注的問(wèn)題，尋求和平解決問(wèn)題的途徑。

④締結(jié)條約或協(xié)定。例如，簽訂建立合作關(guān)系條約、共同防御條約、合作保護(hù)環(huán)境條約等。

⑤使用武力。例如，北約對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟的轟炸，美國(guó)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)。

2、國(guó)際關(guān)系的決定因素

（1）國(guó)際關(guān)系變化是多種因素綜合作用的結(jié)果

國(guó)家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系是多種因素綜合作用的結(jié)果。其中，國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。

影響國(guó)際關(guān)系的因素很多，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、歷史、地緣、意識(shí)形態(tài)等。國(guó)際關(guān)系的變化是多種因素綜合作用的結(jié)果，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、歷史、地緣和意識(shí)形態(tài)等多種因素。關(guān)于制約影響國(guó)際關(guān)系的因素的問(wèn)題是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，切忌把它簡(jiǎn)單化。

（2）國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素

①?lài)?guó)家利益的概念

國(guó)家利益是國(guó)家生存和發(fā)展的權(quán)益。

國(guó)家利益是較為抽象的概念。但在國(guó)家的對(duì)外交往與現(xiàn)實(shí)的國(guó)際事務(wù)中，國(guó)家利益是一種客觀(guān)的存在，是人們無(wú)法回避的。國(guó)家利益的內(nèi)容非常廣泛，是具有多層次、多領(lǐng)域的社會(huì)范疇。

從層次上劃分，它可分為三個(gè)主要的層次：一是主權(quán)利益，即涉及國(guó)家的獨(dú)立、生存和安全的利益，是國(guó)家最基本的利益；二是發(fā)展利益，即發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)對(duì)外的政治、經(jīng)濟(jì)等聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益等；三是參與的利益，即塑造本國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的良好形象，增強(qiáng)本國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用，以便更好地參與國(guó)際事務(wù)。因此，可以說(shuō)，國(guó)家利益的核心內(nèi)容是獨(dú)立與生存、穩(wěn)定與發(fā)展及國(guó)際參與。

從領(lǐng)域上劃分，它可分為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、外交、文化、安全等諸領(lǐng)域。

國(guó)家利益的內(nèi)容是變化的，在不同的歷史時(shí)代，不同階級(jí)性質(zhì)的國(guó)家中和不同的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，國(guó)家利益的內(nèi)容和目標(biāo)有所不同。

②國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定對(duì)外政策的基本依據(jù)

維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各國(guó)間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，既存在某些共同利益，也存在利益差別乃至對(duì)立。國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益對(duì)立則是引起國(guó)家沖突的根源。

國(guó)家之間在一定范圍內(nèi)的共同利益是國(guó)家間合作的基礎(chǔ)；國(guó)家之間利益相悖是導(dǎo)致沖突的根源，因而它是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。

③主權(quán)國(guó)家由于國(guó)家利益的變化，導(dǎo)致其對(duì)外政策的變化，因此引起國(guó)際關(guān)系的變化

各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)與利益追求不同，執(zhí)行的對(duì)外政策不同，使得國(guó)際關(guān)系復(fù)雜多變。

任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)的內(nèi)政。侵犯別國(guó)主權(quán)、干涉別國(guó)內(nèi)政的行為，是非正義的、錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)和反對(duì)。

要以歷史和現(xiàn)實(shí)的材料，說(shuō)明主權(quán)國(guó)家由于國(guó)家利益的變化，導(dǎo)致其對(duì)外政策的變化，因此引起國(guó)際關(guān)系的變化。

【重點(diǎn)難點(diǎn)分析】決定國(guó)際關(guān)系的基本因素

國(guó)際關(guān)系的變化是多種因素綜合作用的結(jié)果，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、歷史、地緣和意識(shí)形態(tài)等多種因素。其中，國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。

（1）國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素

國(guó)際社會(huì)的最主要行為主體是主權(quán)國(guó)家。一個(gè)主權(quán)國(guó)家的對(duì)內(nèi)、對(duì)外的行為的基本動(dòng)因是國(guó)家利益。

國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定與推行本國(guó)對(duì)外政策的基本依據(jù)，是國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。任何國(guó)家總是根據(jù)自身的利益而行動(dòng)的。每個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策，首先是為了維護(hù)本國(guó)的獨(dú)立和安全，其次是謀求和保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。各國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，都要制定相應(yīng)的、具體的外交政策，如獨(dú)立自主政策、對(duì)外合作政策、結(jié)盟政策、軍備政策、戰(zhàn)爭(zhēng)政策等。每個(gè)國(guó)家外交政策的執(zhí)行過(guò)程，往往是國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。當(dāng)然，國(guó)家利益在對(duì)外活動(dòng)中客觀(guān)上程度有所不同，有時(shí)因執(zhí)行不當(dāng)，還會(huì)適得其反。因此，國(guó)家利益是國(guó)際社會(huì)中各主權(quán)國(guó)家相互交往、合作與沖突的基本前提與緣由。國(guó)家間的共同利益或暫時(shí)相同的利益構(gòu)成了國(guó)際合作的基礎(chǔ)；而利益對(duì)立則成為國(guó)家之間沖突的根源。

國(guó)家利益通常首先和主要體現(xiàn)著國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的利益。因此，在當(dāng)代，各國(guó)的對(duì)外政策都要受該國(guó)占統(tǒng)治地位階級(jí)的經(jīng)濟(jì)政治利益的制約。國(guó)家與國(guó)家的政治關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是各國(guó)統(tǒng)治階級(jí)為維護(hù)、鞏固或擴(kuò)大自己的利益在國(guó)際政治舞臺(tái)上相互交往和斗爭(zhēng)的關(guān)系。不同主權(quán)國(guó)家利益之間的矛盾與沖突，是影響當(dāng)前與今后國(guó)家關(guān)系變化與走向的主要決定性因素。當(dāng)然，并不能由此可以得出結(jié)論，不同階級(jí)性質(zhì)的國(guó)家，其國(guó)家利益是永恒的對(duì)立，因而其國(guó)家關(guān)系必然是對(duì)抗的關(guān)系。

國(guó)家之間的利益關(guān)系極為復(fù)雜。在當(dāng)代，由于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)家之間的相互作用和相互依存的關(guān)系日趨加深，這導(dǎo)致國(guó)家利益關(guān)系出現(xiàn)了較為復(fù)雜的情況。如果說(shuō)，在以往較為封閉的社會(huì)中，國(guó)家利益是一種排他性的利益，那么，在當(dāng)代開(kāi)放的世界里，各主權(quán)國(guó)家的利益在相互交往過(guò)程中，在某些領(lǐng)域和方面出現(xiàn)了交叉性和共存性，相互間利益共同之處在不斷地增加。例如，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，一系列全球性問(wèn)題日益突出，包括和平問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題、資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、恐怖主義問(wèn)題等，都需要全世界每個(gè)國(guó)家共同關(guān)注，共同面對(duì)，通力合作。因而國(guó)家間合作的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。同時(shí)，就整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言，也還存在著國(guó)際社會(huì)的共同利益，如國(guó)際的和平環(huán)境、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際生態(tài)環(huán)境與各國(guó)利益息息相關(guān)。因此，一個(gè)主權(quán)國(guó)家追求其國(guó)家利益并不完全是以損害別國(guó)的國(guó)家利益為前提的。相反，一個(gè)國(guó)家在謀求自身的國(guó)家利益的同時(shí)，也可以惠及別國(guó)，做到互惠互利。

在當(dāng)代，盡管?chē)?guó)家之間存在不同的階級(jí)性質(zhì)和不同的意識(shí)形態(tài)，但它們?yōu)橹陨淼睦婧蜑榱司S護(hù)國(guó)際社會(huì)的共同利益，也可以超越意識(shí)形態(tài)的界限，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化乃至軍事等領(lǐng)域進(jìn)行交流和合作。維護(hù)自身的國(guó)家利益與維護(hù)各國(guó)共同利益統(tǒng)一的要求，也就成為決定當(dāng)代國(guó)際關(guān)系走向的重要因素。因此，我們?cè)诳疾旌头治鰢?guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，切忌簡(jiǎn)單化和片面性。

（2）國(guó)家力量是決定國(guó)際關(guān)系的重要因素

在國(guó)際社會(huì)中，一個(gè)國(guó)家要通過(guò)同別國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗、談判、合作以確保自己的獨(dú)立和安全。維護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益，就必須有相應(yīng)的力量，這就是國(guó)家力量。國(guó)家力量也可稱(chēng)為綜合國(guó)力，它是一個(gè)主權(quán)國(guó)家生存和發(fā)展所擁有的全部實(shí)力及國(guó)際影響力的合力。

構(gòu)成國(guó)家力量的因素是多方面的，它包括實(shí)物性因素、制度性因素和精神性因素。實(shí)物性因素是可以用數(shù)據(jù)估量的因素，包括一個(gè)國(guó)家的地理位置、領(lǐng)土、地形、氣候，礦產(chǎn)資源的種類(lèi)、蘊(yùn)藏量及其開(kāi)采和利用的程度，人口、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力、科學(xué)技術(shù)等。制度性因素包括社會(huì)制度的性質(zhì)、社會(huì)制度的運(yùn)行、政府職能的效率、外交政策的質(zhì)量等。精神性因素包括民族性格、民族的凝聚力程度和國(guó)民意志等。制度性因素和精神性因素是難以用數(shù)據(jù)測(cè)定的因素，不便作數(shù)量的表述。這些有形無(wú)形的因素是緊密相連、相輔相成、缺一不可的。當(dāng)然，國(guó)家力量并不是上述各種因素的機(jī)械累加，而是各種力量因素的復(fù)雜綜合，它是國(guó)家所擁有的各種力量的合力。因此，它是一個(gè)綜合性概念，反映一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用。

各個(gè)主權(quán)國(guó)家的力量也處在不斷變化之中。一方面，這是由各國(guó)的國(guó)家力量因素的變動(dòng)引起的。例如，中東的一些國(guó)家由于石油礦藏的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采，使它們由原來(lái)的窮國(guó)一躍進(jìn)入富國(guó)的行列。另一方面，由于國(guó)際環(huán)境的變化，引起國(guó)家力量主導(dǎo)因素的變動(dòng)，也使國(guó)家力量隨之發(fā)生變化。構(gòu)成國(guó)家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占據(jù)主導(dǎo)地位。但是，占據(jù)主導(dǎo)地位的力量因素卻不是恒定的。在國(guó)際政治生活的不同發(fā)展階段，由于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化引起了國(guó)家力量的主導(dǎo)因素的變動(dòng)。在19世紀(jì)以前，人們?cè)u(píng)估國(guó)家力量的主要標(biāo)準(zhǔn)是以國(guó)家人口的數(shù)量為依據(jù)的。而在以后的年代，隨著軍事工業(yè)的發(fā)展，軍事實(shí)力這一因素成為國(guó)家力量的關(guān)鍵指標(biāo)。在當(dāng)代，隨著兩極格局的瓦解，戰(zhàn)爭(zhēng)因素受到遏制，因此，軍事力量特別是核武器的數(shù)量已不再是構(gòu)成國(guó)家力量的關(guān)鍵性因素，取代它的是經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)成為一個(gè)國(guó)家力量的關(guān)鍵因素。國(guó)家力量主導(dǎo)因素的變化會(huì)導(dǎo)致各國(guó)力量對(duì)比發(fā)生變化。俄羅斯雖然至今仍保持其軍事大國(guó)地位，但由于其經(jīng)濟(jì)和科技的相對(duì)落后，國(guó)力已今非昔比，這就是有力的佐證。

國(guó)家力量是一個(gè)主權(quán)國(guó)家賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是捍衛(wèi)本國(guó)國(guó)家利益的基本依靠，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志目標(biāo)的主要能力，也是制定國(guó)家戰(zhàn)略的重要依據(jù)。因此，國(guó)家力量成為決定國(guó)際關(guān)系的重要因素。

其一，國(guó)家力量的大小強(qiáng)弱決定著國(guó)家之間是平等互助還是對(duì)抗沖突的關(guān)系。從國(guó)際法的角度看，國(guó)際社會(huì)中的每個(gè)主權(quán)國(guó)家是一律平等的。然而，在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際關(guān)系和國(guó)際事務(wù)中，每個(gè)主權(quán)國(guó)家的地位和作用卻不是等同的。每個(gè)國(guó)家地位的高低、發(fā)言權(quán)的強(qiáng)弱、影響力的大小，歷來(lái)是由國(guó)家實(shí)力決定的。因此，國(guó)際社會(huì)存在以大欺小、恃強(qiáng)凌弱、以富壓貧的現(xiàn)象。換言之，國(guó)家力量的大小強(qiáng)弱，決定著國(guó)家之間是平等互助、相互依賴(lài)，還是沖突對(duì)抗、妥協(xié)退讓的關(guān)系。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)落后，人民生活貧窮，政局動(dòng)蕩不安，它參與國(guó)際事務(wù)必然乏力，在國(guó)際交往中往往會(huì)受到一些強(qiáng)國(guó)的欺凌、歧視和打擊。反之，有的國(guó)家以其強(qiáng)盛國(guó)力作為威脅別國(guó)的資本。目前，由于世界局勢(shì)的劇變，東西方力量對(duì)比暫時(shí)有利于西方，南方國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)不如北方國(guó)家。正因?yàn)槿绱?，西方某些發(fā)達(dá)國(guó)家以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)為后盾，推行強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義。

其二，國(guó)家力量的變化，往往也引起原來(lái)國(guó)家關(guān)系的變化。例如，在東西方冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)雖不及美國(guó)，但它是軍事大國(guó)，具備與美國(guó)相抗衡的軍事實(shí)力，因而在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，形成了美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的局面。隨著蘇聯(lián)的解體，美蘇爭(zhēng)霸對(duì)峙的局面已不復(fù)存在。進(jìn)一步地考察，國(guó)家力量占據(jù)主導(dǎo)地位的因素的變化，在一定程度上也會(huì)導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系發(fā)生變化。例如，二戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)局面，當(dāng)時(shí)，軍事實(shí)力構(gòu)成國(guó)家力量的主導(dǎo)因素，因此，軍備競(jìng)賽成為東西方國(guó)家對(duì)抗的重要內(nèi)容。美蘇兩國(guó)的核武器的競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到登峰造極的地步。冷戰(zhàn)局面結(jié)束之后，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)成為國(guó)家力量的主導(dǎo)因素，國(guó)家間的軍事和政治斗爭(zhēng)的地位相應(yīng)有所下降，代之而起的是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為國(guó)際關(guān)系的重點(diǎn)，并成為大國(guó)較量的主要形式。經(jīng)濟(jì)上的對(duì)手取代了軍事上的敵對(duì)者。經(jīng)濟(jì)實(shí)力已成為國(guó)家安全的重要內(nèi)容，貿(mào)易戰(zhàn)成為經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的基本組成部分，貿(mào)易談判已被賦予與以往的軍備控制談判同樣重要的意義。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更深層次地決定著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展變化?？梢灶A(yù)料，當(dāng)代世界各國(guó)以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，必將導(dǎo)致世界現(xiàn)存政治經(jīng)濟(jì)秩序的改變和各國(guó)的實(shí)力地位的重新排列，從而必然影響國(guó)際關(guān)系的變化。

【P95探究活動(dòng)】中美之間合作與沖突的根源分析

●中美之間的合作與沖突的根本原因是什么？

【參考答案】中美之間合作與沖突的根本原因是國(guó)家利益。中美兩國(guó)存在一定范圍和一定領(lǐng)域的共同利益，如在經(jīng)貿(mào)、文化交流、反恐等方面，因而可以進(jìn)行合作；但兩國(guó)追求的利益有所不同，因而又存在利益矛盾，從而導(dǎo)致沖突。

●選擇你最熟悉的一個(gè)事例，對(duì)影響國(guó)際關(guān)系的決定性因素作出自己的解釋。

【參考答案】可列舉中美關(guān)系材料，也可以列舉現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系中的其他例子，如中國(guó)與俄羅斯的合作，中國(guó)與印度的合作等。中俄、中印之所以友好合作，根源在于雙方有著共同的國(guó)家利益。綜觀(guān)國(guó)際關(guān)系的歷史與現(xiàn)實(shí)，國(guó)際關(guān)系的決定性因素是國(guó)家利益。

三、堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)的利益

本目是情景回歸，在明確國(guó)際關(guān)系及其決定性因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國(guó)通過(guò)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全、壯大綜合國(guó)力、堅(jiān)持社會(huì)主義方向、抵制外國(guó)的干涉等努力，維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。通過(guò)這一教學(xué)內(nèi)容，教師要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，中國(guó)只有通過(guò)增強(qiáng)綜合國(guó)力才能有效維護(hù)國(guó)家利益。本框闡述中國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)容，中國(guó)維護(hù)國(guó)家利益是正當(dāng)和正義的，以及它的策略和主要舉措等。這一目?jī)?nèi)容的安排，增強(qiáng)了教育的思想政治性，既使學(xué)生明確國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素，又能認(rèn)識(shí)到中國(guó)只有通過(guò)提高綜合國(guó)力才能有效地維護(hù)自己的國(guó)家利益。

    1、維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益是我國(guó)對(duì)外活動(dòng)的基本依據(jù)

在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，中國(guó)堅(jiān)定地維護(hù)自己的國(guó)家利益。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益與人民的根本利益相一致。維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)?、正義的。

2、我國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)容

我國(guó)國(guó)家利益主要包括：安全利益，如國(guó)家的統(tǒng)一、獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整；政治利益，如我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度的鞏固；經(jīng)濟(jì)利益，如我國(guó)資源利用的效益、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益和國(guó)家物質(zhì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)等。

3、堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益

我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，尊重其他國(guó)家正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益，維護(hù)各國(guó)人民的共同利益。

【重點(diǎn)問(wèn)題分析】堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)的利益

（1）原因

①?lài)?guó)家利益是處理國(guó)際關(guān)系的決定因素，是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的必要條件。

②我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益與人民的根本利益相一致，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益。

（2）我國(guó)國(guó)家利益的主要內(nèi)容

①安全利益，如國(guó)家的統(tǒng)一、獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。

②政治利益，如我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度的鞏固。

③經(jīng)濟(jì)利益，如我國(guó)資源利用的效益、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益和國(guó)家物質(zhì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)等。

（3）①我們要堅(jiān)定地維護(hù)自己的國(guó)家利益，同時(shí)尊重其他國(guó)家正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到在維護(hù)國(guó)家利益這一問(wèn)題上，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，不可動(dòng)搖。

②中國(guó)堅(jiān)定地維護(hù)自己的國(guó)家利益，體現(xiàn)了主權(quán)國(guó)家的權(quán)利。我國(guó)尊重其他國(guó)家正當(dāng)?shù)膰?guó)家權(quán)益，并維護(hù)各國(guó)人民的共同利益體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)際義務(wù)，表明我國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)。

【P96探究活動(dòng)】如何維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益

●鄧小平關(guān)于如何維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益的論述對(duì)你有什么啟示？

【參考答案】鄧小平的八點(diǎn)論述可歸結(jié)為：維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全；增強(qiáng)國(guó)家的實(shí)力；堅(jiān)持社會(huì)主義道路；抵制外國(guó)干涉我國(guó)的內(nèi)政；反對(duì)霸權(quán)主義；尊重別國(guó)正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益；等等。

●為維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益，我們需要進(jìn)行哪些方面的努力？

【參考答案】中學(xué)生為維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益，要培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)的情感；自覺(jué)履行政治性義務(wù)，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和國(guó)家利益；要掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的本領(lǐng)，為今后增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力貢獻(xiàn)力量。

理  解  測(cè)  試

【單項(xiàng)選擇題】（請(qǐng)選出最符合題目要求的一項(xiàng)，并將其序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)）

1．在朝核問(wèn)題上，中國(guó)一貫主張保持朝鮮半島無(wú)核化，維護(hù)半島穩(wěn)定，通過(guò)對(duì)話(huà)解決有關(guān)問(wèn)題。在2003～2005年間，先后成功主辦了一次三方會(huì)談和五輪六方會(huì)談。朝核會(huì)談達(dá)成了一些共識(shí)，但分歧依然存在。歸根到底，是因?yàn)椋ā?span lang=EN-US>B?。?span lang=EN-US>

A．國(guó)家性質(zhì)不同

B．維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定和推行外交政策的依據(jù)

C．國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容和表現(xiàn)形式具有多樣性

D．國(guó)家力量是國(guó)際關(guān)系的決定因素

2．中非合作論壇北京峰會(huì)于2006年11月4日上午10時(shí)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。我國(guó)加強(qiáng)同非洲國(guó)家合作的原因是（　C?。?span lang=EN-US>

A．合作已成為世界的潮流

B．中非有友好合作的歷史傳統(tǒng)

C．合作符合中國(guó)人民和非洲國(guó)家人民的利益

D．我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最多的大洲

3． 2005年8月1日，中美首次戰(zhàn)略對(duì)話(huà)在北京舉行。中美作為在國(guó)際事務(wù)中有重要影響的大國(guó)，就事關(guān)兩國(guó)利益的重大問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話(huà)，加深了解，增進(jìn)互信，擴(kuò)大合作，改善彼此關(guān)系。這說(shuō)明中美外交政策的根本出發(fā)點(diǎn)在于（　A?。?span lang=EN-US>

A．維護(hù)雙方各自的利益          B．促進(jìn)世界和平與發(fā)展

C．維護(hù)雙方的共同利益          D．建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序

4．2006年春，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)的足跡遍及亞洲、非洲、北美洲和大洋洲。我國(guó)開(kāi)展全方位外交，與各國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系、深化合作和積極交流。中國(guó)加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與合作（　B?。?span lang=EN-US>

①表明我國(guó)和世界各國(guó)已經(jīng)沒(méi)有利益的差別

②表明各國(guó)之間存在共同利益

③符合國(guó)際關(guān)系發(fā)展的必然要求

④符合中國(guó)與各國(guó)的國(guó)家利益

A．①②③     B．②③④     C．①②④     D．①③④

5．1997年，亞洲金融危機(jī)波及世界；2003年，全世界聯(lián)手抗擊“非典”；2005年，聯(lián)合國(guó)發(fā)出全球共同防范禽流感的呼吁，歐盟、亞太經(jīng)合組織、世界衛(wèi)生組織和世界銀行等國(guó)際組織為此采取了空前一致的行動(dòng)；對(duì)各種恐怖活動(dòng)，國(guó)際社會(huì)紛紛給予強(qiáng)烈譴責(zé)。上述事實(shí)表明（　C　）

①一國(guó)的安全問(wèn)題不完全局限于一國(guó)之內(nèi)

②各國(guó)共同面臨的緊迫問(wèn)題凸顯了國(guó)際合作的必要性

③國(guó)際安全成為各國(guó)外交的最高準(zhǔn)則

④?chē)?guó)家之間的共同利益是多邊外交的基礎(chǔ)

A．①②③     B．①③④     C．①②④     D．②③④

6．國(guó)際社會(huì)，合作是一種趨勢(shì)，但國(guó)際關(guān)系往往出現(xiàn)諸多不確定因素，我們?cè)谔幚韲?guó)際關(guān)系時(shí)，應(yīng)該（  B  ）

A．按照國(guó)際條約決定自己的態(tài)度和政策

B．根據(jù)我國(guó)的國(guó)家利益決定自己的態(tài)度和政策

C．按聯(lián)合國(guó)的決議決定自己的態(tài)度和政策

D．根據(jù)大國(guó)一致的原則決定自己的態(tài)度和政策

7．化日漸成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，許多國(guó)家積極尋求在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作。這表明（  A  ）

A．國(guó)家間共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)

B．國(guó)際關(guān)系的基本形式就是合作

C．積極尋求合作是各國(guó)外交政策的宗旨

D．氣候問(wèn)題是當(dāng)今時(shí)代的主要矛盾

8．“最后一分鐘協(xié)議”是國(guó)際談判桌上經(jīng)?？吹降默F(xiàn)象。對(duì)這一現(xiàn)象的正確理解有（D）

①協(xié)議的背后是各自的國(guó)家利益

②共同利益是協(xié)議達(dá)成的基礎(chǔ)

③和平共處難以得到貫徹實(shí)施

④競(jìng)爭(zhēng)、合作、沖突是國(guó)際關(guān)系的形式

A．①②③     B．①③④     C．②③④     D．①②④

9．2010年1月1日，中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，中國(guó)和東盟10國(guó)間開(kāi)始步人零關(guān)稅時(shí)代。中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)成功啟動(dòng)的根本原因在于（  D  ）

A．和平與發(fā)展是中國(guó)和東盟各國(guó)面臨的共同主題

B．中國(guó)和東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠(yuǎn)矚和竭力推動(dòng)

C．自由貿(mào)易區(qū)的建立符合中國(guó)和東盟各國(guó)間的共同利益

D．自由貿(mào)易區(qū)的建立符合中國(guó)和東盟各國(guó)的國(guó)家利益

10.（2010年高考安徽卷）2009年12月，在哥本哈根世界氣候大會(huì)上，中國(guó)政府呼吁參會(huì)各方凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的歷史進(jìn)程。這表明（  C  ）

①維護(hù)國(guó)家利益是我國(guó)外交政策的宗旨

②國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)

③國(guó)際關(guān)系健康發(fā)展協(xié)調(diào)國(guó)家間利益

④當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是綜合國(guó)力的較量

A．①②     B．③④     C．②③     D．①④

11.（2010年高考江蘇卷）2009年9月14日，就美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎征收懲罰性關(guān)稅這一貿(mào)易保護(hù)主義行為，我國(guó)政府正式啟動(dòng)了世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決程序。這表明，中國(guó)政府堅(jiān)定地維護(hù)（  B  ）

A．國(guó)際政治新秩序           B．我國(guó)的國(guó)家利益

C．和平共處原則             D．發(fā)展中國(guó)家共同利益

12.（2010年高考浙江卷）由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在減排責(zé)任、資金支持和監(jiān)督機(jī)制等議題上分歧嚴(yán)重，哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的會(huì)期不得不延長(zhǎng)一天，最后才達(dá)成一個(gè)妥協(xié)性的不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。這表明（  B  ）

A．氣候變化問(wèn)題不是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題

B．國(guó)家利益存在于復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系中

C．全球化已使發(fā)達(dá)國(guó)家利益一致

D．在國(guó)際法律地位上各國(guó)是不平等的

13.（2009年高考廣東文基卷）繼中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“破冰”、“融冰”、“迎春”之旅后，2008年5月胡錦濤主席對(duì)日本進(jìn)行了一次成功的“暖春”之旅，兩國(guó)就全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系達(dá)成廣泛共識(shí)。這反映了國(guó)家間合作的基礎(chǔ)是（  D  ）

A．國(guó)家力量                B．國(guó)家利益

C．睦鄰關(guān)系                D．共同利益

【辨析題】

14．2006年，中歐之間的貿(mào)易摩擦頻繁。繼2005年紡織品大戰(zhàn)之后，中國(guó)鞋成為再度遭受貿(mào)易戰(zhàn)的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；歐盟采取的貿(mào)易救濟(jì)手段也越來(lái)越多樣化，從彩電到鞋再到草莓，即使沒(méi)有“特保”，歐洲人同樣可以嫻熟地?fù)]舞反傾銷(xiāo)大棒；種種跡象表明，在處理和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，歐洲人的態(tài)度越來(lái)越強(qiáng)硬。

辨析：國(guó)際關(guān)系就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，國(guó)際關(guān)系的決定性因素是國(guó)家力量。

【參考答案】①?lài)?guó)際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等，經(jīng)濟(jì)關(guān)系只是其中的一個(gè)方面。

②影響國(guó)家之間親疏冷熱的因素，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理等，其中國(guó)家利益是起決定性作用的因素。國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益的對(duì)立則可能引起國(guó)家間的分歧或摩擦乃至沖突。

③由此可見(jiàn)，國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的。題中觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家關(guān)系就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系是片面的，國(guó)際關(guān)系的決定因素是國(guó)家利益，國(guó)家力量是影響國(guó)際關(guān)系的重要因素。題中觀(guān)點(diǎn)混淆了國(guó)際關(guān)系的決定性因素和影響因素。

【問(wèn)答題】

15．2010年8月10日，韓國(guó)外交通商部發(fā)表聲明，對(duì)日本政府當(dāng)天發(fā)表的2010年防衛(wèi)白皮書(shū)中將獨(dú)島（日本稱(chēng)“竹島”）標(biāo)注為日本領(lǐng)土深表遺憾，并要求日本撤銷(xiāo)相關(guān)內(nèi)容。聲明說(shuō)，日本一再主張對(duì)獨(dú)島的不正當(dāng)主權(quán)，不利于韓日兩國(guó)關(guān)系發(fā)展。韓國(guó)政府一再明確表示，獨(dú)島從歷史上、地理上、國(guó)際法上都屬于韓國(guó)的固有領(lǐng)土。對(duì)于任何有損獨(dú)島主權(quán)的企圖，韓國(guó)政府都將予以堅(jiān)決應(yīng)對(duì)。

韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官柳明桓2010年9月10日下午在首爾召見(jiàn)日本駐韓國(guó)大使大島正太郎，說(shuō)明了韓國(guó)的立場(chǎng)，并就此提出抗議。另有一些市民當(dāng)天聚集到日本駐韓國(guó)大使館門(mén)前進(jìn)行抗議示威。

請(qǐng)運(yùn)用國(guó)際關(guān)系的決定因素這一原理分析上述材料。

【參考答案】（1）國(guó)家利益是國(guó)家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。韓國(guó)外交通商部召見(jiàn)日本駐韓國(guó)大使，是維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益的表現(xiàn)。

（2）國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益對(duì)立則是引起國(guó)家沖突的根源。韓日兩國(guó)在獨(dú)島問(wèn)題上利益是對(duì)立的，所以在該問(wèn)題上其國(guó)際關(guān)系表現(xiàn)為沖突。

16．2010年5月 25日，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在北京閉幕。中美雙方著重討論了中美雙邊關(guān)系、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、推進(jìn)金融改革等方面達(dá)成廣泛共識(shí)。戰(zhàn)略對(duì)話(huà)取得 26項(xiàng)具體成果，經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)達(dá)成五方面重要內(nèi)容。但中美雙方也都坦承“對(duì)話(huà)未能在每一個(gè)問(wèn)題上達(dá)成一致”。

請(qǐng)運(yùn)用《當(dāng)代國(guó)際社會(huì)》的有關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)要分析中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)取得共識(shí)與存在分歧的原因。

【參考答案】（1）國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素，國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，利益對(duì)立是摩擦和沖突的根源。

（2）中美作為世界大國(guó)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等方面有著共同利益，但兩者在意識(shí)形態(tài)、國(guó)家性質(zhì)等方面存在差異，還有利益的分歧。

（3）在國(guó)際關(guān)系中我們要遵循處理國(guó)際關(guān)系的基本原則，堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。

【解析】本題考查國(guó)家利益的有關(guān)知識(shí)。國(guó)家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地緣等多種因素綜合作用的結(jié)果。其中國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素，國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益對(duì)立則是引起國(guó)家沖突的根源。共識(shí)體現(xiàn)了兩國(guó)存在共同利益，分歧是存在利益的對(duì)立。

17．2O10年8月12日外交部發(fā)言人姜瑜在回答記者提問(wèn)的“中國(guó)艦船在西沙群島附近海域頻繁活動(dòng)嚴(yán)重侵犯越南主權(quán)”時(shí)稱(chēng)：中國(guó)對(duì)西沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。任何侵犯中國(guó)對(duì)西沙群島及其附近海域主權(quán)的言行，中方都堅(jiān)決反對(duì)。

運(yùn)用國(guó)家利益的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)為什么堅(jiān)決反對(duì)任何侵犯中國(guó)對(duì)西沙群島及其附近海域主權(quán)的言行。”

【參考答案】（1）國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系，國(guó)家間共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，利益的對(duì)立是沖突的根源，因此，我國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何侵犯中國(guó)對(duì)西沙群島及其附近海域主權(quán)的言行。

（2）我國(guó)堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益，侵犯我國(guó)對(duì)西沙群島及其附近海域主權(quán)的言行嚴(yán)重侵害了我國(guó)的國(guó)家利益，我國(guó)堅(jiān)決反對(duì)。

18．2010年6月29日，聯(lián)合國(guó)發(fā)布的報(bào)告《20年世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)概覽：重探全球發(fā)展之路》指出：席卷全球的金融危機(jī)顯示了金融市場(chǎng)運(yùn)作的體制性失效，同時(shí)，糧食、燃料、氣候等多重危機(jī)接雷而至。報(bào)告呼吁，“我們有責(zé)任考慮所有192個(gè)國(guó)家的利益，不論貧富大小，以共同尋求金融危機(jī)的解決辦法。”

請(qǐng)用國(guó)際社會(huì)知識(shí)分析材料體現(xiàn)的道理。

【參考答案】（1）聯(lián)合國(guó)是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國(guó)際組織，其宗旨是維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，維護(hù)世界和平與安全等方面發(fā)揮著積極作用。

（2）在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，主權(quán)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)最基本的成員，是國(guó)際關(guān)系的主要參加者。主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中享有平等權(quán)等基本權(quán)利。

（3）國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定因素。國(guó)家間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系起決定作用的是國(guó)家利益；國(guó)家利益是國(guó)家生存和發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，目前的國(guó)際形勢(shì)特別是金融危機(jī)的發(fā)生，迫切需要各國(guó)加強(qiáng)合作，共克時(shí)艱。