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遼服聯(lián)發(fā)[2011] 12號(hào)
關(guān)于印發(fā)2011年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
各市、綏中縣服務(wù)業(yè)委、財(cái)政局，省直有關(guān)部門：
按照省委、省政府關(guān)于加快全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求，為引導(dǎo)和鼓勵(lì)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（遼財(cái)流［2010］922號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的具體要求，現(xiàn)將《2011年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年四月十五日
2011年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)
資金項(xiàng)目申報(bào)指南
一、支持范圍和條件
（一）貼息項(xiàng)目
根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)年貸款額5000萬(wàn)元及以上的下列項(xiàng)目按不高于人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的80%予以貼息。
1、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要包括各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)通水、通電、通路、通郵、通訊、通暖氣、通燃?xì)狻⑵秸恋氐取捌咄ㄒ黄健保ú缓厣辖ㄖ锿顿Y）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（行業(yè)類別及支持條件見(jiàn)附表1）。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)支持的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流示范園區(qū)以及新增投資額10億元以上的項(xiàng)目，在符合條件的情況下給予優(yōu)先支持。貼息金額不高于2000萬(wàn)元。
表1: 2011年服務(wù)業(yè)集聚區(qū)類別及支持條件
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類 別
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資金支持的條件
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1、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積5萬(wàn)平方米、入園企業(yè)10家以上，以科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等企業(yè)為主體，年?duì)I業(yè)收入2億元以上。
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2、信息軟件集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積20萬(wàn)平方米、入園企業(yè)20家以上，以軟件研發(fā)、信息服務(wù)外包企業(yè)為主體，年?duì)I業(yè)收入10億元以上。
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3、現(xiàn)代物流集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積30萬(wàn)平方米、入園企業(yè)10家以上，以第三方物流企業(yè)和現(xiàn)代物流企業(yè)為主體，以港航設(shè)施、物流公共服務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)為支撐，年?duì)I業(yè)收入10億元以上。
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4、文化娛樂(lè)集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積20萬(wàn)平方米、入園企業(yè)20家以上，以動(dòng)漫、影視、出版、娛樂(lè)、演藝等企業(yè)為主體，年?duì)I業(yè)收入10億元以上。
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5、旅游休閑集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積50萬(wàn)平方米以上，以旅游、休閑、餐飲、住宿等企業(yè)為主體，年?duì)I業(yè)收入10億元以上。
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6、商貿(mào)流通集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積30萬(wàn)平方米、入?yún)^(qū)商戶50家以上，以產(chǎn)品批發(fā)和零售、餐飲、再生資源回收等商業(yè)企業(yè)為主體，年?duì)I業(yè)收入50億元以上。
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7、商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積20萬(wàn)平方米、入?yún)^(qū)企業(yè)30家以上，以總部基地、商務(wù)辦公、中介、會(huì)展服務(wù)等企業(yè)為主體，年?duì)I業(yè)收入30億元以上。
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8、金融服務(wù)集聚區(qū)
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規(guī)劃占地面積20萬(wàn)平方米、入駐金融機(jī)構(gòu)10戶以上，以各類金融機(jī)構(gòu)為主體，年?duì)I業(yè)收入50億元以上。
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2、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)
主要包括單體投資規(guī)模較大的現(xiàn)代物流、境內(nèi)服務(wù)外包、生產(chǎn)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)（具體支持條件見(jiàn)附表2）。對(duì)列入全省服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃中的重大項(xiàng)目、省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目以及投資額5億元以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在符合條件的情況下給予優(yōu)先支持。貼息金額不高于1000萬(wàn)元。
表2： 服務(wù)業(yè)重大貼息項(xiàng)目類別及支持條件
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類 別
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資金支持的條件
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1、現(xiàn)代物流
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總投資額1億元以上，現(xiàn)代物流企業(yè)的信息化改造、配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代化設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目。
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2、服務(wù)外包
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總投資額1億元以上，境內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)的研發(fā)、設(shè)備購(gòu)置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。
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3、生產(chǎn)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)
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總投資額1億元以上的設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)和總投資額3億元以上的區(qū)域性會(huì)議展覽中心的技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
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（二）補(bǔ)助項(xiàng)目
對(duì)符合《辦法》規(guī)定，已經(jīng)完工的下列項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、政府直接投資（包括財(cái)政直接出資或政府融資直接投入項(xiàng)目建設(shè)的資金）的符合貼息支持基本條件（見(jiàn)表1）且納入市級(jí)以上政府規(guī)劃的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)改造項(xiàng)目。補(bǔ)助金額不高于2000萬(wàn)元。
2、進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)200強(qiáng)，且連續(xù)兩年以上盈利的設(shè)計(jì)、咨詢、研發(fā)、檢測(cè)、營(yíng)銷策劃、造價(jià)評(píng)估、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)企業(yè)（單位）的人員培訓(xùn)、品牌培育、人才引進(jìn)以及必要的設(shè)備購(gòu)置、軟件研發(fā)及應(yīng)用等項(xiàng)目。補(bǔ)助金額不高于100萬(wàn)元。
3、“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目。根據(jù)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持“農(nóng)超對(duì)接”大中型超市的冷鏈系統(tǒng)、物流配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地的冷藏保鮮設(shè)施、冷藏運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等。補(bǔ)助金額不高于150萬(wàn)元。
4、按照《全省社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)完工，并經(jīng)市服務(wù)業(yè)委和財(cái)政局驗(yàn)收合格的社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。補(bǔ)助金額不高于50萬(wàn)元。
二、有關(guān)要求
（一）申報(bào)項(xiàng)目要求
各地要按照上述重點(diǎn)支持范圍及相關(guān)文件要求組織項(xiàng)目申報(bào)，注重選擇符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和規(guī)劃、具有示范意義和帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)以城區(qū)和貼息項(xiàng)目為主。
（二）申報(bào)材料及程序要求
1、各地要嚴(yán)格按照《辦法》要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位材料的審核，確保申報(bào)項(xiàng)目符合支持條件，確保提供的各項(xiàng)申報(bào)材料及手續(xù)齊全、完備、真實(shí)、完整。
2、區(qū)（縣）服務(wù)業(yè)主管部門與財(cái)政部門在收到轄區(qū)企業(yè)（單位）申報(bào)材料后，要對(duì)其真實(shí)性、合規(guī)性等進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的銀行貸款及費(fèi)用支出進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)后，按規(guī)定簽署審核意見(jiàn)，由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，連同企業(yè)（單位）申報(bào)材料等以正式文件聯(lián)合上報(bào)市服務(wù)業(yè)委與財(cái)政局。
3、市服務(wù)業(yè)委、財(cái)政局對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，簽署審核意見(jiàn)，由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，連同企業(yè)（單位）申報(bào)材料等以正式文件分別報(bào)送省服務(wù)業(yè)委、省財(cái)政廳。
4、區(qū)（縣）、市服務(wù)業(yè)主管部門和財(cái)政部門要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。省服務(wù)業(yè)委會(huì)同省財(cái)政廳將對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查，并組織專家評(píng)審。對(duì)上報(bào)不認(rèn)真、弄虛作假的地區(qū)，省將核減資金支持額度，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)質(zhì)量高、審核認(rèn)真、報(bào)送及時(shí)的地區(qū)，在安排專項(xiàng)資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
（三）申報(bào)時(shí)間要求
各市服務(wù)業(yè)委和財(cái)政部門按照《辦法》規(guī)定和本通知要求，迅速組織相關(guān)行業(yè)主管部門和單位按質(zhì)按期申報(bào)項(xiàng)目，并于2011年5月30日前，報(bào)省服務(wù)業(yè)委和省財(cái)政廳，逾期不予受理。
聯(lián)系電話：省服務(wù)業(yè)委財(cái)務(wù)管理處024-86910593
省財(cái)政廳流通處 024-22834765
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