2008年合肥市初中畢業(yè)升學考試和

高中階段招生監(jiān)察工作意見

根據省教育廳《關于做好2008年初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中階段招生工作有關問題的通知》精神，為維護我市高中階段學校招生工作管理秩序，保證考試、推薦、選拔、錄取工作公平、公正順利進行，保障考生的合法權益，現就今年我市初中畢業(yè)升學考試、高中階段招生監(jiān)察工作提出如下意見，請認真執(zhí)行。

一、明確工作責任，健全監(jiān)督機制

各級招生部門要按照“分級辦學，分級管理”和“誰主管，誰負責”的原則，突出抓好重點工作關鍵環(huán)節(jié)的管理，強化區(qū)、校職責，保證工作質量；綜合素質評價、畢業(yè)學生升學報名、建檔及各類報表等考試教務工作由畢業(yè)生所在學校負責，各校要做到有校長分管、有專人落實，切實做好服務工作。招生管理部門要嚴格執(zhí)行經審查批準的方案，并進一步加強對縣區(qū)和學校中考招生考試工作的指導，確保2008年中招考試各項工作順利進行。

各區(qū)教育主管部門和學校要加強對2008年初中畢業(yè)升學考試、綜合素質評價、考生資格審查、招生工作宣傳等方面工作的監(jiān)督，要建立由家長、教師等組成的監(jiān)督組織，確保相關政策規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。局監(jiān)察室將對初中畢業(yè)升學考試工作的有關環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。

二、把握工作重點，切實落實監(jiān)督

加強對初中畢業(yè)升學和高中階段招生工作中的考試、評卷、統(tǒng)分、糾錯、錄取等工作的全程監(jiān)督，特別要加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

（一）加強綜合素質評價過程的監(jiān)督

區(qū)教育部門要成立初中生綜合素質評價工作的監(jiān)督組，接受申訴和舉報，并對各校評定過程中的違規(guī)行為進行糾正和查處。

學校要組織由學校領導、教代會代表、教師代表、學生家長代表和其他社會人士代表組成的監(jiān)察工作小組，其主要職責是對校內各班級初中生綜合素質評價工作進行監(jiān)督，接受咨詢、質疑、投訴和舉報，及時糾正評定中的錯誤，對評定過程中的違規(guī)行為進行查處。

（二）落實初中畢業(yè)學業(yè)統(tǒng)一考試的監(jiān)督

在市區(qū)初中畢業(yè)統(tǒng)一考試期間，將向每個考點、體育考試組、理科實驗操作考試考點派駐紀檢員，實行駐點監(jiān)督，負責接受申訴和舉報，對考試過程中的違規(guī)行為進行查處。

（三）加強高中階段招生錄取工作有關環(huán)節(jié)的監(jiān)督

對市區(qū)高中階段招生指標到校生、“擇校生”、特長生等錄取工作的有關環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，對招生錄取工作過程中出現的違規(guī)行為進行糾正和查處。對一中、六中、八中聯(lián)合招生和電腦派位工作進行監(jiān)督。公辦普通高中招收“擇校生”嚴格執(zhí)行“三限”政策，公辦普通高中不得接收同城借讀的學生。

三、建立監(jiān)督制度，保障公平公正

為確保2008年初中畢業(yè)升學考試和高中階段招生工作順利進行，要建立相應的公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度以及舉報和申訴制度。

（一）公示制度。要提前向社會公布2008年我市初中畢業(yè)升學考試與高中階段招生工作實施方案。公布高中階段招生計劃、報名條件、報名的起止時間、錄取時間和收費項目、標準等考生及其家長和社會各界普遍關注的事項。

學校要在初中生綜合素質評價工作開展前將評價的內容、方法和評價結果的使用等向學生及其家長做出明確的說明和解釋，并在學校公示欄內張榜公布。評定等級為A級的學生名單應在所在班級公示，接受學生的質詢并由班級評價小組研究后給予答復。

直升生、指標到校生、特長生的報考條件和錄取結果應及時在學校公示欄公示。

（二）誠信制度。逐步建立和完善初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合素質評價、成長記錄和高中招生的誠信機制。簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。對在評價過程中弄虛作假的，在當事人的信用記錄中予以記載，并通報批評。信用記錄不良者得參與初中畢業(yè)升學考試各項工作。

（三）舉報和申訴制度。學生及其家長、教師和其他社會人士對綜合素質評價過程中可能危害評價結果公平、公正的現象或行為，或者對評價結果存有異議的可向學校綜合素質評價工作領導小組舉報或申訴，如果對學校綜合素質評價領導小組的答復或處理不滿意的，應當向所在區(qū)初中生綜合素質評價工作的監(jiān)督組舉報或申訴。

（四）建立責任追究制度

對在初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合素質評價和普通高中招生過程中弄虛作假、徇私舞弊和其它失實、失信等違紀行為者，一經查實，依據情節(jié)，依法依規(guī)從嚴處理。

四、嚴明紀律，嚴肅查處違紀違規(guī)行為

按照黨風廉政建設責任制要求和“誰主管、誰負責”的原則，對在2008年我市初中畢業(yè)升學考試和高中階段招生工作中違反招生管理和紀律行為之一的，將追究責任：

初中畢業(yè)學校：未成立中考改革和畢業(yè)生鑒定推薦工作領導小組及初中畢業(yè)生綜合素質評價工作委員會，或組織領導工作開展不力，日常工作無人落實；不能做好畢業(yè)生及其家長的宣傳教育工作；不能按市招生實施方案要求及時向畢業(yè)生講解招生政策；不認真審查考生資格，造成高中階段招生錄取錯誤；不尊重學生和家長選擇，強迫學生填報志愿或代學生、家長填報志愿和簽字；在初中畢業(yè)生綜合素質評價工作中有弄虛作假行為；不在規(guī)定時間內報送有關資料不良影響和后果的。

高中招生學校：不執(zhí)行招生計劃，擅自擴大學校招生規(guī)模，擅自降分錄取計劃外生源，造成社會不良影響；不遵守宣傳紀律，搞虛假宣傳、發(fā)布虛假廣告；沒有建立高中招生工作領導機制小組，不認真負責接待家長、社會的來訪和解答有關咨詢事宜，沒有聯(lián)系電話；不按規(guī)定程序和標準招收直升生、指標到校生、特長生；單獨召集初中學校領導和教師作招生工作宣傳，有意貶低其他高中段學校，造成社會不良影響；不執(zhí)行“三限”政策、接收同城借讀學生的違紀行為。

招生管理部門和工作人員：不遵守招生工作規(guī)定和保密紀律，造成試卷泄密、工作秘密泄漏。索取或收受考生及家長的吃請、禮品、現金和有價證券。

考生不遵守考場紀律，不服從考試工作人員安排與要求，違反考試公平、公正原則的。

對違反規(guī)定、弄虛作假而被錄取的學生，一經查實，立即取消錄取資格。對違反招生管理程序、招生紀律及其它紀律規(guī)定的，將視情節(jié)輕重，將對相關責任學校和人員給予黨、政紀處分。

各級教育主管部門和學校要加強對參加今年初中畢業(yè)升學考試和高中階段招生工作人員的紀律教育，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，主動接受監(jiān)督。