為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實加強推進(jìn)度假區(qū)“主攻二期、做熱湘湖”三年工作計劃和加快湘湖二期建設(shè)中的廉政建設(shè),規(guī)范工程建設(shè)項目施工、監(jiān)理和管委會工程管理人員的各項活動,防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為,保障工程建設(shè)項目參建各方的合法權(quán)益,湘湖管委會制定出臺工程建設(shè)項目廉政預(yù)警談話制度,著力構(gòu)筑工程建設(shè)廉政“防火墻。
工程建設(shè)項目廉政預(yù)警談話制度的談話目的、組織領(lǐng)導(dǎo)、談話人、談話對象、談話時間、談話方式、談話內(nèi)容、談話記錄等均作出了明確和具體規(guī)定。
一是明確廉政談話目的,進(jìn)行事先預(yù)防,提高工程建設(shè)項目參建各方的廉政意識;確保工程建設(shè)項目按時保質(zhì)保量完成,并確保文明安全生產(chǎn)。
二是明確廉政談話的組織領(lǐng)導(dǎo),由黨工委書記負(fù)總責(zé),紀(jì)工委負(fù)責(zé)具體日常工作,抓好組織落實。
三是明確廉政談話人,由黨工委、紀(jì)工委和區(qū)檢察院駐管委會聯(lián)絡(luò)室人員組成,談話人員一般應(yīng)安排2人以上。
四是明確廉政談話對象,工程建設(shè)項目管委會管理人員、項目施工單位負(fù)責(zé)人及項目經(jīng)理、項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人。
五是明確廉政談話時間,在工程項目開工前,必要時可根據(jù)實際情況進(jìn)行談話。
六是明確廉政談話方式,個別談話或集體談話。
七是明確廉政談話內(nèi)容。明確工程建設(shè)項目參建各方的廉政責(zé)任和違反廉政規(guī)定必須承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。明確工程管理方、施工方、監(jiān)理方人員必須嚴(yán)格遵守的“六個不準(zhǔn)”:(1)不準(zhǔn)以任何理由索要、接受或贈送禮金、禮品、有價證券和好處費、感謝費等;不準(zhǔn)以任何理由報銷或代為報銷任何應(yīng)由個人支付的費用;不準(zhǔn)要求、暗示、接受和提供為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等方便;不準(zhǔn)參加和安排有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和健身、娛樂等活動;不準(zhǔn)向施工方介紹本人或本人配偶、子女及其他家屬參與工程項目有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動;不準(zhǔn)以任何理由向施工方和監(jiān)理方等推薦分包單位和要求施工方購買項目工程施工合同規(guī)定以外的材料、設(shè)備等。
八是明確廉政談話記錄,廉政談話經(jīng)過由紀(jì)工委人員負(fù)責(zé)記錄。記錄內(nèi)容為工程建設(shè)項目名稱、談話時間、談話地點、談話人員、談話對象、談話方式、談話內(nèi)容等。談話后,談話對象須向紀(jì)工委簽訂廉政承諾書并備案。
九是明確廉政舉報渠道,廉政談話時向談話對象公布黨工委、紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢員、檢察院駐管委會聯(lián)系室人員工作電話和聯(lián)系方式,談話對象如發(fā)現(xiàn)有違反制度、損害合法權(quán)益的行為,均可通過公布的渠道進(jìn)行舉報。工程建設(shè)項目竣工后,由紀(jì)工委組織向施工方、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人和建設(shè)方管理人員發(fā)放工程建設(shè)管理及廉政建設(shè)情況征求意見表征求意見,及時了解掌握工程建設(shè)管理和廉政建設(shè)情況,以及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
自2009年年初推行工程建設(shè)廉政預(yù)警談話制度以來,共開展工程建設(shè)廉政預(yù)警談話8個項目,涉及項目建設(shè)資金3245萬元,談話32人次,取得了較好效果。參加廉政預(yù)警談話的工程建設(shè)項目 參建各方,均在談話中做了表態(tài),表示將嚴(yán)格落實《廉政承諾書》的內(nèi)容,嚴(yán)格遵守《工程建設(shè)管理制度》,優(yōu)質(zhì)文明高效地完成各項工程建設(shè)任務(wù)。