燕趙都市網(wǎng)記者袁偉華 實(shí)習(xí)生田敏茹

　　房源

　　企事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織可申請(qǐng)自建

　　《石家莊市公共租賃住房管理暫行辦法》規(guī)定，公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：各級(jí)政府直接出資新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；開(kāi)發(fā)區(qū)、正定新區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)自建或統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)單位新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；各種所有制形式的企事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱單位)出資獨(dú)立或聯(lián)合新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；在普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、舊城改造、城中村改造等項(xiàng)目中配建的公共租賃住房；公有住房和保障性住房轉(zhuǎn)化的公共租賃住房；個(gè)人提供的符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的存量住房；其他渠道籌集的符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

　　由政府新建公共租賃住房采取集中新建和分散配建相結(jié)合的方式，以配建為主。建設(shè)用地由國(guó)土資源部門以劃撥方式負(fù)責(zé)供應(yīng)，土地指標(biāo)單列，優(yōu)先供應(yīng)，應(yīng)保盡保。凡掛牌出讓的商品住房用地新上項(xiàng)目，需按照項(xiàng)目總建筑面積5%以上的比例配建公共租賃住房，并在出讓條件中予以明確，政府按建筑安裝成本價(jià)回購(gòu)，其余燃?xì)饧Y款等費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。在城中村改造、舊城改造項(xiàng)目中配建公共租賃住房的指標(biāo)與廉租住房統(tǒng)籌下達(dá)，合計(jì)比例為5%，政府按建筑安裝成本價(jià)回購(gòu)，其余燃?xì)饧Y款等費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。在開(kāi)發(fā)企業(yè)承建的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，由政府回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格按照物價(jià)部門核定的經(jīng)濟(jì)適用住房成本價(jià)格加上房屋裝修費(fèi)用計(jì)算。

　　企事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織在符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地產(chǎn)權(quán)歸屬不變的前提下，經(jīng)政府批準(zhǔn)，可按照集約用地的原則，利用符合城市規(guī)劃的自有土地建設(shè)公共租賃住房，重點(diǎn)解決本單位符合公共租賃住房準(zhǔn)入條件的員工住房困難問(wèn)題。

　　以投資方式建設(shè)公共租賃住房的，建設(shè)用地可以采用出讓、租賃等方式有償使用，取得土地前應(yīng)將所建公共租賃住房的套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施條件和租金水平等作為土地出讓、租賃的前置條件。

　　面積

　　單套建筑面積以40平方米為主

　　新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套公共租賃住房應(yīng)符合基本住房需求、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，保證工程質(zhì)量；以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，要嚴(yán)格遵守《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。

　　新建的成套公共租賃住房，建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)。由政府投資或補(bǔ)貼的新建公共租賃住房單套建筑面積以40平方米為主。以購(gòu)買、改造、租賃等方式籌集的成套公共租賃住房，參照以上控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)滿足基本住房需求。

　　根據(jù)《石家莊市區(qū)配建保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則》的要求，公共租賃住房的單套建筑面積不低于30平方米，不高于60平方米；均以40平方米左右為主。

　　產(chǎn)權(quán)

　　“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”可依法轉(zhuǎn)讓

　　據(jù)了解，石家莊公共租賃住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

　　由市政府直接出資新建、收購(gòu)和配建的公共租賃房，房屋產(chǎn)權(quán)登記在石家莊市保障性住房管理中心名下，由其進(jìn)行管理。

　　各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、正定新區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)直接出資新建、收購(gòu)的公共租賃房，房屋產(chǎn)權(quán)登記在相應(yīng)的政府和管委會(huì)名下，由其進(jìn)行管理；各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各類園區(qū)組織統(tǒng)籌建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)按照投資單位出資比例確定產(chǎn)權(quán)，分別登記在投資單位名下，由投資單位共同委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

　　各縣(市)、礦區(qū)政府直接投資新建、收購(gòu)和配建的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)登記在轄區(qū)住房保障部門或政府指定的單位名下，由其進(jìn)行管理；

　　單位投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)登記在投資單位名下，由投資單位進(jìn)行管理。

　　房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋所有權(quán)證附記“公共租賃住房”。

　　申請(qǐng)

　　分類保障城鎮(zhèn)住房困難戶、外來(lái)務(wù)工人員等

　　《辦法》規(guī)定，公共租賃住房的保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員等無(wú)力通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決住房問(wèn)題的群體。公共租賃住房實(shí)行分類保障。

　　由政府投資籌集的公共租賃住房，重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，同時(shí)兼顧新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員。

　　單位投資的公共租賃住房，優(yōu)先保障本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、住房困難職工租??；剩余住房由住房保障管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配。

　　所有的公共租賃住房均應(yīng)納入當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理。

　　申請(qǐng)條件

　　◆城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：

　　(一)家庭成員具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口滿3年，且在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)實(shí)際居??；

　　(二)家庭人均年收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入；

　　(三)無(wú)私有住房，未租住公有住房和其他保障性住房。

　　另外，單身(含離異)申請(qǐng)人須滿35周歲；離異時(shí)間須滿2年。

　　◆新就業(yè)人員申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：

　　(一)具有本縣(市)、區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口；

　　(二)持有大中專院校畢業(yè)證，畢業(yè)未滿5年；

　　(三)已與單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同；

　　(四)本人及配偶在就業(yè)城鎮(zhèn)無(wú)私有住房，未租住公有住房及其他保障性住房；

　　(五)收入穩(wěn)定、有能力支付承租的公共租賃住房租金。

　　申請(qǐng)人父母為申請(qǐng)地城鎮(zhèn)戶籍的，其父母必須符合住房困難條件，且未以家庭申請(qǐng)任何住房保障政策。

　　◆外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：

　　(一)年滿18周歲；

　　(二)持有就業(yè)地城鎮(zhèn)暫住證(居住證)；

　　(三)家庭人均年收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入；

　　(四)在就業(yè)城鎮(zhèn)居住2年以上，勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，并有手續(xù)完備的勞動(dòng)合同或聘用合同；

　　(五)在申請(qǐng)地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)1年以上，或累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)2年以上；

　　(六)本人及配偶在就業(yè)城鎮(zhèn)無(wú)私有住房，未租住公有住房及其他保障性住房。

　　戶籍所在地和辦公所在地不在同一縣(市)的企事業(yè)單位職工，在配租公共租賃住房時(shí)可參照外來(lái)務(wù)工人員的條件執(zhí)行，住房面積按照辦公所在地的住房面積核定。

　　◆市，縣(市)、區(qū)引進(jìn)的特殊人才，在石市城鎮(zhèn)工作的全國(guó)、省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人等住房困難家庭按屬地申請(qǐng)公共租賃住房，可優(yōu)先安排。

　　申請(qǐng)公租房程序

　　申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人填寫《石家莊市公共租賃住房申請(qǐng)表》并報(bào)本單位，申請(qǐng)單位填寫《石家莊市公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》并提出書面申請(qǐng)，提交以下資料：

　　1、申請(qǐng)人的《石家莊公共租賃住房申請(qǐng)表》、申請(qǐng)單位的《石家莊市公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》、申請(qǐng)單位對(duì)申請(qǐng)人員的組合租賃安置方案；

　　2、申請(qǐng)人身份證、戶口簿(戶籍證明)、學(xué)歷證明、申請(qǐng)人與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同；

　　3、申請(qǐng)單位出具的擔(dān)保書；

　　4、申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等復(fù)印件(提供原件核查)；

　　5、其他需要提供的相關(guān)材料。

　　受理

　　當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T收到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)單位出具書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在7個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)單位補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　審批

　　市區(qū)公共租賃住房對(duì)象由石家莊市保障性住房管理中心審批；各縣(市)和礦區(qū)公共租賃住房對(duì)象由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T審批，審批時(shí)限為30個(gè)工作日。經(jīng)審批不符合申請(qǐng)條件的，當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位；經(jīng)審批符合申請(qǐng)條件的，當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)單位進(jìn)行公示，公示期限為10天。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，進(jìn)入配租輪候環(huán)節(jié)。

　　入住

　　配租申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由申請(qǐng)單位、新就業(yè)人員或外來(lái)務(wù)工人員與當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T簽訂三方合同。申請(qǐng)單位根據(jù)被批準(zhǔn)的申請(qǐng)人員名單進(jìn)行組合安置，辦理入住手續(xù)，繳納租金以及相關(guān)費(fèi)用并承擔(dān)本單位人員的管理責(zé)任。

　　熱點(diǎn)

　　公租房的租賃期限是多久？

　　政府投資建設(shè)的公共租賃住房的配租實(shí)行分類輪候制度。

　　中等偏下收入住房困難家庭的配租，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T依據(jù)確定的配租方案，通過(guò)抽簽或者搖號(hào)等方式，確定入圍申請(qǐng)人及其選房順序。申請(qǐng)人按照選房順序選定住房后，與當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T簽訂《石家莊市公共租賃住房租賃合同》，并辦理入住手續(xù)；新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的配租，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T對(duì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)單位按申請(qǐng)順序安排房源，當(dāng)年房源安置完畢后，轉(zhuǎn)入下一年計(jì)劃安置。

　　公共租賃住房的租賃期限一般為2至5年。

　　公租房的租金如何確定？

　　租金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門會(huì)同住房保障部門、財(cái)政部門依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對(duì)象的承受能力及市場(chǎng)租金水平等因素綜合確定，一般不低于市場(chǎng)價(jià)租金的70%。政府投資建設(shè)的按政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)收??；單位投資的可在市政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng)，但最高上浮不得超過(guò)10%。

　　住公租房能進(jìn)行二次裝修嗎？

　　享受公共租賃住房的家庭不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修，不得改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物歸產(chǎn)權(quán)人所有，退租時(shí)不予補(bǔ)償。公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)為承租人提供物業(yè)管理。物業(yè)管理費(fèi)用按照小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由租戶自己負(fù)擔(dān)。