許多朋友在報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候通常會(huì)有一種疑惑，那就是“公務(wù)員單位”　“事業(yè)單位”　“參照公務(wù)員管理的單位”這三者的關(guān)系是什么？薪酬構(gòu)成及待遇有什 么不同？晉升渠道有什么不同？……本站通過對(duì)一些資料的收集總結(jié)出了三者間的關(guān)系以及人員編制等情況。希望對(duì)所有賓果求職的朋友有所幫助。

【公務(wù)員單位、事業(yè)單位、參照公務(wù)員單位三者的定義】
　　
　　公務(wù)員單位的 范圍主要包括國家黨政機(jī)關(guān)（比如工商局、人事局、市委、縣委、宣傳部之類的，這個(gè)很容易理解，一般人都知道），人大、政協(xié)、民主黨派（九三學(xué)社、國民黨 等）以及其他一些社會(huì)團(tuán)體（工會(huì)、婦聯(lián)之類的），在這里工作的正式編制人員一般都為公務(wù)員，除了個(gè)別工勤編制（比如司機(jī)）。

   　 事業(yè)單位主要是國家從事一些服務(wù)性質(zhì)的公益單 位，比如學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等等之類的，有些地方的一些政府機(jī)關(guān)二級(jí)局也是事業(yè)單位，尤其在市縣級(jí)別，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，農(nóng)業(yè)局下的 農(nóng)機(jī)局等等，雖然這些單位也叫局，但是卻為事業(yè)單位性質(zhì)，在里面的工作人員不屬于公務(wù)員。但各個(gè)地方也是不一樣的，一些地方把這些單位歸類為參照公務(wù)員管 理的事業(yè)單位，有些歸類為一般事業(yè)單位。

    　參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，這些單位工作性質(zhì) 和公務(wù)員基本一致，由于不能直接歸為黨政機(jī)關(guān)，所以采取參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位叫法，最典型的是監(jiān)獄、勞教所、看守所、交警隊(duì)等等，他們完全是執(zhí)法單 位，行使行政權(quán)力，但是因?yàn)槠洳皇仟?dú)立的黨政機(jī)關(guān)，一般為司法局、公安局下的二級(jí)單位。參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位待遇完全和公務(wù)員一樣，只不過叫法不一樣 而已。

    　公務(wù)員單位、事業(yè)單位、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位的準(zhǔn)確劃分沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地方不一樣，有些單位在某些地區(qū)為公務(wù)員單位，但有些地方可能為參照或者一般事業(yè)單位。

【事業(yè)編制與公務(wù)員編制的區(qū)別】

1、工資構(gòu)成與來源的不同

    公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位是一樣的，事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)和他們不一樣，一般來說，事業(yè)單位的工資高于公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位。比如，市里中學(xué)老師 的工資就比市政府辦的公務(wù)員工資要高，因?yàn)槭聵I(yè)單位的補(bǔ)貼較多。 （事業(yè)編制人員繳納失業(yè)保險(xiǎn)、公務(wù)員編制人員不繳納失業(yè)保險(xiǎn)）

    　事業(yè)單位工資由財(cái)政全供或者財(cái)政部分供給或者自收自支。公務(wù)員編制就是單位工作的正式人員，其工資由財(cái)政全供。

    
2、事業(yè)編制與公務(wù)員編制的轉(zhuǎn)換關(guān)系

    在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)，一個(gè)單位公務(wù)員和事業(yè)單位人員往往不區(qū)分，局機(jī)關(guān)里公務(wù)員編制很少，大部分都是下屬事業(yè)編制的人，但是干工作大家都一樣，很多股長都是 事業(yè)單位的，而且在干部任用上也不區(qū)分?？h委可以直接將事業(yè)編制的股長提拔為縣局的副局長，自動(dòng)就轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

    　通常到了市里以上的級(jí)別，公務(wù)員和事業(yè)編制就區(qū)分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，都是各干各的，尤其是副科以下的人員一般不能交流，但是到了副科就可以相互交流。比如可以從事業(yè)單位里直接提拔人到局機(jī)關(guān)當(dāng)副科長或科長，也自動(dòng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

3、公務(wù)員招考與事業(yè)單位招考的區(qū)別

    　所有的公務(wù)員都是通過公務(wù)員考試進(jìn)入（包括事業(yè)單位中的公務(wù)員），事業(yè)單位招考是不會(huì)招考公務(wù)員的，事業(yè)單位招考，主要是針對(duì)科、教、文、衛(wèi)、交通等系統(tǒng)，報(bào)考時(shí)還有一些具體限制。如報(bào)考教師的，需要教師資格證等。

    　公務(wù)員是行政編制人員，事業(yè)編制是行政機(jī)關(guān)下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)人員。行政機(jī)關(guān)的事業(yè)編制人員一般是從下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)借調(diào)上來的，或在單位競聘上崗、公推公選上來的中層干部。

4、編制的區(qū)別，晉升渠道的差異

    國家的行政體制改革很明確，公務(wù)員專門從政，事業(yè)編制人員走職稱路線，承擔(dān)一些輔助性工作。公務(wù)員較容易提拔，而事業(yè)編制人員提拔很受限，晉升通道有 限。（所說的事業(yè)單位是特指行政機(jī)關(guān)下屬的二級(jí)事業(yè)單位，比如各機(jī)關(guān)的信息中心、監(jiān)察大隊(duì)等，不包括學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位）

    　參照公務(wù)員管理就是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理，公務(wù)員法同樣適用，和公務(wù)員有同等的待遇和晉升渠道。這項(xiàng)政策的意圖是為了解決公務(wù)員招錄制度遺留下來的問題。
 

     許多朋友在報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候通常會(huì)有一種疑惑，那就是“公務(wù)員單位”　“事業(yè)單位”　“參照公務(wù)員管理的單位”這三者的關(guān)系是什么？薪酬構(gòu)成及待遇有什 么不同？晉升渠道有什么不同？……本站通過對(duì)一些資料的收集總結(jié)出了三者間的關(guān)系以及人員編制等情況。希望對(duì)所有賓果求職的朋友有所幫助。

【公務(wù)員單位、事業(yè)單位、參照公務(wù)員單位三者的定義】
　　
　　公務(wù)員單位的 范圍主要包括國家黨政機(jī)關(guān)（比如工商局、人事局、市委、縣委、宣傳部之類的，這個(gè)很容易理解，一般人都知道），人大、政協(xié)、民主黨派（九三學(xué)社、國民黨 等）以及其他一些社會(huì)團(tuán)體（工會(huì)、婦聯(lián)之類的），在這里工作的正式編制人員一般都為公務(wù)員，除了個(gè)別工勤編制（比如司機(jī)）。

   　 事業(yè)單位主要是國家從事一些服務(wù)性質(zhì)的公益單 位，比如學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等等之類的，有些地方的一些政府機(jī)關(guān)二級(jí)局也是事業(yè)單位，尤其在市縣級(jí)別，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，農(nóng)業(yè)局下的 農(nóng)機(jī)局等等，雖然這些單位也叫局，但是卻為事業(yè)單位性質(zhì)，在里面的工作人員不屬于公務(wù)員。但各個(gè)地方也是不一樣的，一些地方把這些單位歸類為參照公務(wù)員管 理的事業(yè)單位，有些歸類為一般事業(yè)單位。

    　參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，這些單位工作性質(zhì) 和公務(wù)員基本一致，由于不能直接歸為黨政機(jī)關(guān)，所以采取參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位叫法，最典型的是監(jiān)獄、勞教所、看守所、交警隊(duì)等等，他們完全是執(zhí)法單 位，行使行政權(quán)力，但是因?yàn)槠洳皇仟?dú)立的黨政機(jī)關(guān)，一般為司法局、公安局下的二級(jí)單位。參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位待遇完全和公務(wù)員一樣，只不過叫法不一樣 而已。

    　公務(wù)員單位、事業(yè)單位、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位的準(zhǔn)確劃分沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地方不一樣，有些單位在某些地區(qū)為公務(wù)員單位，但有些地方可能為參照或者一般事業(yè)單位。

【事業(yè)編制與公務(wù)員編制的區(qū)別】

1、工資構(gòu)成與來源的不同

    公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位是一樣的，事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)和他們不一樣，一般來說，事業(yè)單位的工資高于公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位。比如，市里中學(xué)老師 的工資就比市政府辦的公務(wù)員工資要高，因?yàn)槭聵I(yè)單位的補(bǔ)貼較多。 （事業(yè)編制人員繳納失業(yè)保險(xiǎn)、公務(wù)員編制人員不繳納失業(yè)保險(xiǎn)）

    　事業(yè)單位工資由財(cái)政全供或者財(cái)政部分供給或者自收自支。公務(wù)員編制就是單位工作的正式人員，其工資由財(cái)政全供。

    
2、事業(yè)編制與公務(wù)員編制的轉(zhuǎn)換關(guān)系

    在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)，一個(gè)單位公務(wù)員和事業(yè)單位人員往往不區(qū)分，局機(jī)關(guān)里公務(wù)員編制很少，大部分都是下屬事業(yè)編制的人，但是干工作大家都一樣，很多股長都是 事業(yè)單位的，而且在干部任用上也不區(qū)分?？h委可以直接將事業(yè)編制的股長提拔為縣局的副局長，自動(dòng)就轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

    　通常到了市里以上的級(jí)別，公務(wù)員和事業(yè)編制就區(qū)分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，都是各干各的，尤其是副科以下的人員一般不能交流，但是到了副科就可以相互交流。比如可以從事業(yè)單位里直接提拔人到局機(jī)關(guān)當(dāng)副科長或科長，也自動(dòng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

3、公務(wù)員招考與事業(yè)單位招考的區(qū)別

    　所有的公務(wù)員都是通過公務(wù)員考試進(jìn)入（包括事業(yè)單位中的公務(wù)員），事業(yè)單位招考是不會(huì)招考公務(wù)員的，事業(yè)單位招考，主要是針對(duì)科、教、文、衛(wèi)、交通等系統(tǒng)，報(bào)考時(shí)還有一些具體限制。如報(bào)考教師的，需要教師資格證等。

    　公務(wù)員是行政編制人員，事業(yè)編制是行政機(jī)關(guān)下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)人員。行政機(jī)關(guān)的事業(yè)編制人員一般是從下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)借調(diào)上來的，或在單位競聘上崗、公推公選上來的中層干部。

4、編制的區(qū)別，晉升渠道的差異

    國家的行政體制改革很明確，公務(wù)員專門從政，事業(yè)編制人員走職稱路線，承擔(dān)一些輔助性工作。公務(wù)員較容易提拔，而事業(yè)編制人員提拔很受限，晉升通道有 限。（所說的事業(yè)單位是特指行政機(jī)關(guān)下屬的二級(jí)事業(yè)單位，比如各機(jī)關(guān)的信息中心、監(jiān)察大隊(duì)等，不包括學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位）

    　參照公務(wù)員管理就是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理，公務(wù)員法同樣適用，和公務(wù)員有同等的待遇和晉升渠道。這項(xiàng)政策的意圖是為了解決公務(wù)員招錄制度遺留下來的問題。