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強化科學管理 加快項目建設 拓展發(fā)展空間 為奪取“十二五”規(guī)劃開局之年新勝利再立新功 ——在公司黨委擴大會、一屆二次職代會暨 2011年工作會上的工作報告 總經(jīng)理 高明秀 各位代表、同志們： 今天會議的任務是：總結2010年主要工作完成情況，認清當前形勢，查找工作中存在的問題，安排部署2011年工作任務，進一步動員公司干部職工，認真貫徹十七屆五中全會精神及中央經(jīng)濟工作會精神，按照集團公司總體要求，克服困難，真抓實干，激發(fā)活力，拼搏進取，實現(xiàn)公司經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為堅定不移地建設一流高效安全環(huán)保的能源化工企業(yè)做出新的努力。 現(xiàn)在，我代表公司向大會作行政工作報告，請審議。 第一部分 團結拼搏、砥礪奮進的2010年 過去的2010年，是公司堅定信心、應對挑戰(zhàn)之年，也是搶抓機遇、奮力開拓之年。一年來，公司各級組織和廣大員工認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，圍繞集團公司下達的經(jīng)營業(yè)績考核責任目標和年初公司確定的各項任務，團結一致，迎難而上，加快推進項目開發(fā)建設，增大投入力度，精心組織生產(chǎn)，狠抓煤炭銷售，實施管理創(chuàng)新，有效推進礦井安全質量標準化建設。公司項目開發(fā)、基本建設和安全、生產(chǎn)、經(jīng)營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，公司各項事業(yè)都邁上一個新的臺階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下六個方面的特點： 一、企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和效益躍上新臺階 2010年，面對煤炭安全生產(chǎn)任務艱巨、煤炭產(chǎn)能增長受限的巨大壓力和嚴峻形勢，我們在“安全第一”的前提下，合理調整礦井生產(chǎn)接續(xù)，努力提高單產(chǎn)單進水平，依靠科技進步，減少工作面搬遷影響，商品煤生產(chǎn)和銷售創(chuàng)出新高，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，取得了良好的經(jīng)濟效益。主要指標創(chuàng)歷史最好。 產(chǎn)量：原煤計劃480萬噸，實際完成617萬噸，完成計劃的128%。 進尺：計劃 銷售收入：計劃60000萬元，實際銷售收入106300萬元。 銷量：完成492萬噸，其中：電煤145萬噸，地銷347萬噸。 售價：平均售價215.65元/噸（不含稅），其中：地銷煤售價212.92元/噸，比計劃價216.58元/噸降低3.66元/噸。 利潤：計劃20000萬元，實際完成27800萬元。 成本：單位完全成本計劃195元/噸，實際151.29元/噸，比計劃降低43.71元/噸。 安全：杜絕了較大生產(chǎn)安全責任事故和重大環(huán)境污染事故，實現(xiàn)“零”目標。 職工人均年收入99357元，同比增加30035元。 二、項目建設成效顯著 投資計劃完成較好。2010年公司共完成投資35765.92萬元，其中：馮家塔公司完成基建投資15619.92萬元，完成年計劃15616.07萬元的100.02%（其中：礦建工程1045.12萬元；土建工程443.56萬元；設備購置及安裝13859.13萬元；其他費用272.11萬元）；東鑫垣公司完成投資20146萬元，完成年計劃40000萬元的50.36%（其中：土建工程8912萬元，安裝工程160萬元，設備購置45萬元，其他費用11029萬元）。 煤礦項目建設穩(wěn)步推進。根據(jù)公司2010年工作會整體安排，在馮家塔公司生產(chǎn)接續(xù)十分緊張的情況下，派駐工作組指導生產(chǎn)，保證了電煤供應。為了盡快完成項目驗收，公司成立了領導小組，加快了項目驗收工作進展，煤礦項目一期于五月上旬通過了國家委托的省發(fā)改委組織的綜合驗收； 馮家塔煤礦礦建二期井巷工程已經(jīng)全部完成，完成進尺1146米。礦井土建工程全面竣工。安裝工程完成了二采區(qū)綜采工作面設備安裝，采區(qū)給水、消防、注氮管路已經(jīng)安裝到位，綜合自動化系統(tǒng)等工程全部安裝完成。二采區(qū)主要設備全部到貨。 東鑫垣公司完成股權重組，項目基本建設展開實施。東鑫垣公司成立之后，由于四家股東在認識上存在差異，其中兩家股東府谷縣煤化工集團和府谷縣鎂業(yè)集團相繼提出股權轉讓事宜，影響公司正常運行，導致項目建設工作推進滯緩。經(jīng)過多次協(xié)商，2010年 9月東鑫垣公司召開了股權重組后的股東會、董事會、監(jiān)事會，簽訂了新的協(xié)議和章程，選舉了新的董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層成員。 重組后的東鑫垣公司認真分析形勢，找準方向，著力做好影響和制約公司項目建設亟待解決的突出問題，進一步理順了管理關系，使各項工作逐步走上正軌。先后與當?shù)卣e極溝通，妥善協(xié)調處理了與當?shù)卮迕竦恼鞯丶m紛問題；努力完善了前期征用土地的審批手續(xù)，重新制定了設計布置方案；結合東鑫垣公司實際，組織相關人員赴外地考察調研，為科學制定項目煤焦油加氫技術工藝路線提供決策依據(jù)。此外，在建立健全管理制度、不斷加強項目基礎管理的同時，東鑫垣公司2010年開工建設了包括進廠道路、地質詳勘、1#、2#公寓樓、金屬鎂廠區(qū)地基處理、臨時道路等單位工程。1#、2#公寓樓、金屬鎂廠區(qū)綜合辦公樓主體結構已經(jīng)封頂，廠區(qū)臨時道路完成施工 簽訂了矸石電廠、電石項目合作協(xié)議，組建了新元公司。2010年初，公司在2×300MW煤矸石電廠項目前期工作遇阻停滯不前的情況下，牽頭與府谷金利源集團和府谷縣煤電冶化集團共同組織召開了清水川2×300MW煤矸石電廠項目協(xié)調會，成立了項目協(xié)調領導小組，正式從府谷金利源集團接手此項目，并開展前期各項工作。在四月份舉行的第十四屆東西部貿易洽談會上，我公司與府谷縣政府、府谷縣煤電冶化集團簽訂了陜西府谷清水川2×300MW煤矸石發(fā)電、100萬噸/年電石循環(huán)經(jīng)濟項目框架協(xié)議。項目于11月獲得了集團公司批復，我們及時召開了項目公司成立暨股東會、董事會、監(jiān)事會會議，簽訂了合作協(xié)議和公司章程，完善了法人治理結構。新元公司成立后，租賃了辦公場所、購置了辦公家具、配備了辦公用品，基本具備了辦公條件，日常工作已經(jīng)展開。 與此同時，公司還在兩個方面做了大量工作。在內部方面，對項目的前期費用進行了確認；編制完成了公司財務制度和2011年基本建設計劃及財務預算。在外部方面，組織班子成員赴郭家灣矸石電廠進行了調研；通過積極與省級各有關部門及設計單位進行接觸，已委托相關單位對電廠項目的巖土勘探、地震安全性評價報告、地質災害危險性評估報告、電廠接入系統(tǒng)設計等10個支持性文件開展工作，并完成了土地預審。 新元公司的成立，標志著2008年6月府谷縣人民政府第32次會議紀要中，集團公司與府谷縣委縣政府合作建設3×80萬噸蘭炭綜合利用項目、2×300MW煤矸石電廠、100萬噸/年電石項目、30萬噸合成氨、52萬噸尿素等三個項目全部實施啟動。 集團公司通過了沈石畔煤礦項目增資擴股方案。2009年6月，我公司與陜西秦源生物有限公司簽訂了關于合作開發(fā)橫山沈石畔勘查區(qū)框架協(xié)議。2010年，先后完成了地質精查、儲量核查備案、勘查區(qū)礦產(chǎn)資源及項目前期費用評估等工作，并于10月組織召開了沈石畔勘查區(qū)探礦權評估報告商談會，與秦源公司初步達成一致意見。12月，集團公司一屆二十七次董事會通過了我公司增資擴股陜西沈石畔礦業(yè)有限公司方案。為了加快項目進展，公司又召開了專題會議，按照集團公司意見，修改完善了合作協(xié)議和章程。項目合作協(xié)議和章程簽字儀式有望于近期召開。 其他參控股企業(yè)。控股的府谷能源投資公司、參股的德源府谷能源公司經(jīng)營效果很好，參股的清水川發(fā)電公司、奧維乾元公司、華能段寨煤電公司、麟北煤業(yè)公司各項工作都取得了新的進展。 三、安全管理和質量標準化建設水平進一步提升 公司始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實把安全生產(chǎn)當作頭等大事來抓，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這條主線，進一步強化安全生產(chǎn)責任目標管理，層層落實安全生產(chǎn)責任制，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生。 全面貫徹安全生產(chǎn)方針。定期召開安全辦公會議，組織全體員工學習國家、省、市及集團公司一系列的關于安全生產(chǎn)方面的指示精神，并組織各基層單位召開專題會議及時予以傳達落實，制定下發(fā)了《關于切實搞好2010年安全工作的決定》等文件，明確提出了安全工作目標、具體措施和考核辦法，促進了安全生產(chǎn)方針的貫徹落實。 健全完善安全管理制度。結合公司實際，起草、制定了《安全辦公會議制度》、《安全事故管理制度》、《2010年安全基礎管理考核細則》、《礦井“六大系統(tǒng)”整改目標》、《煤礦領導帶班下井制度》、《煤礦領導井下交接班制度》和《煤礦領導帶班下井公示制度》等24項安全管理制度以及38項部門和個人安全生產(chǎn)責任制。 強化現(xiàn)場安全檢查力度。扎實開展隱患排查治理，通過采取日常檢查、突擊檢查、節(jié)假日檢查、自檢與抽檢等相結合的方式，堅持對所屬馮家塔公司、東鑫垣公司進行了安全生產(chǎn)大檢查，累計組織地面、井下檢查50余次，并對查出的隱患和問題及時落實責任，迅速進行了整改，消除了不安全隱患。 深入開展安全專項活動。2010年以來，公司組織開展了“安全月”和“百日安全”活動，分別確定了活動主題，活動中發(fā)放了安全知識讀本，組織員工觀看安全知識專題片，開展安全知識競賽答題，開辟了“安全生產(chǎn)月”專欄，懸掛、張貼安全橫幅和標語，把安全工作落到了實處。針對馮家塔煤礦1401工作面出現(xiàn)一氧化碳氣體異?，F(xiàn)象，分別采取了對1401及2201綜采工作面上、下隅角堵漏；地面建立臨時灌漿系統(tǒng)，對1201綜采工作面采空區(qū)進行灌漿；采用移動式防滅火注漿裝置，對井下高溫點注凝膠防滅火；采用注氮為主，氣霧阻化為輔的綜合防滅火措施，對回采工作面采空區(qū)進行間斷性注氮；對地面采空區(qū)塌陷裂隙部位進行漏風封堵處理等綜合措施，消除了1401工作面采空區(qū)煤層火患威脅，實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)。 結合煤層頂板裂隙水治理，馮家塔煤礦完善了礦井防治水預案，采用“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。完善了礦井探放水的相關管理制度和措施，完成了水文地質類型劃分以及防治水三年規(guī)劃任務，保證了礦井安然度汛，取得了顯著的效果。 堅持實施安全培訓管理。借鑒學習周邊企業(yè)好的管理經(jīng)驗，組織參加全省煤礦瓦斯等級鑒定培訓、煤礦防治水專項培訓、煤炭工業(yè)質量獎標準學習研討會等，并對新參加工作人員認真進行安全培訓和考核，按照四級培訓制度，編制培訓大綱，建立安全培訓檔案，對培訓工作進行跟蹤管理，并把每周三作為安全活動學習日，通過自學、講課相結合，提高了員工的安全素質。 安全質量標準化建設工作得到提升。公司黨政把安全質量標準化建設當作一項重要基礎工作，在組織有關人員認真學習考察其他單位安全質量標準化工作先進經(jīng)驗的基礎上，結合公司實際，制定了《實施意見》和達標規(guī)劃，重新修訂完善了安全質量標準化有關制度，明確了保持一級標準化礦井、創(chuàng)建標準化先進單位的總體目標。先后四次召開專題會議，對每一階段的安全質量標準化建設進行了安排，組織開展了質量會戰(zhàn)、質量競賽、評優(yōu)評差等活動，掀起了大搞安全質量標準化建設的熱潮。此外，累計完成安全費用投入600多萬元，完成了礦井防治水、“一通三防”、頂板管理、監(jiān)測監(jiān)控等重點工作。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，安全生產(chǎn)1100天以上，獲得集團公司安全先進礦井稱號。馮家塔煤礦達到集團公司一級安全質量標準化先進煤礦，并受到表彰。 四、持續(xù)改善經(jīng)營管理，經(jīng)濟運行質量穩(wěn)步提高 公司從健全內部管理制度、細化內部管理措施入手，優(yōu)化管理模式，推進精細管理，定期開展經(jīng)營分析和調研，加強財務管理和責任成本考核，提高了經(jīng)濟運行質量。2010年先后又制定完善了《經(jīng)濟運行管理辦法》、《物資供應管理辦法》、《科技工作管理辦法》、《節(jié)能減排管理辦法》等14項管理制度；堅持定期召開資金協(xié)調平衡會，制定措施，嚴格審批資金計劃，對東鑫垣公司和奧維乾元公司分別注入了資金本；完成了東鑫垣公司股權重組工作，通過了重新修訂的公司協(xié)議和章程，調整了法人治理結構，使公司運作逐步進入正軌；強化營銷管理，經(jīng)過多方艱苦努力，公司拿到了煤炭經(jīng)營資格證，為下一步公司開展煤炭運銷工作創(chuàng)造有利條件，也為解決東鑫垣公司煤炭資源短缺及項目所需煤炭資源的運銷工作奠定了基礎。采取積極的營銷策略，保持了產(chǎn)銷基本平衡，煤炭庫存控制在合理水平，加大回款力度，進一步提高了企業(yè)綜合經(jīng)濟效益；大力推進物資配件采購管理創(chuàng)新，完善內部約束機制，通過定期召開物資配件采購分析會，查找問題，加大監(jiān)督檢查力度。對物資供應、地銷煤管理等情況，公司有關業(yè)務部室經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時給予糾正，促進了經(jīng)營工作的健康運行。 五、加強科研攻關，消除瓶頸制約，科技創(chuàng)新邁出新步伐 2010年以來，公司認真貫徹落實集團公司《科技工作管理辦法》和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)公司實際，深化科技體制改革，合理的組織人力、物力、財力推動科技工作。圍繞制約礦井生產(chǎn)發(fā)展的技術難題，在鞏固完善煤礦綜合自動化技術利用、礦井綜采工作面礦壓顯現(xiàn)規(guī)律研究等技術的基礎上，組織技術人員重點開展了府谷礦區(qū)石炭二迭紀煤層頂板裂隙水治理、府谷礦區(qū)石炭二迭紀煤層采空區(qū)自燃發(fā)火規(guī)律研究，加快新技術、新工藝的開發(fā)應用。公司科技理論成果也取得新突破，科技論文《井巷穿越松散厚沙層施工工藝嘗試》、《螺旋鉆采煤預先弱化特厚堅硬頂煤技術研究》、《淺埋深煤層支架支護強度的確定》、《奧鋼聯(lián)掘錨一體機在馮家塔礦井的應用》等分別在西部礦山建設發(fā)展戰(zhàn)略學術研討會上進行了交流、在陜西煤炭等刊物登載。公司還廣泛深入地開展小改小革、技術比武等活動，充分調動了廣大職工鉆研技術的積極性，全公司科技創(chuàng)新工作邁出了新的一步。 六、以改善民生為根本，著力促進礦區(qū)和諧，共克時艱氛圍日益濃厚 以人為本，關愛員工。公司黨政高度重視維護職工利益，在發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的基礎上，千方百計增加職工收入，盡力為職工群眾辦實事。馮家塔公司堅持每月公布職工出勤、工分、工資、獎金等事關職工切身利益的事項，全體職工參加了醫(yī)療、工傷保險，為職工新建了兩棟探親樓，完善了職工健身房、KTV、棋牌、乒乓球活動室、圖書閱覽室等活動場地，積極開展了豐富多彩的職工文化生活。積極開展“扶貧幫困送溫暖”活動，幫扶困難職工16名，發(fā)放困難補助16000元。礦區(qū)環(huán)境進一步改善，投入30多萬元，在馮家塔礦區(qū)開展了春季植樹造林活動，栽植各種苗木3256棵，對進礦道路、地銷煤道路、南北廠區(qū)道路兩旁進行了綠化美化，礦區(qū)生活凸顯生機與活力。 文化活動，彰顯特色。舉辦了春節(jié)、元宵節(jié)和慶祝“五四”青年節(jié)大型文藝晚會；與府谷縣團委攜手舉辦了“青春相約，與愛同行”青年聯(lián)誼活動和演講活動。舉辦了公司第二屆職工籃球運動會、大型歌詠比賽，組織參加了集團公司“舞動健康、共建和諧”職工健身排舞大賽、領導干部羽毛球比賽，參加了府谷縣建縣1100周年紀念活動和“全國百強縣”慶?；顒印?/span>活躍了職工業(yè)余文化生活，營造了濃厚的和諧氛圍。 形勢教育，深入人心。公司始終把以人為本的思想融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。突出抓好安全文化建設，制定了安全文化建設試行方案；圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)建設需要，以提高經(jīng)營管理、專業(yè)技術和技術工人三支隊伍整體素質為重點，制定了年度培訓計劃，健全了職工教育培訓體系，建立了職工培訓檔案和培訓綜合臺賬，規(guī)范了培訓管理工作。共組織各類培訓30多期，培訓各類人員3000多人次。職工安全技術素質明顯提升，10名職工晉升為技師；經(jīng)常開展形勢任務教育，耐心細致地做職工思想政治工作，使員工思想統(tǒng)一到了完成各項工作任務上來。特別是在2010年7月30日集團公司和陜投集團簽署《清水川—馮家塔煤電一體化合并重組框架協(xié)議》后，在公司上下引起不小震動，對公司的安全穩(wěn)定工作帶來了一定的壓力，為了確保公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營工作正常運行，公司黨政認真落實集團公司要求，集中精力抓了安全穩(wěn)定工作，積極掌握職工隊伍思想動態(tài)，有針對性地開展了遵紀守法教育，狠抓了機關作風和勞動紀律整頓，努力為職工創(chuàng)造身心愉悅的工作和生活環(huán)境，公司上下呈現(xiàn)隊伍不亂、人心不散、共克時艱的良好局面。 各位代表、同志們，2010年是公司發(fā)展史上不尋常的一年，是公司加快項目開發(fā)取得實質性進展的一年，是公司實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快增長的一年。一年來，公司下屬的馮家塔煤礦實現(xiàn)盈利，項目一期綜合驗收已經(jīng)完成，各種證照已經(jīng)齊備；東鑫垣公司理順了管理關系，各項工作走上正軌；矸石電廠、電石項目組建了項目公司，前期各項手續(xù)正在辦理當中；沈石畔煤礦項目增資擴股方案獲得集團公司通過，目前正籌備合作協(xié)議簽字儀式；其他參控股公司也做了大量的卓有成效的工作。回顧一年來的工作，我們深深感到，企業(yè)發(fā)展取得的每一個進步，每一點成績，都得益于集團公司的正確領導和大力支持，得益于公司黨政團結奮進、拼搏創(chuàng)新的結果，得益于廣大干部職工不畏艱難、共同努力的結果。在這里，我代表公司黨政，向廣大干部職工以及職工家屬，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！ 第二部分 展望未來，公司發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn) 各位代表，在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定中面臨的困難和問題，分析認清形勢，順勢而為，乘勢而上。 一、正視企業(yè)自身發(fā)展存在的問題和矛盾，激活企業(yè)發(fā)展的內在動力 一是資源項目儲備少，企業(yè)進一步做大做強的后勁不足。 二是關鍵項目基本建設速度緩慢、進展不暢，制約我公司整體工作部署。重點項目開發(fā)建設任務艱巨，項目效能不能盡快充分發(fā)揮，企業(yè)盈利能力和增長方式單一，影響公司整體核心競爭實力。 三是各單位科學管理、科學發(fā)展不平衡，企業(yè)科學管理水平整體不高，創(chuàng)新能力不夠，不能滿足我公司科學管理需要。 四是干部隊伍缺乏推進科學發(fā)展的必備知識，發(fā)展思路受限，缺乏應有的辯證思維和創(chuàng)新思維能力，發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性不強。部分干部主動性不夠，工作進展、工作成效不大。 五是企業(yè)管理人員和科技人才隊伍在結構和素質方面，還不適應企業(yè)發(fā)展形勢的需要。隨著公司煤化工、電力等非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，現(xiàn)有管理人員在管理水平、工作經(jīng)驗、業(yè)務能力、素質涵養(yǎng)等方面還存在不足，整體人才隊伍總量不足，企業(yè)多元化發(fā)展需要的人才短缺、配置不合理的狀況日益凸顯。 二、分析并認清當前發(fā)展形勢，準確把握和定位公司發(fā)展出路 當前和今后一個時期公司面臨的形勢非常嚴竣。馮家塔公司股權變化，公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營穩(wěn)定等形勢面臨嚴峻考驗，各種壓力倍增，任重而道遠；今后一個時期，受到區(qū)域資源量影響，加之域外資源獲取難度不斷加大，直接影響公司項目資源的儲備和開發(fā)，公司面臨著整體產(chǎn)業(yè)布局不確定，發(fā)展方向目標不清晰，發(fā)展定位不明朗的問題。 當前面臨的困難和形勢是客觀存在，容不得我們回避。但是越是困難，我們越要看到新的機遇和條件，越要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。公司正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期，無論是順應國家宏觀大勢，應對外部環(huán)境變化，還是破解內部發(fā)展難題，加快經(jīng)濟發(fā)展都等不起、慢不得、坐不住，只有我們堅定信心，積極應對，迎難而上，攻堅克難，才能夠變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，才能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，在前進的道路上取得新的更大成績。 第三部分 時間緊迫、任務艱巨的2011年 2011年是公司科學管理上臺階、項目建設出成效的關鍵年，是提升公司綜合實力、促進又好又快發(fā)展的一年，又是公司“十二五”規(guī)劃的開局年，五年看三年，三年看頭年，良好的開端是成功的一半，做好今年的各項工作意義非常重大。 指導思想：認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞集團公司“十二五”規(guī)劃，貫徹落實集團要求和安全會議精神，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”方針，以實施精細化管理為突破口，加快基本建設、推進項目開發(fā)，依靠科技進步，在做好中做大，在做大中做強，在做強中做優(yōu)，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 總體要求：圍繞一個中心，抓好兩件大事，突出三個重點，實現(xiàn)八個目標，做好八項工作。 圍繞一個中心：以提高經(jīng)濟效益為中心，加快推進項目開發(fā)建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，通過實施精細化管理，推動經(jīng)濟效益的逐步提高和項目開發(fā)建設科學持續(xù)健康發(fā)展。 抓好兩件大事：抓好3×80萬噸蘭炭綜合利用一期120萬噸蘭炭建成投運，2×300MW煤矸石綜合利用、100萬噸/年電石項目核準工作。 突出三個重點：突出項目開發(fā)建設、安全生產(chǎn)和商品煤銷售三個重點，確保完成全年的各項經(jīng)濟工作任務。 實現(xiàn)八個目標： （一）原煤產(chǎn)量600萬噸。 （二）掘進進尺18000米，開拓2200米。 （三）實現(xiàn)利潤4.7億元。 （四）生產(chǎn)礦井安全實現(xiàn)“零”目標，地面建設單位安全無重傷及以上事故。 （五）新元公司電廠項目完成項目核準的所有支持性文件；電石項目具備安裝條件，完成設備訂貨。 （六）沈石畔煤礦項目完成規(guī)劃、設計等工作，辦理完采礦權證；馮家塔煤礦完成二期驗收。 （七）完成神華集團1000萬噸運力落實。 （八）員工收入穩(wěn)步增長。 做好八項工作： 一．加快基建和項目開發(fā)，適應公司發(fā)展要求 項目開發(fā)建設決定發(fā)展速度，牽動發(fā)展全局。按照竣工投產(chǎn)一個、開工建設一個、儲備爭取一個的工作思路，必須牢牢抓住在建項目工程進度和新項目立項核準兩大重點，為了確保重點項目基本建設形象進度和重點工作的完成，公司將通過機關職能部門包?；鶎訂挝坏男问剑M一步明確相關部門、項目公司職責，細化分解任務指標，嚴格考核問責，以加大對基層單位的指導督促和檢查考核力度，大力推進項目開發(fā)建設攻堅，務求取得突破性進展。 全面提速在建項目。各在建項目要在保證安全的前提下，創(chuàng)新思路，強化舉措，千方百計加快進度，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。要加強對項目推進工作的分析和預測，對可能會出現(xiàn)的困難和問題及早估計，超前謀劃，及時解決，確保工程進度不受影響。2011年，東鑫垣公司要重點抓好廠區(qū)征地、技術路線確定、項目融資，設計施工及設備招投標等基礎工作，確保全年完成投資50000萬元，年底實現(xiàn)一期120萬噸蘭炭及2萬噸金屬鎂建成投運，煤焦油加氫項目年底基本完成；馮家塔公司9月底前完成二期項目竣工驗收，7月底前探親樓投入使用，二期洗煤廠年內建成投產(chǎn)。 加快新項目前期準備工作。要加大跑部攻關力度，調動一切資源、利用各方力量，爭取項目盡快報批核準，并要落實開工條件，抓好現(xiàn)場籌備工作。今年，新元公司在抓好組織機構、管理制度建立健全的同時，要完成項目核準所需所有支持性文件及項目申請報告編制，年底前完成電石廠設計及主要設備招標、電廠場地達到“五通一平”；沈石畔煤礦項目今年要做的主要工作是完成合作協(xié)議、公司章程簽字，爭取項目列入“十二五”規(guī)劃，項目探礦權過戶以及規(guī)避勘探區(qū)油氣資源重疊風險等工作。 二．合理組織煤炭生產(chǎn)，不斷提高煤炭質量和銷量 2011年，我公司所屬馮家塔煤礦生產(chǎn)接續(xù)將十分緊張。面對接續(xù)日益緊張狀況，一方面要調整開拓布局，實現(xiàn)合理集中生產(chǎn)；另一方面要注重采掘均衡管理，為礦井的產(chǎn)能穩(wěn)定提升奠定堅實的基礎。重點做好1401、2201、2203工作面的搬家倒面和安裝，2煤輔助運輸大巷、2煤回風大巷、4煤膠帶運輸大巷開拓延伸等工作，力爭產(chǎn)量和進尺在今年基礎上繼續(xù)提高。 利用煤炭市場好轉的有利時機，積極開拓市場，大力優(yōu)化用戶結構，增加流向信譽度高的大用戶，使公司銷售結構更加合理。加強采制化管理，保證煤炭產(chǎn)品質級相符，維護良好市場形象。馮家塔公司要按照集團公司創(chuàng)新煤炭交易模式，建立市場化、標準化和開放型的煤炭交易體系的要求， 為煤炭需求方提供優(yōu)質服務。繼續(xù)加大回款力度，對電煤供應堅持先付款后發(fā)煤的原則，同時逐步減少應收賬款，切實防范營銷風險。做好產(chǎn)運銷銜接，對內優(yōu)化運輸組織，提高裝車效率，保證洗精煤外運銷售，增加收入。要千方百計地搞好售后服務，積極維護好供需雙方的利益，精心培育互惠雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關系，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。府谷能源投資公司要將完成神華集團1000萬噸運力落實作為今年一項重要政治任務和主要經(jīng)濟考核指標抓好落實。 三．建立安全長效機制，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn) 加快公司發(fā)展壯大，必須堅持把安全作為基本前提和根本保障，不斷加強安全管理，夯實安全基礎，努力實現(xiàn)公司長治久安。突出“預防為主”，推進安全生產(chǎn)超前防治體系建設，將安全生產(chǎn)的重心由“被動應付”轉向“超前預防”，公司上下都要進一步明確任務、落實責任、真抓實干，堅決防止圖形式、走過場；各單位要準確把握內涵，緊密結合實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，使體系建設既符合集團公司要求，又體現(xiàn)各單位特色。突出抓好“一通三防”和防治水工作，堅持技術先行、超前治理、源頭控制，認真做好各項技術方案的設計和優(yōu)化論證，統(tǒng)籌考慮各種需要，超前實施治理工程，確保系統(tǒng)科學合理、安全可靠。切實加強安全基礎管理，煤礦單位要繼續(xù)深化安全質量標準化建設，鞏固已建成的一級安全質量標準化先進礦井成果，全面提升創(chuàng)建水平；加強事故多發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié)的管理，繼續(xù)深化頂板、運輸?shù)葘ｍ椪危刂坪蜏p少零星事故，狠抓隱患排查治理和“三違”整治，進一步提升現(xiàn)場管理水平；項目建設單位要對施工技術方案和安全技術措施嚴格審查把關，做到安全設施與主體工程同時設計，制定切實可行的措施，確保項目建設安全。 四．注重改革調整，完善體制機制，提升公司整體戰(zhàn)略協(xié)同能力 隨著公司在項目開發(fā)建設領域的拓展，已經(jīng)基本形成了煤炭、煤化工、煤矸石綜合利用項目的整體布局構架，但相應的運行機制仍不健全，公司和所屬單位職責界定還不夠清晰，公司制度和政策的落實還存在羈絆，上下管理缺位、錯位、越位現(xiàn)象仍然存在，缺乏科學管理的整體協(xié)同效應。今年要切實強化公司管控，積極適應企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要，進一步明確府谷能源開發(fā)公司職能定位，優(yōu)化業(yè)務流程，不斷提高公司管控效能。重點要強化對各控股公司的管控，確保國有資本保值增值、股東合法權益得到有力維護。對于各控股公司，原則上實行集中統(tǒng)一管理，重點加強經(jīng)濟運營動態(tài)監(jiān)控，實行經(jīng)濟運行報告制度。各參控股公司每季度都要向公司報告生產(chǎn)經(jīng)營情況，并按要求及時上報各類報表資料，公司將把此項工作落實情況納入各控股公司高層管理人員及參股單位產(chǎn)權代表業(yè)績考核范圍，強化終端責任落實。所屬各控股單位的人力資源管理權限統(tǒng)一納入公司管理，對員工的招聘、錄用、調配，對干部的人事、調整、管理等工作都必須統(tǒng)一上報公司審批。公司各部門要按照集團公司各項管理規(guī)定，切實發(fā)揮職能，促進各參控股公司健康發(fā)展。 五．推行科學精細管理，提高經(jīng)濟運行質量 一要制定公司實施精細化管理的規(guī)劃，按照突出重點、注重實效的原則，努力加以推進。二要打破粗放型的管理模式，建立超前管理、系統(tǒng)控制的新機制。三要建立成本可控可降的新機制。要把成本指標細化并落實到生產(chǎn)管理的全過程，完善成本核算體系，抓好成本的源頭控制，努力降低生產(chǎn)消耗。四要樹立精打細算、過緊日子的思想，抓好資金管理。不斷完善資金平衡會制度，加大對各項目單位現(xiàn)金流量的考核，確保經(jīng)營工作健康運行。五要轉變因循守舊的觀念，不斷引進先進的管理手段。進一步完善現(xiàn)代物流管理體制，繼續(xù)搞好比價招標采購工作。六要克服“等、靠、要”思想，增強自我發(fā)展和自我生存的能力。下功夫抓好內部經(jīng)營管理工作，增強經(jīng)營工作的危機感和責任感，用精細化的管理手段提升內在的管理水平。 六．加強人力資源管理，優(yōu)化專業(yè)人才結構 要把人力資源管理放在與項目開發(fā)建設同等重要的位置，重點研究、重點部署、重點推進。今年，公司要抓好用工總量控制、人員結構優(yōu)化、職工教育培訓、人力資源開發(fā)等工作，努力做到人員精干高效、職工素質滿足安全生產(chǎn)和建設發(fā)展需求。勞動工資、組織人事部門要認真抓好各項配套政策和措施的落實，充分調動各方面的積極性。一是面向社會、校園招聘公司急需的專業(yè)人才，引進一批懂技術、會管理、熟悉化工行業(yè)的復合型人才。二是內部挖潛，擇優(yōu)任用，通過建立公司培訓制度體系，使培訓工作有章可循，確保培訓效果。重視實踐鍛煉，在實踐中積累經(jīng)驗，攻克技術難題，提高自身素質和水平。三是激發(fā)專業(yè)技術人員學技術、比技術的積極性，營造重視人才、培養(yǎng)人才和使用人才的氛圍，要將所有職工各類教育培訓及職工技能鑒定工作，納入職工教育工作范疇，加大培訓力度，積極開展職業(yè)技能培訓和鑒定工作，強化和提高職工業(yè)務素質和技能。公司職稱評定工作要在2010年成立的公司專業(yè)技術職務評審委員會的基礎上，按程序對各類專業(yè)技術職務任職資格進行評審、上報和推薦工作。四是通過工作分析和崗位評價，建立公平合理的薪酬等級和績效考核制度。 七．建立信息共享平臺，努力拓展發(fā)展空間 面對公司資源儲備量少，發(fā)展后勁不足的現(xiàn)實狀況，公司將建立起全員信息共享平臺，并制定相關的獎勵激勵政策。鼓勵職工發(fā)揮聰明才智，為公司的發(fā)展規(guī)劃出謀劃策；鼓勵職工立足本職崗位，認真細致的調查研究工作方法，為公司重大決策提供科學依據(jù)；鼓勵職工為公司提供項目資源、項目開發(fā)方面的信息，為公司儲備資源、拓展發(fā)展空間多做努力。 八．鞏固和諧礦區(qū)穩(wěn)定，推進三個文明建設 一切為了職工，積極與地方政府協(xié)調，加快府谷生活基地建設。馮家塔公司要抓好“清河苑”小區(qū)的建設和管理，力爭于7月底投入使用。特別要注意解決好“兩堂一舍”問題，竭盡全力保證井下職工吃好飯、洗好澡、睡好覺。繼續(xù)開展承諾服務，努力提高服務質量。全面推進素質教育工程，不斷提高職工隊伍的整體素質。建立礦山醫(yī)療救護應急體系。積極開展職業(yè)病等各種疾病普查和各種傳染病的防治工作。積極開展安全文明礦區(qū)建設、扶貧幫困送溫暖和交友幫扶活動，主動排查不穩(wěn)定因素，牢固樹立“第一責任抓穩(wěn)定”的意識，建立健全穩(wěn)定工作預案，繼續(xù)鞏固公司安定團結的局面。 繼續(xù)按照十七屆五中全會精神要求，堅持以人為本思想，強化對現(xiàn)職干部、后備干部管理。經(jīng)常開展形勢任務教育，耐心細致地做好職工思想政治工作，把廣大職工思想統(tǒng)一到完成各項任務上來。開展創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工活動，把提高職工隊伍整體素質作為創(chuàng)建學習型企業(yè)的重中之重，推動企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。全面落實《廉政準則》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，切實抓好領導干部廉潔自律工作，不斷加大審計監(jiān)督、效能監(jiān)察，保障礦區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。繼續(xù)規(guī)范開展廠務公開工作，定期公布公司重大決策，不斷增強廠務公開透明度。依法搞好平等協(xié)商和集體合同工作，不斷增強民主政治建設能力。全面落實政治文明和精神文明建設的各項任務，帶領員工在全面建設一流高效安全環(huán)保能源化工企業(yè)的征途上創(chuàng)造出更新更好的業(yè)績。 各位代表、同志們，新的一年承載新的希望，新的希望孕育新的輝煌。我們是公司創(chuàng)新發(fā)展的組織者、建設者，是公司跨越發(fā)展的推動者、受益者。責任使我們勇于擔當，使命激勵我們闊步向前，讓我們牢記集團公司的厚望與重托，沿著陜煤人積極開拓的堅實足跡，迎著黃金五年的壯麗前景，在富民強企再續(xù)輝煌的征程上激情演奏更加雄渾嘹亮的科學發(fā)展的主題曲，以更加嶄新的姿態(tài)、更加堅強的實力奮力開創(chuàng)“十二五”跨越發(fā)展新局面！譜寫府谷能源開發(fā)公司科學發(fā)展的新篇章！ 府谷能源的明天一定會更加美好！ 謝謝大家！ |
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