2004年，中國動(dòng)漫終于迎來了產(chǎn)業(yè)的春天，從政府到社會各界對這個(gè)行業(yè)投注了前所未有的熱情。4月20日，國家廣電總局頒發(fā)了《關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，政府以行政手段加大發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的力度，這在我國動(dòng)漫發(fā)展史上是第一次。7月首個(gè)“國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”落戶上海。年底又相繼批準(zhǔn)了北京動(dòng)畫頻道、上海炫動(dòng)卡通衛(wèi)視、湖南金鷹卡通衛(wèi)視三個(gè)動(dòng)漫上星頻道，正式命名首批國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地 9 個(gè)，動(dòng)畫教育教學(xué)研究基地4個(gè)。截至目前為止又新增北京、成都、廣州三個(gè)國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，6個(gè)國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地。并且從2005年起，每年舉辦一屆中國國際動(dòng)漫節(jié)，主辦單位由國家廣電總局以招標(biāo)方式確定，目前已在杭州舉辦了兩屆。
　　
　　 同時(shí)專家學(xué)者紛紛撰文，暢談產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于中國動(dòng)漫的重要意義，如中國動(dòng)畫學(xué)會秘書長張松林先生的《落實(shí)政策措施，推進(jìn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)全面繁榮》、《動(dòng)員起來，為振興中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建新功》，北京電影學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院院長孫立軍的《創(chuàng)造中國自己的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)》，上海社科動(dòng)畫課題組負(fù)責(zé)人，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院副教授郭虹的《中國動(dòng)畫的出路在于產(chǎn)業(yè)化》等等。
　　
　　 在國家政策的推動(dòng)、社會各界的關(guān)注、業(yè)界的努力下，一時(shí)間，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，各個(gè)城市紛紛建立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，舉辦動(dòng)漫展，制作動(dòng)漫作品。據(jù)中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)年報(bào)課題組統(tǒng)計(jì)，2003年全年國產(chǎn)動(dòng)漫作品總產(chǎn)量不到3萬分鐘，而進(jìn)入2005年第一批共收到全國68家制作單位報(bào)送申請劇目173部、25659集，長度為258314分鐘，經(jīng)審查批準(zhǔn)立項(xiàng)164部、24244集、長度為226585分鐘；第二批共收到全國93家制作單位報(bào)送的申請劇目251部，25097集，長度為358794分鐘，經(jīng)審查批準(zhǔn)立項(xiàng)239部，24534集，長度為349133分。如此規(guī)模在前些年是不可想象的。在對產(chǎn)業(yè)的一片叫好聲中，我們卻可以發(fā)現(xiàn)不少問題。動(dòng)漫展中亮相的多以國外動(dòng)漫產(chǎn)品為主打，引起受眾追捧的也還是國外動(dòng)漫明星。筆者于2005年11月26日參觀成都2005年金熊貓國際動(dòng)漫展，就發(fā)現(xiàn)展廳中售賣的動(dòng)漫衍生產(chǎn)品原創(chuàng)極少，多為國外動(dòng)漫形象。而且在大量面市的動(dòng)漫作品中，到底有幾部是真正為受眾認(rèn)可，到底又有幾部真正形成了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。盡管廣電總局三令五申規(guī)定各動(dòng)畫頻道和少兒頻道國產(chǎn)動(dòng)漫節(jié)目的播出比例不得低于60%，遺憾的是，全國各個(gè)地區(qū)動(dòng)漫受眾的最愛還是日本、歐美的動(dòng)漫作品。在筆者參與的對北京、上海、杭州、成都四個(gè)城市的動(dòng)漫受眾消費(fèi)狀況抽樣調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者最喜歡的還是日本、歐美的動(dòng)漫作品，其中最喜歡日本動(dòng)漫的占73.6%，最喜歡歐美動(dòng)漫的占16.0%，最喜歡國產(chǎn)動(dòng)漫的僅為7.3%