章軻

“當(dāng)你看到一個(gè)小孩向懸崖邊走去時(shí)，你能不叫他止步嗎？”昨天上午，中國(guó)地震局地質(zhì)研究所研究員徐道一對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

坐在中國(guó)地震局地質(zhì)研究所的一間辦公室里，徐道一和他的老同學(xué)、核工業(yè)北京地質(zhì)研究院研究員孫文鵬顯得十分焦慮。這是兩位年過(guò)七旬的老專家，但說(shuō)起怒江大規(guī)模水電開(kāi)發(fā)的情況時(shí)，卻思維敏捷，條理清晰。

“如果不叫小孩子止步，那倒是反常了。”徐道一告訴記者，一次偶然的機(jī)會(huì)，他們了解到水電部門計(jì)劃大規(guī)模開(kāi)發(fā)怒江，“得知此事，我們的第一反應(yīng)就是馬上給中央寫信，說(shuō)出自己的看法。”

“我們的意見(jiàn)都源于對(duì)斷裂構(gòu)造、當(dāng)?shù)氐卣鸬牧私馀c認(rèn)識(shí)，是純學(xué)術(shù)性的。我們反映意見(jiàn)未受他人之托，純系我們的自覺(jué)自發(fā)行為。”孫文鵬說(shuō)。

孫文鵬和徐道一隨后給記者一份他們寫給中央高層的信，記者注意到，除了兩位老專家，在信上簽名的還有中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授李東旭、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所調(diào)研員韓孟、中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員朱銘等。

兩位老專家告訴記者，信已經(jīng)遞送出去了。這些年，兩位老專家已經(jīng)向中央遞交了20多封建議信，其中一些獲得批示。

關(guān)鍵事實(shí)

據(jù)中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，今年1月底，國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山表示，關(guān)于怒江開(kāi)發(fā)建設(shè)的前期論證，特別是設(shè)計(jì)、研究一直在做，到底怎么推進(jìn)目前雖無(wú)準(zhǔn)確、成型的說(shuō)法，但一定會(huì)開(kāi)發(fā)怒江。

這是國(guó)家能源局首次就怒江開(kāi)發(fā)明確表態(tài)。

此前在2004年，國(guó)家發(fā)改委曾向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《怒江中下游水電規(guī)劃報(bào)告》。當(dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示是：“對(duì)這類引起社會(huì)高度關(guān)注，且有環(huán)保方面不同意見(jiàn)的大型水電工程，應(yīng)慎重研究、科學(xué)決策。”怒江水電開(kāi)發(fā)由此擱置。

不過(guò)，水電開(kāi)發(fā)部門一直在推進(jìn)“三江”(金沙江、瀾滄江、怒江)流域的水電建設(shè)。今年1月13日，《中國(guó)能源報(bào)》稱，有關(guān)部門將在“十二五”期間重點(diǎn)推進(jìn)黃河上游、金沙江、雅礱江、大渡河、怒江、瀾滄江等流域的大型水電基地建設(shè)。

《怒江中下游流域水電規(guī)劃報(bào)告》當(dāng)初的設(shè)想是：怒江干流將建13級(jí)水電大壩，全梯級(jí)總裝機(jī)容量2132萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1029.6億千瓦時(shí)。

“近日我們專程前往怒江地區(qū)，實(shí)地考察了沿江的地質(zhì)構(gòu)造、地形、地貌、壩址附近坑道、泥石流現(xiàn)場(chǎng)。”孫文鵬說(shuō)，“我們的結(jié)論是：從怒江獨(dú)特復(fù)雜的地質(zhì)背景(地震、地質(zhì)大環(huán)境)、從本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重性，以及它們對(duì)梯級(jí)大水電站的可能影響來(lái)考慮，怒江上建壩的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)非同尋常。”

孫文鵬說(shuō)，實(shí)際上，對(duì)于怒江地區(qū)具有地質(zhì)脆弱及不穩(wěn)定(新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈、地區(qū)破裂程度高)的特殊性質(zhì)、怒江斷裂帶為活動(dòng)深大斷裂帶、怒江(云南段)為斷裂河流，學(xué)界不少專家已有共識(shí)。

他們說(shuō)，即使是那些制訂怒江梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃的地質(zhì)專家，對(duì)此也無(wú)異議，大家都承認(rèn)怒江中下游地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。怒江斷裂帶為整個(gè)河段的主要斷裂，是制約水電梯級(jí)壩址選擇、決定梯級(jí)電站安全的主要地質(zhì)因素。“但我們感到，水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃的制訂者沒(méi)有對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出足夠的警惕，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估仍側(cè)重于或停留在一個(gè)個(gè)壩址的孤立微觀評(píng)價(jià)上。”

孫文鵬和徐道一認(rèn)為，如果關(guān)注全流域的安全大局，就不能不十分重視以下關(guān)鍵事實(shí)：怒江地區(qū)是新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)最強(qiáng)烈的地區(qū)，地震等級(jí)很高(為里氏7～8級(jí)區(qū))且頻繁發(fā)生；這一地區(qū)還是泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)；最近新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)加劇，地震、地質(zhì)災(zāi)害有明顯增強(qiáng)之勢(shì)；極端氣候、當(dāng)代構(gòu)造活動(dòng)、地震的相互作用，導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的可能性在增大。

徐道一在掌握了大量的科研數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，近200年，尤其是近60年來(lái)，中國(guó)西部(特別是西南地區(qū))大地震頻繁發(fā)生，其中，1950年西藏東部8.6級(jí)特大巨震鄰近怒江，1976年云南龍陵7.3級(jí)地震、1988年云南瀾滄江7.4級(jí)地震、耿馬7.2級(jí)地震、1995年中緬交界7.3級(jí)地震、1996年云南麗江7.0級(jí)地震發(fā)生在怒江或其附近地區(qū)。而在20世紀(jì)，云南(包含怒江地區(qū))地震活動(dòng)正處于大地震的高發(fā)時(shí)期。

“我們認(rèn)為，西南地區(qū)的大地震與云南的強(qiáng)地震近100年來(lái)都在明顯增加，這是評(píng)價(jià)地區(qū)地質(zhì)穩(wěn)定性和地震趨勢(shì)不可忽視的事實(shí)。”徐道一說(shuō)，迄今沒(méi)有看到有哪個(gè)地質(zhì)或地震學(xué)家作出過(guò)21世紀(jì)怒江地區(qū)不會(huì)發(fā)生大地震(比過(guò)去幾十年發(fā)生的地震更大)的結(jié)論。

關(guān)于怒江兩岸是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的問(wèn)題，徐道一說(shuō)，他們?cè)诳疾熘邪l(fā)現(xiàn)，從上游西藏境內(nèi)的松塔水電站到中緬邊界附近的光坡水電站(除丙中洛引水式電站外)，庫(kù)區(qū)都處在崩塌、滑坡和泥石流的危險(xiǎn)地段。

徐道一提供給記者的1995年版的《中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害分布圖》(原國(guó)家科委全國(guó)重大自然災(zāi)害綜合研究組編)，已把從六庫(kù)到馬吉的怒江地段定為以泥石流為主的“重度發(fā)生地區(qū)”，怒江地區(qū)是潛在災(zāi)害組合類型及致災(zāi)危險(xiǎn)性大的地區(qū)。

“我們很關(guān)心，這一重要的結(jié)論在有關(guān)部門(怒江水電開(kāi)發(fā))的規(guī)劃與報(bào)告中是否被提及？”徐道一說(shuō)，云南怒江傈僳族自治州總面積14703平方公里，98%以上的面積都是高山峽谷，滑坡、泥石流災(zāi)害頻發(fā)。2010年8月18日該州貢山縣普拉底泥石流災(zāi)害發(fā)生后，該州州委書(shū)記段躍慶曾表示，目前怒江州還有762個(gè)滑坡、泥石流點(diǎn)。

“第三個(gè)關(guān)鍵事實(shí)，就是當(dāng)今全球處于地震、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)期。”徐道一說(shuō)，進(jìn)入21世紀(jì)，全球開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的大地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象反常(極端氣候)的新時(shí)期，這一趨勢(shì)至今未減。近期全球發(fā)生的許多7~8級(jí)的大地震，包括2008年的汶川地震，都是全球新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)增強(qiáng)的表現(xiàn)。

記者注意到，有關(guān)怒江水電開(kāi)發(fā)的爭(zhēng)論歷時(shí)已久，但孫文鵬和徐道一這樣核心部門的專家站出來(lái)，大膽提出關(guān)鍵事實(shí)，還是首次。