將剛剛過去的2010年稱作“新興經(jīng)濟(jì)體年”可謂名副其實(shí):4月,中國、巴西、俄羅斯、印度“金磚四國”第二次領(lǐng)導(dǎo)人峰會在巴西首都巴西利亞舉行;11月,新興大國與歐美發(fā)達(dá)國家在二十國集團(tuán)首爾峰會上共商氣候變化、貿(mào)易及金融監(jiān)管等全球議題;12月,中國、印度、巴西、南非“基礎(chǔ)四國”在聯(lián)合國坎昆氣候大會上就新興大國減排立場強(qiáng)力發(fā)聲;同月,“金磚四國”吸收南非加入。
歷經(jīng)多年持續(xù)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)國家的差距逐步縮??;在政治上,它們在全球議題中的話語權(quán)不斷擴(kuò)大。作為世界政治中一股清新和強(qiáng)大的力量,新興經(jīng)濟(jì)體正推動(dòng)國際政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生廣泛而深刻的變化。
聯(lián)合自強(qiáng)爭取話語權(quán)
群體性崛起是當(dāng)下新興經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)突出特征。目前看來,新興經(jīng)濟(jì)體的合作主要體現(xiàn)在全球和地區(qū)兩個(gè)層面,成效初現(xiàn)。
一方面,新興經(jīng)濟(jì)體尤其是新興大國之間的一系列全球性合作體制機(jī)制成型并逐步展現(xiàn)效力。具有標(biāo)桿意義的“金磚四國”機(jī)制日漸常態(tài)化、固定化、實(shí)質(zhì)化,首腦峰會、外長會晤、安全事務(wù)高級代表和財(cái)長會議等對話協(xié)調(diào)渠道,使得占世界人口42%、全球經(jīng)濟(jì)總量15%、國際貿(mào)易額近13%的四國,在國際金融體系改革、氣候變化、能源生產(chǎn)等全球性議題上話語權(quán)重不斷增加。隨著非洲代表南非的加入,“金磚五國”勢將擁有一個(gè)更高遠(yuǎn)、更廣闊的發(fā)展空間。
2007年,在德國城市海利根達(dá)姆舉行的八國集團(tuán)峰會期間,八國集團(tuán)與中國、巴西、印度、墨西哥、南非等五個(gè)發(fā)展中大國啟動(dòng)了“海利根達(dá)姆進(jìn)程”,以使雙方的對話固定下來。于今,已更名為“海利根達(dá)姆-拉奎拉進(jìn)程”的伙伴關(guān)系正在延續(xù),成為協(xié)調(diào)新興經(jīng)濟(jì)體國家立場、推動(dòng)“南”“北”均衡發(fā)展的重要平臺。