石家莊市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則

2009-09-15

石家莊市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則

    第一條 為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》和河北省建設(shè)廳《河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本細(xì)則。

    第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的投資在 20 萬元或建筑面積在 500 平方米及其以上的土木建筑、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修工程以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）的竣工驗(yàn)收備案，適用本細(xì)則。

    第三條 石家莊市建設(shè)局、各縣（市）、礦區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)局（以下簡稱建設(shè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督及備案管理工作。

    第四條 市、縣（市）、區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的委托對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

    第五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各參建單位（勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位等）參加。

    第六條 建設(shè)工程符合下列條件方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

    （一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

    施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人審核簽字及加蓋單位公章。

    （二）對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位已提出工程質(zhì)量評估報告，并經(jīng)總監(jiān)理工程師和法定代表人簽字加蓋單位公章。

    評估報告內(nèi)容包括：

    1 、工程概況；

    2 、單位（子單位）工程所包含的分部（子分部）、分項(xiàng)工程，并逐項(xiàng)說明其施工質(zhì)量驗(yàn)收情況；

    3 、質(zhì)量控制資料驗(yàn)收情況；

    4 、工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測驗(yàn)收情況及檢測資料的完整性核查情況；

    5 、竣工資料核查情況；

    6 、觀感質(zhì)量驗(yàn)收情況；

    7 、施工過程質(zhì)量事故及處理結(jié)果；

    8 、對工程施工質(zhì)量驗(yàn)收意見的建議。

    （三）勘察、設(shè)計單位分別簽署的對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書的質(zhì)量檢查報告。

    （四）完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料。

    （五）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告。

    （六）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款的證明。

    （七）施工單位簽署的《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》。

    （八）規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的專項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件（專項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容由各驗(yàn)收單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

    第七條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行 :

    （一）建設(shè)工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告。實(shí)施監(jiān)理的工程須經(jīng)監(jiān)理單位對施工單位提交的技術(shù)資料和工程進(jìn)行核查、評價、簽章后，將監(jiān)理評估報告和工程竣工報告一并報建設(shè)單位申請工程竣工驗(yàn)收。

    （二）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。同時由建設(shè)單位通知規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門組織專項(xiàng)驗(yàn)收。

    （三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前 7 個工作日將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組組成人員名單，書面通報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按時到場進(jìn)行監(jiān)督。

    （四）建設(shè)單位組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

    1 、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

    2 、查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

    3 、現(xiàn)場查驗(yàn)工程質(zhì)量。

    4 、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，驗(yàn)收組人員簽署工程驗(yàn)收意見。當(dāng)意見不一致時，應(yīng)協(xié)商解決，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

    第八條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時編制竣工驗(yàn)收報告。

    第九條 建設(shè)單位應(yīng)自竣工驗(yàn)收合格之日起 15 日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案，并提供下列資料：

    1 、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告；

    2 、施工許可證；

    3 、委托監(jiān)理的提供監(jiān)理單位出具的監(jiān)理評估報告 ;

    4 、勘察、設(shè)計單位出具的質(zhì)量合格文件；

    5 、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收原始文件 ;

    6 、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的竣工驗(yàn)收許可文件或準(zhǔn)許使用文件 ;

    7 、圖紙審查機(jī)構(gòu)出具的對設(shè)計文件及變更的審查證明 ;

    8 、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書 ;

9 、商品住宅的應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》 ;

10 、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料 ;

    11 、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文件。

    第十條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在工程竣工驗(yàn)收之日起 5 個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交質(zhì)量監(jiān)督報告。

    第十一條 建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位報送的竣工驗(yàn)收備案文件、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報送的質(zhì)量監(jiān)督報告，經(jīng)驗(yàn)證文件齊全，符合要求的，在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖，并頒發(fā)《石家莊市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程備案證明書》，做為建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備條件。

    第十二條 自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起九十日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)工程檔案移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

    第十三條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件 15 日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

    第十四條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15 日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并依法給予 20 萬元以上 30 萬元以下罰款。

    第十五條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，并依法給予行政處罰。

    第十六條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，并依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十七條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第十八條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。

    第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原市建委印發(fā)的《石家莊市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則》（市建 [2001]18 號文）同時廢止。