●改革國際貨幣體系備受關(guān)注
●發(fā)達國家貨幣信用受到質(zhì)疑
●應(yīng)構(gòu)建多元化國際貨幣體系
●提升發(fā)展中國家國際話語權(quán)
關(guān)于國際貨幣體系改革的討論由來已久，國際金融危機爆發(fā)后，國際社會對這一改革寄予很高期望。但對比危機前后的國際貨幣體系，人們發(fā)現(xiàn)，好像一切又回歸了原點：主要貿(mào)易結(jié)算貨幣、金融計價貨幣和儲備貨幣還是美元、歐元、日元和英鎊，一系列制度創(chuàng)新都是針對貨幣監(jiān)管，并未觸及國際貨幣創(chuàng)造機制本身，世界經(jīng)濟好像還是在原有的國際貨幣體系下運行。
其實不然?，F(xiàn)在，發(fā)達國家貨幣的生命基礎(chǔ)——信用，受到質(zhì)疑，威風不再，對國際貨幣體系的統(tǒng)治力正在削弱，現(xiàn)有國際金融格局已有所松動。后危機時代，美元看似依然強大，實際上受了嚴重內(nèi)傷，霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)，在人們心目中的地位大不如前。尤其是美國為刺激國內(nèi)經(jīng)濟，連續(xù)啟動量化寬松的貨幣政策，嚴重削弱了美元的國家信用，“金元帝國”早已成明日黃花，很多人開始拋售今日“綠鈔”。美國哈佛大學教授、國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟學家肯尼斯·羅格夫認為，經(jīng)過此輪國際金融危機，美元喪失儲備貨幣領(lǐng)先地位的時間，可能提前了35年。歐債危機頻頻爆發(fā)，充分暴露了歐元的內(nèi)在制度缺陷，難以根治。日元長期維持低利率，再加上受政權(quán)更迭頻繁和人口老齡化嚴重等問題困擾，日元的國際地位逐年下降。英鎊江河日下已成不爭的事實，與歐元合并可能是更好的出路。
反觀巴西、俄羅斯、印度、中國等新興經(jīng)濟體，經(jīng)濟迅速發(fā)展，國際地位日益提升，其貨幣信用已具備比較堅實的物質(zhì)保障。人民幣周邊化和區(qū)域化取得了實質(zhì)進展，盡管人民幣還不能自由兌換，資本項目下也未實現(xiàn)完全開放，但已具備和日元、英鎊相提并論的實力，在特別提款權(quán)一籃子貨幣中加入人民幣，成為人心所向。東亞、海灣、拉美等區(qū)域貨幣合作取得不同程度進展，前景看好。沖擊現(xiàn)有國際貨幣體系格局的力量正在積聚，改革的號角將要吹響。
國際經(jīng)濟金融格局中各種力量的此消彼長，為國際貨幣體系改革提供了難得的歷史機遇，需好好珍惜，否則機會稍縱即逝，要防范國際貨幣體系迅速“鎖定”在既定狀態(tài)并自我強化。因此，我們要努力構(gòu)建通貨穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、增長平衡和調(diào)節(jié)對稱的國際貨幣體系。須知道，國際貨幣體系是世界經(jīng)濟體系的核心，只有建立合理的國際貨幣體系，才有可能建立合理的世界經(jīng)濟秩序，這關(guān)乎全世界人民的福祉。
當然，國際貨幣體系改革是對利益的重新分配，既得利益者不會主動退讓自己的利益，對改革不僅沒有積極性，甚至可能千方百計阻撓改革?？梢灶A(yù)見，改革的道路肯定艱難曲折，布滿荊棘。
國際社會應(yīng)盡快全面剖析現(xiàn)有國際貨幣體系的運行機理，判定其優(yōu)勢和缺陷，探討改革的方向，努力形成原則性共識。促進國際金融交流與合作，促進區(qū)域貨幣合作，構(gòu)建多元化的國際貨幣體系。發(fā)展中國家應(yīng)聯(lián)合起來，積極參與國際金融游戲規(guī)則的制定，建立國際貨幣新體系的監(jiān)督約束機制，并大幅提升發(fā)展中國家在國際金融組織的話語權(quán)，提高各國在國際貨幣基金組織和世行的基本投票權(quán)的比重。探索各主權(quán)國家共同參照的貨幣發(fā)行原則，要求主要儲備貨幣發(fā)行國維持幣值穩(wěn)定，努力在主要儲備貨幣之間形成相對固定的匯率機制。
需要特別強調(diào)的是，國際貨幣體系改革的進展最終取決于大國的綜合國力、利益取向和相互博弈。對中國而言，需苦練內(nèi)功，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，夯實人民幣國際化的基礎(chǔ)。加快金融市場培育，加強人才隊伍建設(shè)，循序漸進開放金融市場，強化金融調(diào)控能力，完善風險預(yù)警和防范機制。科學制定人民幣國際化路線圖，控制好人民幣國際化的節(jié)奏、秩序和內(nèi)容。提高金融外交水平，維護匯率主權(quán)，維持匯率穩(wěn)定，努力化解各種外部壓力，保持人民幣的公信力，為人民幣國際化營造良好的外部環(huán)境。（高 偉 作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員）
