四、詢問(wèn)筆錄詢問(wèn)工作既是調(diào)查案件的手段,又是調(diào)查案件的藝術(shù)。只有努力學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研詢問(wèn)的策略、方法,熟悉法律規(guī)范,通過(guò)調(diào)查研究,了解不同行業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的模式,掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違法行為的特征和一般規(guī)律,才能在詢問(wèn)中抓住要害,問(wèn)到要點(diǎn),使取證工作符合證據(jù)規(guī)則和辦案程序的要求。 制作詢問(wèn)筆錄,應(yīng)圍繞以下幾點(diǎn)通盤考慮。即:一是什么人;二是什么時(shí)間;三是在什么地點(diǎn);四是懷著怎樣的動(dòng)機(jī)和目的;五是以怎樣的手段和方法;六是對(duì)怎樣的對(duì)象;七是實(shí)施了怎樣的行為;八是造成了怎樣的后果;九是有何從重、從輕、減輕、免除情節(jié);十是全面分析看有何矛盾及疏漏之處,并加以分析論證。 (一)制作詢問(wèn)筆錄的要求 1、詢問(wèn)時(shí),辦案人中不得少于二人。辦案人員應(yīng)該熟悉案情,明確詢問(wèn)的目的。 2、對(duì)當(dāng)事人應(yīng)個(gè)別詢問(wèn),一個(gè)案件如果有數(shù)個(gè)當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分別進(jìn)行詢問(wèn),并要注意防止他們相互串供。詢問(wèn)中要把握好詢問(wèn)的節(jié)奏和主動(dòng)性,注意抓取證據(jù)。 3、詢問(wèn)時(shí),應(yīng)首先向被詢問(wèn)人表明執(zhí)法身份,然后查明被詢問(wèn)人的身份等情況,并在筆錄的首部填明。向被詢問(wèn)人說(shuō)明詢問(wèn)的理由、依據(jù)和大致內(nèi)容,告知其應(yīng)如實(shí)反映情況、提供證據(jù),然后根據(jù)案情逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)。根據(jù)情況要適時(shí)做好宣傳教育工作。 4、詢問(wèn)必須客觀、全面、不能有偏見,更不能采用誘**等手段迫使被詢問(wèn)人按照辦案人員事先虛構(gòu)、設(shè)想的事實(shí)進(jìn)行回答,詢問(wèn)中一定要把違法行為實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、動(dòng)機(jī)、手段、過(guò)程、結(jié)果、目的,所涉及違法物品的名稱、數(shù)量、來(lái)源、進(jìn)銷價(jià)格、牟利情況,有牽連的單位和個(gè)人情況詢問(wèn)清楚。 5、要把握好提問(wèn)的方式,選擇好突破口。要注意對(duì)案件知情人、證人所收集的證據(jù)的保密,不能將此類證據(jù)輕易交當(dāng)事人對(duì)質(zhì)。 6、詢問(wèn)要與其他調(diào)查工作相結(jié)合,邊詢問(wèn)、邊調(diào)查,互相印證,互相推動(dòng),不能僅僅依靠詢問(wèn)的材料定案。詢問(wèn)時(shí)要切實(shí)保障當(dāng)事人的申辯權(quán)利,要允許當(dāng)事人做無(wú)違法行為的辯護(hù)。 7、詢問(wèn)筆錄要當(dāng)場(chǎng)記錄,不得事后追記和補(bǔ)缺。筆錄要字跡清楚,記載準(zhǔn)確又全面。 8、筆錄制作時(shí)要盡可能記錄有的原話和詢問(wèn)情況,對(duì)于方言土語(yǔ)和含義不清的詞句,應(yīng)用普通話注明,詢問(wèn)不懂中文的當(dāng)事人要記明有無(wú)翻譯參加。被詢問(wèn)人對(duì)提問(wèn)不作回答或回答吞吞吐吐、避重就輕等都要如實(shí)記錄在案。 9、詢問(wèn)完畢,筆錄應(yīng)交當(dāng)事人核對(duì),當(dāng)事人沒(méi)有閱讀能力的,要向其宣讀。如筆錄有遺漏或者差錯(cuò),應(yīng)允許當(dāng)事人提出補(bǔ)充或改正,筆錄核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)簽注“本記錄我已看過(guò)(或已向我宣讀過(guò)),與我講的一致”。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名、蓋章(包括更改、補(bǔ)充處)。辦案人員也應(yīng)在筆錄上簽名,被詢問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。 10、詢問(wèn)時(shí)間要記錄準(zhǔn)確,較復(fù)雜案件應(yīng)同時(shí)記錄詢問(wèn)開始和結(jié)束時(shí)間,多次詢問(wèn)的,應(yīng)記明次數(shù)。 按照辦案的過(guò)程,可以將詢問(wèn)分為初問(wèn)、重點(diǎn)詢問(wèn)、通問(wèn)三種類型。 1、初問(wèn)。 (1)搞清當(dāng)事人的基本情況,要逐項(xiàng)填寫詢問(wèn)筆錄首部。當(dāng)事人是外地人的必須注明本市暫住地,聯(lián)絡(luò)方式、聯(lián)系電話、手機(jī)、傳呼機(jī)號(hào)碼,一般情況下,都應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、復(fù)制被詢問(wèn)人的居民身份證。是單位違法的,也要搞清違法單位的基本情況及被詢問(wèn)人在其中的職務(wù)及案件中所處的地位。 (2)固定現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)。將現(xiàn)場(chǎng)查獲的違法事實(shí),用詢問(wèn)筆錄的方式固定下來(lái)。一是通過(guò)提問(wèn),讓當(dāng)事人口頭描述違法現(xiàn)場(chǎng)的情況。二是以提問(wèn)的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的證據(jù)搞清用途,使當(dāng)事人陳述的事實(shí)與現(xiàn)場(chǎng)查獲的事實(shí)基本吻合或能相互銜接。如果出現(xiàn)相反或相矛盾的情況,應(yīng)要求當(dāng)事人作出合理的解釋,進(jìn)一步排除矛盾,剔除虛假證據(jù)。三是通過(guò)提問(wèn),搞清現(xiàn)場(chǎng)職工的崗位任務(wù)等活動(dòng)情況,以彌補(bǔ)查獲現(xiàn)場(chǎng)時(shí)難以固定人員狀況的漏洞。 (3)把產(chǎn)生違法活動(dòng)的來(lái)龍去脈搞清楚。對(duì)于當(dāng)事人如何策劃、分工、籌措、實(shí)施的經(jīng)過(guò),在各時(shí)間段中投資分利狀況等問(wèn)明白。 (4)追查涉案財(cái)物的去向。必須查清涉嫌違法財(cái)物的存放地、保管人以及銷貨款、違法所得的去向。 (5)搞清參與違法的其他人員情況。要根據(jù)具體案情,逐一問(wèn)清哪些人參與及各個(gè)參與人的基本情況以及聯(lián)絡(luò)方式,如手機(jī)、傳呼、住址等,以便查找相關(guān)人員,進(jìn)一步搞清案件事實(shí)。 (6)進(jìn)一步擴(kuò)大查案成果。初次詢問(wèn)實(shí)施得當(dāng),可以趁違法人員驚魂未定之時(shí),出其不意進(jìn)一步打開案件的突破口。在詢問(wèn)中,要緊緊圍繞已掌握的“事”(違法事實(shí))、“人”(涉嫌參與人)和“物”(證據(jù)、財(cái)物),由此及彼,拓展線索??梢?#8220;事”為核心,牽出“人”和“物”,也可以“人”為核心,牽出“物”和“事”,以“物”為核心,牽出“人”和“事”。總之,要充分利用已掌握的事實(shí)和線索。問(wèn)明其他相關(guān)情況。 (1)選擇好詢問(wèn)的角度及切入點(diǎn)。對(duì)需要突破的問(wèn)題,要根據(jù)案情及對(duì)方的心理狀態(tài),選擇其“防線”最薄弱的環(huán)節(jié),作為突破口或“單刀直入”或“迂回進(jìn)攻”。 (2)做好一次完成調(diào)查的充分準(zhǔn)備。如詢問(wèn)某一事實(shí),即應(yīng)準(zhǔn)備搞清該事實(shí)的“五何(何人、何時(shí)、何地、何因、何果)”要素、重要情節(jié)、手段、產(chǎn)生違法的來(lái)龍去脈、涉案財(cái)物的去向、參與人情況等等,盡量避免疏漏。 (3)注意證據(jù)的相互印證。 (4)注意程序事實(shí)的記錄。對(duì)不愿意作陳述申辯的,要作出其放棄陳述申辯記錄;詢問(wèn)結(jié)束之前,再給對(duì)方一次補(bǔ)充陳述的機(jī)會(huì)并記錄在案;對(duì)愿意在筆錄上簽字的,應(yīng)在筆錄上注明并由在場(chǎng)人簽名,拒絕簽字的要注明原因,有見證人在場(chǎng)的由見證人簽字,無(wú)見證人的由辦案人員簽名并寫明當(dāng)事人拒絕簽名的原因。 3、通問(wèn)。 又稱全面詢問(wèn)。是指工商行政管理機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)已經(jīng)調(diào)查清楚,取得充分證據(jù)之后,對(duì)其一次一次的違法事實(shí),或按時(shí)間先后,或按違法性質(zhì),從頭至尾再作一次陳述、申辯的機(jī)會(huì);三是使執(zhí)法機(jī)關(guān)在下機(jī)關(guān)在下達(dá)處罰決定之前心中有數(shù)。 (三)提問(wèn)的方法及應(yīng)用 在詢問(wèn)中,根據(jù)所想了解的不同情況和被詢問(wèn)對(duì)象的不同特點(diǎn)來(lái)選擇不同的問(wèn)話方法。常用的有以下幾種方法: 1、開放式提問(wèn)。它是指不限制回答內(nèi)容的一種提問(wèn)。這一方法能使被詢問(wèn)人自由發(fā)揮,為進(jìn)一步了解情況提供了基礎(chǔ),給被詢問(wèn)對(duì)象以回答問(wèn)題的主動(dòng)性,可使詢問(wèn)人獲得更多的信息。 2、封閉式提問(wèn)。它是指把回答內(nèi)容限制在一定主題或范圍的提問(wèn)。這一方法有利于控制回答方式和內(nèi)容,使詢問(wèn)活動(dòng)圍繞中心話題進(jìn)行。 3、延伸式提問(wèn)。它是指以前一回答內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行深入提問(wèn)的一種方法。它有利于詢問(wèn)人從回答中尋找新的問(wèn)題和線索。 4、確認(rèn)式提問(wèn)。它是指為使被詢問(wèn)對(duì)象對(duì)有關(guān)情節(jié)作出確認(rèn)性回答而使用的一種方法。此種問(wèn)話方式有利于核實(shí)獲得的有關(guān)情況。 |
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