中國的潛規(guī)則多。諸如公款接待、公車私用、公費旅游、抽豪華煙、喝極品酒，逢年過節(jié)笑納“進貢品”、購物卡或其他“冰炭敬”，可謂五花八門、種類繁多。人們早就習(xí)以為常，見慣不怪，甚至認為理所當(dāng)然。辦事不遵守潛規(guī)則便會處處碰壁；見權(quán)力者不按潛規(guī)則出牌，反倒認為異樣，還要去揣測人家葫蘆里到底賣的什么藥。

　　有意思的是，盡管私底下沒有人會覺得這有什么不妥，但這樣的事一旦進入公共空間，成為議論的靶子，基本上就成了“見光死”。前有網(wǎng)絡(luò)曝光周久耕抽150元一包“九五至尊”，后有網(wǎng)絡(luò)曬出山東省糧食局12人一頓吃掉14810元豪華餐，再有網(wǎng)友紛紛比拼哪個城市副市長超標(biāo)最多。這一次，江蘇海門審計局撞在了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的槍口上。

　　盡管與具體花費數(shù)字有出入，還有“原本是想表達對災(zāi)區(qū)同行的熱情，沒想到過頭了，弄巧成拙”的看似不經(jīng)意的辯解，但還是“見光死”了。有上級部門專門批示，有當(dāng)事局長向公眾道歉，還有該市黨委政府專門開會并發(fā)文要“對超標(biāo)準(zhǔn)接待進行嚴肅查處”，“見光死”自在情理之中。

　　曾經(jīng)，人們對這樣的潛規(guī)則事件“見光死”是歡呼的，認為這是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的勝利。我更曾樂觀地猜想，面對中國社會潛規(guī)則的強大勢力和慣性，借助傳統(tǒng)的手段和力量已然難以撼動，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督或是撒手锏，能把根深蒂固的潛規(guī)則撕裂一個口子，甚至產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。然而，現(xiàn)實表明這只是某種意義上的自作多情。

　　放眼近些年的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件，“見光死”的也不少了，但“死”的終究只是具體的事件，這一事件背后的潛規(guī)則并沒有死，依然在社會中運行得好好的，未損分毫。公款吃喝接待游玩的少了嗎？公車私用的少了嗎？逢年過節(jié)到黨政機關(guān)事業(yè)單位送禮的少了嗎？去歲中秋北京全城大塞車，北京市民早就領(lǐng)教過了。要說沒一點作用也是冤枉。據(jù)聞，周久耕天價煙事件一出，許多人把極品煙都塞進了普通煙盒中。當(dāng)然，風(fēng)聲一過，這點偽裝都沒有人干了。

　　再回過頭審視網(wǎng)絡(luò)曝光的那一起起事件，當(dāng)事部門或上級單位作出回應(yīng)也迅速，處理也嚴厲，舉一反三之類的訓(xùn)誡也懇切，但終究考量得多的只是想盡快平息事態(tài)，脫身于輿論漩渦而已。至于為什么被曝光，當(dāng)事方想得最多的，不是認為潛規(guī)則有什么不對，而是覺得類似的事情太多，只不過是自己的運氣不好，或是粗枝大葉，撞上了槍口而已。這不，湖南冷水江市人事局局長曹長清的兒子尚未大學(xué)畢業(yè)，卻已經(jīng)被安排到市財政局工作，當(dāng)?shù)厝耸戮忠晃桓本珠L則稱：“這種事你們查還多的是。”

　　四川巴州白廟鄉(xiāng)倒是主動在網(wǎng)上曬公款接待的明細等賬本，但這一曬的結(jié)果卻是把干部曬得不敢來了、資金引不來了。這表明，潛規(guī)則的勢力和慣性遠超人們想象，其本身亦是一個盤根錯節(jié)的社會系統(tǒng)。破潛規(guī)則，靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督遠遠不夠。沒有系統(tǒng)的改革設(shè)計，缺乏制度和措施的全面配套，一次網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督就像一次微風(fēng)拂面而已，吹不出新的精神與面貌。 （陳家興）