我國(guó)政策變化帶來的發(fā)展?jié)摿εc機(jī)遇
——《國(guó)內(nèi)貿(mào)易研究課題組》

 

　　目前，我國(guó)已成為世界最大出口國(guó)。截止到20世紀(jì)90年代末，我國(guó)的出口額還保持在1000多億美元。但到2005年突破了7000億美元，今年已突破1萬億美元大關(guān)。雖然我國(guó)政府出臺(tái)了抑制經(jīng)濟(jì)過熱等各種緊縮政策，但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率截止到2006年第三季度還

是達(dá)到了10.7%?？鐕?guó)企業(yè)視中國(guó)為最有潛力的市場(chǎng)和最具魅力的投資對(duì)象。
　　美國(guó)福特公司也發(fā)表了到2012年關(guān)閉北美地區(qū)的16家工廠，向中國(guó)擴(kuò)大投資的計(jì)劃。中國(guó)正在演變?yōu)槭澜绲?#8220;巨大工廠”。為了讓世界巨大工廠中國(guó)確保原材料來源，一些領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)訪問中東、非洲、南美國(guó)家。
　　但在國(guó)內(nèi)，外國(guó)人的過度投資使供應(yīng)過?，F(xiàn)象加劇，巨大的貿(mào)易順差中存在低附加值的加工貿(mào)易產(chǎn)品，并產(chǎn)生了一些經(jīng)濟(jì)‘泡沫’”。
因此，根據(jù)建立中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)間、東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)間、高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的和諧的發(fā)展戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)變，有關(guān)政策也迅速發(fā)生相應(yīng)的變化。再加上人民幣不斷升值，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易摩擦也有所激化。入世第四年，我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外面臨著龐大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　我國(guó)的戰(zhàn)略是，將低附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，在條件好的東部沿海地區(qū)引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)迫外企進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移與r%26amp;d（研究開發(fā)）投資。
　　因?yàn)檫@種通商環(huán)境變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最先受刺激的是一向使用廉價(jià)勞動(dòng)力的在加工貿(mào)易投入巨資的外國(guó)企業(yè)。我們課題組的調(diào)查結(jié)果顯示，眾多企業(yè)表示，在我國(guó)商業(yè)環(huán)境變化中，最大的風(fēng)險(xiǎn)因素是國(guó)內(nèi)雇用條件惡化。
　　我國(guó)修改《勞動(dòng)法》，加強(qiáng)工人的權(quán)利，而且還提高工資，加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用征收管理，因此，外國(guó)企業(yè)的人工費(fèi)用猛增。在外國(guó)企業(yè)集中的地區(qū)，人力不足現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。
　　從今以后外國(guó)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)要具備雄厚的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，而且在進(jìn)入之前還要具備稅務(wù)、勞務(wù)管理人才。同時(shí)，我們還要充分意識(shí)到，外企很有可能加倍努力去挖掘越南、印度等可以取代中國(guó)的海外投資市場(chǎng)。
　　為避免因我國(guó)的投資條件變化而使外國(guó)中小企業(yè)“返回”國(guó)內(nèi)，我國(guó)政府要注意整頓投資環(huán)境。如果放寬規(guī)制、穩(wěn)定勞資關(guān)系、對(duì)外國(guó)中小企業(yè)給予投資稅制與金融支援等大幅改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，使正在猶豫向外國(guó)投資的外資企業(yè)再轉(zhuǎn)投我國(guó)。