劉業(yè)進(jìn) 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授、碩士生導(dǎo)師

在我國，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民被視為一種問題的存在，簡(jiǎn)稱“三農(nóng)”問題。其實(shí)這是一個(gè)尷尬而又荒謬的事實(shí)：在一個(gè)社會(huì)合作體系中，一個(gè)群體和地域長期被視為問題的存在。最淺的智慧是看到三農(nóng)的“窮”、“落后”，由此開出的政策藥方是：18億畝紅線保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、加大轉(zhuǎn)移支付。

窮不可怕，起點(diǎn)低不可怕。可怕的是規(guī)則歧視。以一種演化的思路，不需要追訴起點(diǎn)的公平，不需要人為造就一個(gè)財(cái)富平等起跑線再參與競(jìng)爭(zhēng)。給定任何一個(gè)財(cái)富差距起點(diǎn)，一旦啟動(dòng)一個(gè)公平正義的規(guī)則，一旦把歧視性規(guī)則淡化直至廢除，一個(gè)良性的改善過程(一個(gè)帕累托改善過程)就會(huì)開啟，農(nóng)村隱藏著的大量資產(chǎn)變成資本卷入程度更深的專業(yè)化生產(chǎn)過程中。城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目標(biāo)不請(qǐng)自來。

解決三農(nóng)問題的既有官方主流觀點(diǎn)全部是一種技術(shù)專家觀點(diǎn)。我們看到過去物理學(xué)家愛因斯坦在中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)問題上發(fā)表錯(cuò)誤看法，我們也看到令人尊敬的中國水稻科學(xué)家袁隆平在18億畝耕地保護(hù)上持有糊涂的觀點(diǎn)。但是，不能責(zé)怪他們，他們是技術(shù)專家和自然科學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)家，他們以技術(shù)的視角看問題。那些長期研究三農(nóng)問題的專家們，特別為政府出謀劃策的三農(nóng)專家們，至今以一種技術(shù)專家的視角看三農(nóng)問題，就讓人不解了。

三農(nóng)問題的解決，需要徹底從一種技術(shù)專家的視角中跳出來。

1.放棄國家視角。沒有人是救世主，沒有人需要救贖。想當(dāng)救世主的人也是人，不是超級(jí)理性主體。社會(huì)是一盤棋，每個(gè)人都在棋局之中，棋盤之外沒有棋手?；孟胱约荷碓谄寰种庵笓]棋子乃是一種雙重的(道德和理性上)身份幻覺的結(jié)果。這意味著，三農(nóng)問題，連同城市化進(jìn)程、城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，需要以農(nóng)民自己的視角取代“國家的視角”，這是“人民視角”和“國家視角”的較量。

2.放棄功利主義。過去以壓低農(nóng)產(chǎn)品[16.60 -0.30%]價(jià)格支持工業(yè)和城市，是不折不扣的功利主義政策，把農(nóng)民當(dāng)手段，是極不人道的。今天又通過壓低農(nóng)民的土地價(jià)格攫取土地增值收益，把農(nóng)民當(dāng)手段的邏輯如出一轍。這種目的論和功利主義政策必須結(jié)束，原因在于：這是一個(gè)諸目的的世界。我們屬于我們自己。我們是自己的主人。我們不是任何其他人、事、神、集體目標(biāo)、祖國、……總之外在于我的事務(wù)的手段。犧牲農(nóng)民以達(dá)到任何其他目的的“法律”和公共政策在學(xué)理上和道德上沒有任何依據(jù)。那么，是不是可以反過來，犧牲發(fā)達(dá)地區(qū)的利益來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的福利呢？不可以。人是目的，這一根本原則，壓倒性地重要于其他原則，重于諾齊克矯正的正義。何況，就群體而言，一種矯正的正義差不多是一種群體施暴。

3.放棄總體性目的論。在社會(huì)現(xiàn)象領(lǐng)域作一種所謂全盤性思考常常犯錯(cuò)誤，因?yàn)檫@樣容易不起當(dāng)?shù)赝|(zhì)化差異很大的事物，容易假設(shè)和加總不能加總的事物，容易設(shè)置根本不存在的“總體目標(biāo)”。把虛幻的事物說得言之鑿鑿，自己嚇唬自己。18億畝耕地紅線保護(hù)政策、所謂“糧食安全”，所謂“占補(bǔ)平衡”、“增減掛鉤”就是在總體性目的論指引下的一些提法，由此引發(fā)出來的滅村運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)制集中居住的強(qiáng)制城市化就是其必然后果。在一個(gè)家庭之內(nèi)可以搞占補(bǔ)平衡，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)搞占補(bǔ)平衡是國家家庭化的治理倒錯(cuò)。所謂的糧食安全，其實(shí)是一種自給自足的封閉思路。這種人把經(jīng)濟(jì)理解為一個(gè)與外界隔絕的獨(dú)立王國，也把個(gè)體隔離起來形成一種原子化社會(huì)，把糧食的滿足視為一個(gè)技術(shù)問題而不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。