在四面出擊搶占全球資源的同時(shí)，日本還常年堅(jiān)持開發(fā)本國(guó)的“城市礦山”
對(duì)于國(guó)土面積狹小、物產(chǎn)資源貧乏的日本來(lái)說(shuō)，成為資源大國(guó)一直是他們的夢(mèng)想。如今，經(jīng)過(guò)多年的努力之后，這個(gè)夢(mèng)想開始一點(diǎn)點(diǎn)地照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。近些年來(lái)，日本媒體已屢屢將日本稱為“資源大國(guó)”。
這幾天，位于日本最東端的南鳥島給日本能源大國(guó)的夢(mèng)想插上了一對(duì)新翅膀。南鳥島是太平洋中的一個(gè)火山島，距東京約2000公里?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》近日的一則報(bào)道稱，根據(jù)日本國(guó)家石油、天然氣和金屬開采公司的初步調(diào)查，南鳥島附近海床蘊(yùn)藏高科技產(chǎn)業(yè)需要的稀土礦和錳、鈷、鎳、鉑、釹等礦物。為了加緊勘探和開采，日本政府已經(jīng)做出決定，要直接管轄這項(xiàng)工作，將之寫入2011年度的政府預(yù)算案中，并為此追加了6.6億日元(約合人民幣 5320萬(wàn)元)的預(yù)算，開始以商業(yè)開采為目的對(duì)這一片區(qū)域展開調(diào)查。
“遠(yuǎn)親近鄰”都不放過(guò)
由于南鳥島附近海域發(fā)現(xiàn)的這個(gè)礦床面積范圍較廣，日本政府不僅要對(duì)近海資源進(jìn)行開發(fā)，還有著爭(zhēng)取公海區(qū)域礦藏開采權(quán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)盤算。上述報(bào)道稱，由于國(guó)際性的公海區(qū)域礦藏開采規(guī)則很可能在今年7月出爐，日本希望趁早做好申請(qǐng)公海礦區(qū)開采權(quán)的準(zhǔn)備，以便在與中國(guó)、韓國(guó)等周邊國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)海域以外的領(lǐng)域的資源開采競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。
南鳥島發(fā)現(xiàn)大量稀土礦藏的消息傳開，一些日本媒體有些迫不及待地開始在報(bào)道中“暢想未來(lái)”：“如果礦床的勘探和開采計(jì)劃能順利實(shí)施，那么日本擺脫在稀土資源上對(duì)中國(guó)的依賴將指日可待。”
這樣的報(bào)道顯然另有所指。去年，中國(guó)為加強(qiáng)對(duì)稀土的供求管理，對(duì)稀土出口作出一定的調(diào)整。作為稀土需求大國(guó)，日本一時(shí)間充滿了對(duì)日本產(chǎn)生“稀土荒”的擔(dān)心，不斷嘗試各種方法以尋求穩(wěn)定和可靠的稀土來(lái)源。
去年一年尤其是下半年，日本的資源外交異常活躍。所謂“遠(yuǎn)親不如近鄰”，日本人的目光聚焦在“近鄰”區(qū)域。從俄羅斯、蒙古國(guó)到越南、印度，四處可見日本外交官和企業(yè)家的身影。
在蒙古國(guó)首都烏蘭巴托，有一個(gè)關(guān)閉了3年之久的老兒童公園去年底重新開放。有報(bào)道稱，這家兒童公園是在日本人投資重建后獲得新生的。近些年來(lái)，日本在蒙古國(guó)的援建力度不斷加大，援建項(xiàng)目包括道路、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、煉油廠等。
在對(duì)象國(guó)展開大規(guī)模的投資，以“日元換稀土”，是日本的慣用手法。在與印度、蒙古、越南等國(guó)的積極接觸當(dāng)中，日本與對(duì)方都達(dá)成了稀土進(jìn)口等能源合作意向。據(jù)印度媒體報(bào)道，日本豐田汽車集團(tuán)下屬的豐田通商公司計(jì)劃在印度、越南設(shè)立稀土加工廠，該公司官員樂(lè)觀地認(rèn)為，兩家工廠2013年即可向日本供應(yīng)1萬(wàn)噸稀土，這相當(dāng)于日本年均稀土總需求量的1/3。
日本政府在引進(jìn)資源方面也不遺余力，出面組織并出資扶持日本大型財(cái)團(tuán)“組團(tuán)”出擊，發(fā)掘新的供應(yīng)商，擴(kuò)大從海外進(jìn)口資源的規(guī)模。在與俄羅斯談資源生意時(shí)，日本人不惜在價(jià)格上吃虧，以換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作。日本國(guó)家油氣金屬公司負(fù)責(zé)人曾表示，公司得到了政府部門和銀行足夠的支持，即便風(fēng)險(xiǎn)很大，也要去尋找和發(fā)掘新的礦源，只要找到一點(diǎn)希望，就不會(huì)輕易放手。
“近鄰”要盯住，“遠(yuǎn)親”也不能疏遠(yuǎn)。日本還同其“老牌盟友”美國(guó)建立了資源能源問(wèn)題高層磋商機(jī)制，以確保稀土資源的穩(wěn)定供應(yīng)。日本和美國(guó)都是稀土資源的需求大國(guó)，兩國(guó)的共同訴求使得他們?cè)谫Y源爭(zhēng)奪的問(wèn)題上靠得更近。
廢品中找到“黃金”
有史料稱，在明治維新30年時(shí)，日本就基本上用光了國(guó)內(nèi)的石油資源；而到100年時(shí)，日本用光了國(guó)內(nèi)的煤炭資源。由于在資源方面“先天性貧血”，日本早早就有了“憂患意識(shí)”，除了想方設(shè)法拓寬海外進(jìn)口資源的渠道外，還下大力氣完善國(guó)家的資源能源儲(chǔ)備，并在資源能源的循環(huán)再利用和發(fā)展可替代性能源上取得了顯著成就。
1975年開始實(shí)施的“石油儲(chǔ)備法”拉開了日本戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度的序幕。1978年第二次石油危機(jī)爆發(fā)后，日本更意識(shí)到了資源儲(chǔ)備的重要性。此后，石油、天然氣、鐵礦石、木材、糧食以及稀有金屬等都成為儲(chǔ)備對(duì)象。如今，日本石油、鐵礦石等資源的儲(chǔ)備量已位居世界前列，成為“資源儲(chǔ)備大國(guó)”。
以石油儲(chǔ)備為例。自1978年石油危機(jī)后日本啟動(dòng)國(guó)家石油儲(chǔ)備制度以來(lái)，日本國(guó)家石油儲(chǔ)備量已經(jīng)從當(dāng)年7天的用量迅速上升到2008年的102天。如今，日本石油儲(chǔ)備由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)一管理，以國(guó)家為主，民間為輔。根據(jù)“石油儲(chǔ)備法”，國(guó)家、企業(yè)存儲(chǔ)的石油必須至少分別供全國(guó)消費(fèi)90天和 60天。截至去年底，日本石油儲(chǔ)備量約為6億桶，政府和民間的儲(chǔ)備量都在標(biāo)準(zhǔn)線之上。
“城市礦山”的開采是日本資源戰(zhàn)略近些年來(lái)的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。“城市礦山”是對(duì)廢棄的電子產(chǎn)品中所含有的金、鉑等貴金屬以及鈀、銦等稀有金屬的一個(gè)形象比喻，因?yàn)楹芏喑鞘欣锬切U棄產(chǎn)品所含的資源總量之大已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)“礦山”的含量。而因?yàn)樵谫Y源回收再利用技術(shù)上的飛速進(jìn)步，這些“城市礦山”對(duì)于日本來(lái)說(shuō)不亞于甚至超過(guò)天然礦藏。日本前任國(guó)土交通大臣冬柴鐵三曾在視察了日本一家手機(jī)回收廠后說(shuō)：“我們?cè)谑謾C(jī)中找到了黃金。”
日本不僅將有限資源的能量用到極致，還積極探索和研發(fā)各種可替代性能源。在日本礦藏貧乏的稀有金屬方面，日本就已經(jīng)計(jì)劃投資20多億美元用于可替代稀有金屬材料的研究上。目前，日本有些大學(xué)已經(jīng)研究出不使用稀有金屬也能制造出一些高科技產(chǎn)品的新型磁性材料，即通過(guò)改變普通磁性材料的原子排列來(lái)大幅提高該材料的磁性。
日本《選擇》月刊早前曾刊登文章，將日本稱為“新能源大國(guó)”。文章給出的理由是，日本創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源只有美國(guó)的37%，是發(fā)達(dá)國(guó)家中最少的。此外，自上世紀(jì)80年代起，日本就開始發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物能、廢物發(fā)電等新能源。如今，日本的新能源技術(shù)大多屬于世界最高水平。按照日本官方的預(yù)測(cè)，到2030年。日本對(duì)傳統(tǒng)能源的依存度將僅有40%。從這個(gè)意義上看，日本媒體的“能源大國(guó)說(shuō)”并非妄言。
