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湖北襄樊更名為襄陽修改公章等成本至少1億

 精彩管理員 2011-01-08
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[導(dǎo)讀]雖然只是襄陽更名,可全國是一盤棋。世界地圖,中國地圖,省市縣區(qū)地圖的重印,市轄所有單位公章及各類證件的變更,帶有襄樊字樣的印刷品等都要廢棄重印,整個(gè)行政成本將至少達(dá)1億元。

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湖北襄樊更名為襄陽 一字之改成本被指過億

 

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湖北襄樊更名為襄陽 一字之改成本被指過億

 

襄樊更名襄陽一“字”之改成本過億

在“90%的民意贊同”和當(dāng)?shù)卣姆e極運(yùn)作下,湖北襄樊市終于又叫回了那個(gè)響亮的名字——襄陽,就是《射雕英雄傳》中郭靖、黃蓉當(dāng)年抗擊元軍戰(zhàn)斗過的那個(gè)襄陽。當(dāng)?shù)卣猩桃Y此后終于可以避免被誤認(rèn)為“湘潭”的尷尬。名正則言順,人們希望花費(fèi)過億換來的新名字可以帶來更長遠(yuǎn)的收益。然而在眾多地方踴躍更名的鼓噪背后,或許應(yīng)該思考:對自己所在城市的歷史積淀和文化傳承,我們真的在乎嗎?

2010年12月24日,盡管火車站候車大樓上還矗立著“襄樊”的巨字,但在半個(gè)月前,這個(gè)車站所在的城市已經(jīng)更名為“襄陽”。

2010年11月26日,國務(wù)院正式批復(fù)同意湖北省襄樊市更名;12月9日,襄樊市宣布正式更名為襄陽市,其下轄的襄陽區(qū)更名為襄州區(qū)。

更名后,襄陽市行政區(qū)劃不變,轄3個(gè)縣級市、3個(gè)縣、3個(gè)區(qū),以及國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各1個(gè)和1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),目前為湖北省第二大城市。

更名襄陽“順乎90%的民意”

贊成者:“嘆這一字之易,因其力挽狂瀾之勇氣,拯救歷史之決心!”反對者:“到底有什么必要?搞過什么科學(xué)論證?”

按照襄陽市委宣傳部新聞通稿稱,由“襄樊”更名為“襄陽”,最早是由社會(huì)各界群眾自發(fā)組織,2001年起,數(shù)年間都有市人大代表和政協(xié)委員提出議案和提案,建言城市更名為襄陽。2008年,又有24位人大代表和185位政協(xié)委員強(qiáng)烈要求復(fù)名。與此同時(shí),很多襄陽籍的海外華人華僑,也通過不同渠道提出更名襄陽,一些網(wǎng)站還相繼開辟論壇,發(fā)帖呼吁恢復(fù)襄陽。

2010年12月9日,襄樊市召開更名工作會(huì)議,市委書記唐良智將更名的緣由和意義概括為“尊重歷史”、“傳承文化”、“順乎民意”和“推動(dòng)發(fā)展”。他說,城市名稱是城市公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)尊重群眾意愿,符合公眾的心理感情和審美追求,得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。襄陽市委宣傳部的通稿稱,民意調(diào)查顯示,90%以上民眾贊同更名襄陽。

從“襄樊”到“襄陽”僅一字之改,卻立即在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)爭議。贊成者“嘆這一字之易,因其力挽狂瀾之勇氣,拯救歷史之決心!”反對者則質(zhì)疑“到底有什么必要?搞過什么科學(xué)論證?”“這不叫改名,準(zhǔn)確地講應(yīng)該稱為復(fù)名。”去年12月21日,襄陽市委黨校教授、文史專家晉宏忠對本報(bào)記者說?,F(xiàn)年71歲的晉宏忠是《中國歷史大辭典》、《二十五史人名大辭典》編撰人之一,也是襄樊市向湖北省及國務(wù)院更名上報(bào)材料的執(zhí)筆者。

晉宏忠介紹,解放初,襄陽和樊城都是襄陽縣下轄隔漢水相望的小鎮(zhèn)。1950年5月,兩鎮(zhèn)組建襄樊市,隸屬湖北省襄陽行政區(qū)專員公署,1955年改稱湖北省襄陽專員公署,1979年改稱湖北省襄陽地區(qū)行政公署。1983年8月撤銷襄陽地區(qū),其行政區(qū)域并入地級襄樊市。“若1983年撤地設(shè)市時(shí),直接設(shè)為襄陽市,便會(huì)少了現(xiàn)在這么多周折。”

晉宏忠說,襄樊這座城市曾經(jīng)有過許多名稱,但存在時(shí)間最長、承載歷史最多、影響范圍最廣的,是以襄陽命名的階段。春秋戰(zhàn)國時(shí),楚國就有襄陽這個(gè)行政建制;真正建縣制,是在公元前206年,距今已有2216年歷史。

東漢建安13年,也就是公元208年,設(shè)立襄陽郡,此后襄陽一直是州、府、道、縣的治所,素有“南船北馬”、“七省通衢”之稱。在長達(dá)兩千多年歷史中,襄陽這個(gè)名稱與眾多歷史事件、故事、人物相聯(lián)系,如卞和獻(xiàn)玉、三顧茅廬、李自成稱王等,都被打上了“襄陽”烙印。還有很多歷史人物如伍子胥、武圣人關(guān)羽、詩人孟浩然、詩圣杜甫都曾與襄陽結(jié)緣;《三國演義》120回中,有32回發(fā)生在襄陽。

在眾多更名的擁躉者的論點(diǎn)中,金庸小說《射雕英雄傳》描寫的“郭靖、黃蓉守襄陽”的故事甚至也屢被提及。

老市委書記承認(rèn)當(dāng)時(shí)考慮不周

“當(dāng)年撤銷襄陽地區(qū)設(shè)立襄樊市,一是缺乏文化傳承理念,二是為了照顧襄陽和樊城兩地干部的情緒。”

對于襄樊的更名,廣泛的說法是源于《人民日報(bào)》2001年10月9日《襄樊何不稱襄陽》一文,作者李輝認(rèn)為,“襄樊”雖然用了50年,但與2000多年的“襄陽”相比,50年只是一瞬而已。“襄陽”名氣太大、文化底蘊(yùn)太深,早已融進(jìn)中國人的記憶。

作為更名上報(bào)材料執(zhí)筆者的晉宏忠承認(rèn),李輝的文章促進(jìn)了襄樊復(fù)名的進(jìn)程,但根本原因在于人大代表和政協(xié)委員的提案和議案。

還有更深刻的原因是,自2000年起,襄樊市在對外招商引資的過程中遭遇到的尷尬。曾有襄樊市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出訪招商。說到襄樊,人家往往聽成“湘潭”,以為是湖南的城市,市領(lǐng)導(dǎo)連忙解釋,襄樊古名襄陽,就是劉備三顧茅廬的地方。對方一聽,立馬肅然起敬。“一說襄陽,招商引資就容易產(chǎn)生認(rèn)同感,很容易談。”

2008年,24位人大代表和185位政協(xié)委員再次強(qiáng)烈要求復(fù)名襄陽,襄樊更名遂正式啟動(dòng)。當(dāng)年8月21日,湖北省民政廳批復(fù)同意襄樊市民政局上報(bào)更名材料。8月26日,民政局召集襄樊本地多名專家開會(huì),會(huì)上分工由晉宏忠主筆起草更名上報(bào)材料。

8月27日,市民政局區(qū)劃地名科科長李仕華和晉宏忠一起,擬出幾千字的《襄樊市更名為襄陽市的請示》,傳真給湖北省民政廳。晉宏忠說,那份請示特別提到,市人大和政協(xié)搞的民眾問卷顯示,80%民眾同意更名,10%反對,約10%持無所謂態(tài)度。(這與襄陽市委宣傳部通稿中“90%民眾同意更名”略有出入。)

同年12月初,襄樊市接湖北省民政廳通知,省長辦公會(huì)已同意襄樊更名意向,但所報(bào)的請示內(nèi)容不完善,僅說了改名之后的好處,沒有提及不改名的弊端。

于是,該市重新起草材料,將《請示》中的“更名”改為“復(fù)名”。2009年1月5日,由市長李新華簽發(fā)文件上報(bào)。很快接到國家民政部通知,專家論證會(huì)于2009年1月16日在北京舉行,將由襄樊市代表出面“答辯”。按照程序,通過民政部邀請專家論證后,才可報(bào)國務(wù)院。

恰逢此時(shí)襄樊市委書記唐良智正在中央黨校學(xué)習(xí),所以“答辯小組”成員由市委書記唐良智、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉德政、民政局主管地名的紀(jì)檢書記朱成珍、區(qū)劃地名科科長李仕華、文史專家晉宏忠和記者鄒嘉斌組成。

晉宏忠解釋說,之所以請記者參會(huì),是因?yàn)楝F(xiàn)場要播放一段視頻,除了襄陽簡介外,還有當(dāng)年撤區(qū)設(shè)市的市委書記張懷念的一段講話。在那段視頻里,77歲的張懷念承認(rèn)“考慮不周”:當(dāng)年撤銷襄陽地區(qū)設(shè)立襄樊市,一是缺乏文化傳承理念,二是為了照顧襄陽和樊城兩地干部的情緒。

當(dāng)天,參加論證會(huì)的13名專家全票通過了襄樊更名為襄陽,隨后報(bào)國務(wù)院審批。

到2010年11月26日國務(wù)院批準(zhǔn),歷時(shí)22個(gè)月。

 

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