“2010年12月1號(hào)起，深圳市住房公積金管理暫行辦法》正式出臺(tái)。深圳人多年的公積金制度“缺位”即將成為歷史。”各種報(bào)道和鋪天蓋地的渲染卻讓我——一個(gè)處于深圳最底層卻不曾放棄努力，依然默默為這個(gè)城市貢獻(xiàn)著青春和熱血的深圳戶籍人士在這個(gè)溫暖的冬天感到無比心寒。一個(gè)遲來了十八年的，本以為應(yīng)該會(huì)更加成熟和健全的公積金制度，在呼聲和盼望中揭開了它的面紗，露出的不是曙光和溫暖，確實(shí)猙獰與兇殘。

　　1994年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，明確提出全面推行住房公積金制度。公積金是一種國家支持的社會(huì)互助基金，意圖通過金融互助方式提高繳存公積金者的購房支付能力。截至2008年末，全國住房公積金繳存總額超過2萬億元。
　　
　　制度設(shè)置的初衷和愿景，不可能謂之不好，然而，隨著近年來有關(guān)“公積金沉積”“公積金存進(jìn)去容易取出來難”“公積金使用范圍太窄”等問題頻頻見報(bào)，“眾多專家學(xué)者提出公積金是否在今天的形勢(shì)下是否還能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹕鐣?huì)互助，抑或根本是劫貧濟(jì)富的做法”的質(zhì)疑聲，使得我們不得不對(duì)現(xiàn)有公積金制度進(jìn)行反思和調(diào)整。而深圳，這個(gè)號(hào)稱走在改革發(fā)展前沿的現(xiàn)代化城市，在醞釀了18年之后拋出的這個(gè)公積金管理辦法，在我們這些普通底層大眾看來，卻更像是一個(gè)毫無誠意的搪塞手段，一個(gè)讓我們倍感無奈的“工資強(qiáng)拆”。
　　
　　首先，深圳公積金制度名義上是社會(huì)互助，實(shí)質(zhì)上卻是窮人交錢幫富人買房。在實(shí)際操作中，制度的初衷必然不能落實(shí)，底層人民只有交錢讓富有的人用其來買房的份，而面對(duì)現(xiàn)在高達(dá)三成的首付和節(jié)節(jié)攀升不見回落的深圳房價(jià)面前，依舊是望洋興嘆、無能為力。有余力的人（包括深戶與非深戶）可以低于銀行利息的的利率通過公積金實(shí)現(xiàn)買房。而這樣勢(shì)必起到助推房價(jià)的效果，結(jié)果是生活在底層的民眾更加難以承受高企的房價(jià)，從而使該制度設(shè)立的初衷流于美好的假設(shè)空想。
　　
　　其次，深圳住房公積金政策規(guī)定了企業(yè)和個(gè)人的繳存比例，按照規(guī)定“住房公積金繳存基數(shù)不得低于市人力資源和社會(huì)保障部門公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得超過市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的５倍。單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金的繳存比例不得低于繳存基數(shù)的５％，不得高于繳存基數(shù)的２０％。單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金繳存比例由單位確定。同一單位只能確定一個(gè)住房公積金繳存比例。單位每年可以對(duì)住房公積金繳存比例調(diào)整一次。”也許占工資5%—20%的的比例在政策制定者的眼里算不上什么大問題。但以2010年深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1100人民幣/月和2009年深圳平均工資3894元/月的標(biāo)準(zhǔn)來看，強(qiáng)制繳存的公積金比例過大，對(duì)深圳底層群眾的日常生活無疑會(huì)造成巨大影響。以深圳某企業(yè)13%的繳存比例和3100元每月的的工資計(jì)算，減去各種稅費(fèi)和高達(dá)403人民幣/月的住房公積金以后，該企業(yè)員工每月可支配的工資便只有不到2300元。以這樣的工資水平卻來應(yīng)付居高不下的深圳物價(jià)和只升不降的房價(jià)，試問，住房公積金制度究竟是在哪一點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了它最初的目的。難道對(duì)于不需要購房或不打算買房的深圳職工，他們沒有理由沒有權(quán)力拒絕參與到這樣互助資金當(dāng)中嗎？把自己辛苦賺來的錢用于自己更需要的支出，例如食品、醫(yī)療、交通等方面，就不能得到支持與理解嗎？
　　
　　再次，公積金提取范圍之狹窄，提取難度之大的問題由來有之。而根據(jù)深圳相關(guān)的規(guī)定“租房必須提供租賃合同，必須是經(jīng)房管部門登記備案的合同或與單位簽訂的公房租賃合同。”也就是說，只有房東到房管部門納稅備案，才可以作為提取公積金的憑證。而按照10%的納稅比例來計(jì)算，1000元的月租需支付100元稅金。租客與房東都不愿意承擔(dān)這筆“額外”的支出，因此能主動(dòng)備案的少而又少，收入不高的深圳居民多數(shù)由于經(jīng)濟(jì)原因，在租房的地理位置上都會(huì)有相當(dāng)程度的顧慮，上班交通方便，離工作地點(diǎn)不太遠(yuǎn)的農(nóng)民房無疑是他們的首選。而繳納了公積金又無法將它提取出來用以支付房租，這筆錢就成了可望而不可及的“閑置”資金。大大加重了我們底層群眾的生活負(fù)擔(dān)??！請(qǐng)問高高在上的制度設(shè)定者們，你們了解嗎！
　　
　　最后，可支配收入由于公積金的出現(xiàn)而銳減，造成底層人民生活質(zhì)量的嚴(yán)重下降，的從大的方面看來，與國家現(xiàn)在一直強(qiáng)調(diào)的擴(kuò)大內(nèi)需，“讓人民活得更有尊嚴(yán)”的提法完全背道而馳。公積金中心對(duì)于“民眾是否有權(quán)停止繳納住房公積金”的說法給予的答復(fù)是——繳存公積金是國家法規(guī)規(guī)定的必須履行的義務(wù)，那么我想請(qǐng)問，在此之前，非深戶籍的員工也不用繳納房公積金，企業(yè)更不會(huì)主動(dòng)為其繳納，當(dāng)時(shí)這項(xiàng)義務(wù)又落實(shí)到哪去了？！
　　
　　我想，住房公積金之所以出現(xiàn)，是為了解決當(dāng)時(shí)存在的問題。而這樣一個(gè)好的制度，難道非要建立在另外一群人的利益受損之上嗎？難道沒有更好的解決辦法嗎？我們不是刁民，我們沒有抗法，我們只是想好好地，在這個(gè)城市生存下去，請(qǐng)放我們一條生路吧！