國土交通部長前原誠司提出了希望將羽田機場變?yōu)?#8220;國際航空樞紐”的想法。這將從根本上改變所謂國內(nèi)歸羽田、國際歸成田的“內(nèi)外分離”的原則。

內(nèi)外分離政策是為照顧經(jīng)歷過激烈的反對運動而建成的成田機場而制定的。因此，千葉縣（成田機場所在地）知事森田健作質(zhì)疑國土交通部長的本意等地方上有動搖也是難免的。然而，從國際競爭力和經(jīng)濟效益角度考慮，應當推進羽田機場的國際樞紐化。

成田機場遠離市中心，因噪音問題深夜航班無法進出港，跑道擴容也很困難。政府和民營企業(yè)的航空業(yè)者早就抱有“再這樣下去將在國際機場的競爭中落后”的危機感。

經(jīng)管如此，在自民黨長期執(zhí)政下無法實現(xiàn)政策轉(zhuǎn)變，因為自民黨政府不承認過去在航空行政上的失誤。當然也有地方上和業(yè)界的阻礙吧?？梢哉f政權(quán)交替使斬斷這些禍根成為可能。

羽田機場靠近市中心，集中了國內(nèi)的航線。因為轉(zhuǎn)機方便也容易用來接收海外航班。等到明年10月第四跑道建成，年內(nèi)航班吞吐量有望從30萬架次一躍增至41萬架次，成為24小時國際機場。原本僅限于上海、漢城（首爾）、香港的國際航班，日后將有能力擴展到歐美航班。

亞洲的主要機場都把建設中心樞紐機場作為目標，互相之間競爭激烈。成田機場的貨物吞吐量不及香港和韓國的仁川，連國內(nèi)陸方機場來的旅客都有被搶奪。與新加坡、上海之間的競爭也同樣激烈。

羽田機場樞紐化并非會造成成田機場利用價值的顯著下降。預計今后國際航班將高速增長。預計首都圈未來的航空需求將膨脹到即使把羽田和成田算在一起也未必能滿足的地步。羽田和成田到了應當統(tǒng)籌運營、調(diào)整國內(nèi)外航線網(wǎng)絡的時刻了。

機場和航空公司做強做大將為旅客、商務人士出行、物流更加頻繁注入力量。在歐美從這樣的觀點出發(fā)提倡“OPEN SKY”的航空自由化正在得到推進。日本也必須跟上潮流。應當強化大型樞紐機場、向自由化轉(zhuǎn)變。這對活躍日本經(jīng)濟也將起到巨大的作用。

大阪府知事橋下徹也向國土交通部長提交了重要的議案。內(nèi)容是“廢除大阪（伊丹）機場，將關西機場變?yōu)槲魅毡镜暮娇諛屑~”。在關西地區(qū)集中了關西、伊丹、神戶三大機場。為了不讓三家同歸于盡，希望機型活躍的討論。

今后在機場行政管理上，追求的是所謂強化大型樞紐機場的競爭力與調(diào)整、廢除地方機場的“選擇和集中”原則。

日本航空陷入了經(jīng)營危機，正在討論撤銷50條航線的事宜。這樣的教訓也正促使著機場行政管理的轉(zhuǎn)變。