一棟大廈即將竣工，開發(fā)商手中卻只有半幅地塊的土地證，另半幅土地使用權(quán)呢？被另一家開發(fā)商拍走啦。

　　在河北省石家莊新華路北一處藍色的圍墻內(nèi)，工程車正在一棟在建大樓周圍繁忙運行，施工入口處有專人看管，不讓陌生人隨便出入。記者在現(xiàn)場獲悉，這棟名叫“華府大廈”、預(yù)建25層的大樓已建至21層，大約還需要一個多月即可完工。

　　隨后，記者進入施工大門右側(cè)的項目售樓中心，該處工作人員介紹，華府大廈共有6種戶型，其中朝南的戶型大多已賣完，主要剩下的是“西曬”的戶型。

　　讓人沒有想到的是，被該大廈開發(fā)商石家莊市金海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“金海地產(chǎn)”）視為囊中之物，與華府大廈綜合樓規(guī)劃屬于一個整體的在建土地被分成了南北兩個部分，北邊的032號地塊（共1.57畝，原石家莊市園林局職工住地）在石家莊市國土資源局近日組織的土地拍賣中，被另一家名叫兆億的房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱“兆億地產(chǎn)”）高價競得。

　　為什么占地僅1.57畝，并不利于后期開發(fā)的土地，兆億愿意花高價競得？如果在建土地“易主”，已按規(guī)劃建在一南一北兩個地塊上的綜合大樓是否要被拆掉重建？已購買該處房子的業(yè)主能否按期拿到房子？在記者走訪石家莊的幾日中，該地相關(guān)職能部門以“正在召開會議或不清楚情況”為由婉拒了采訪。職能部門的含糊其辭加深了各方的憂慮，他們正在焦急等待行政部門給出一個明確的解決方案。

　　1600萬的“迷你”地王

　　2010年8月19日下午3時，石家莊市地產(chǎn)交易市場二樓拍賣廳異?；鸨?。石家莊國土資源局公開拍賣17宗土地，第032號地塊經(jīng)過16輪競價以1600萬元的價格出讓。這塊面積為1.57畝的地塊，算得上是石家莊土地招拍掛史上的“最迷你”地王。

　　032號地塊位于新華路北、兒童活動中心南、建設(shè)銀行鐵路辦事處東、市絲弦劇團宿舍西，但面積只有1047.7平方米，約1.57畝。

　　當(dāng)天參加拍賣的知情人士告訴本報記者，現(xiàn)場競拍時，032號地塊的起始價為800萬元，以每次50萬元的增幅加價，金海地產(chǎn)加至1500萬元時，兆億地產(chǎn)直接加價100萬元，該地塊的價格猛漲至1600萬元。金海地產(chǎn)公司在此時放棄了加價，兆億地產(chǎn)以高出起拍價一倍的價格拿下土地，平均每畝地價約為1019萬元。

　　雖然放棄了競拍，但金海地產(chǎn)對于“煮熟的鴨子飛上了天”并不服氣，認(rèn)為這次競拍有“蹊蹺”。據(jù)金海地產(chǎn)華府項目負(fù)責(zé)人李立五回憶，8月12日，他們得知河北利航房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱利航地產(chǎn)）要參與這次競價。“我們在與該公司副總經(jīng)理接洽的過程中，告知了這塊地的背景，對方稱并不想攪這蹚混水，屬受他人之命。”意識到問題的嚴(yán)重性后，金海地產(chǎn)趕緊向國土資源局遞交了說明文件。8月18日，利航地產(chǎn)被取消了競拍資格。

　　也是在拍賣前夕，金海地產(chǎn)發(fā)現(xiàn)了另一個競爭對手，一個名叫孫玉才的自然人。李立五表示，在與其溝通的過程中，對方直接亮了明話：“我給你們500萬元，你們退出競拍如何？或是我退出，咱們談個條件？”

　　“這跟敲詐有何區(qū)別？”李立五表示，雙方并未談成交易。而在8月19日拍賣當(dāng)天，孫玉才的身影并未出現(xiàn)在競拍人當(dāng)中。

　　為證實李立五所言，本報記者多次聯(lián)系利航地產(chǎn)副總經(jīng)理和孫玉才，對方都未接聽電話。

　　8月18日下午，金海地產(chǎn)得知有一家名叫兆億的地產(chǎn)公司將參與競拍。“雖然有些擔(dān)心，但沒想到真的發(fā)生了。”在李立五看來，在這樣一塊不利于后期操作的地塊，真殺出一個“程咬金”，本來想著無論無何也要將這塊地拿下的他有些傻眼了，“超出了1500萬元的心理預(yù)期價格，金海地產(chǎn)無奈選擇了放棄”。

　　李立五表示，隨后，一名自稱是兆億地產(chǎn)公司的張律師表示，要與金海地產(chǎn)談一談，考慮到樓已建成，金海地產(chǎn)放棄了與張姓律師的溝通。決定等待當(dāng)?shù)卣雒嬲{(diào)解此事。當(dāng)本報記者聯(lián)系上這名張姓律師時，對方否認(rèn)和兆億地產(chǎn)很熟悉，稱接到過兆億地產(chǎn)辦公室主任的電話，但并未和對方簽訂代理協(xié)議。

　　拍地背后的謎團

　　“最迷你”地王究竟與其他競拍地塊有何不同？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次拍賣的032號地塊原屬于石家莊園林局的一座宿舍樓，與金海地產(chǎn)擁有土地使用權(quán)的南邊1.94畝土地，在規(guī)劃時同屬“華府大廈”建設(shè)項目用地。

　　金海地產(chǎn)另一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在2004年，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委就對關(guān)于華府大廈綜合樓項目建議書給予批復(fù)，同意了該項目（建設(shè)）。

　　記者查閱發(fā)現(xiàn)的確有這樣一份文件，即“石家莊市發(fā)改投資[2004]792號文件”。該文件顯示，項目名稱為“華府大廈綜合樓”，擬建項目選址位于石家莊新華路21號，北臨兒童活動中心公園，南臨新華路，東鄰絲弦劇團宿舍，西臨建設(shè)銀行新華支行。

　　2006年9月，石家莊市規(guī)劃局批準(zhǔn)了“華府大廈”總平面圖，規(guī)劃范圍正是被金海地產(chǎn)視為不可分割整體的“華海大廈”，總用地面積為2482平方米。上面標(biāo)明文件有效期為兩年。2007年11月，石家莊市園林局授權(quán)金海地產(chǎn)對該局位于新華路249號的宿舍樓進行改造，并實行回遷安置，用地面積1045.79平方米，共24戶居民。當(dāng)年12月，石家莊市建設(shè)局給金海地產(chǎn)頒發(fā)了房屋拆遷許可證，名為拆許字（2007）第017號，更讓金海地產(chǎn)吃了定心丸。

　　金海地產(chǎn)解釋，在2008年8月，石家莊市規(guī)劃局給予了 “華府大廈”項目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)“待土地招拍掛后同意延期”的批示。沒料到的是，規(guī)劃手續(xù)并未中途發(fā)生變化，滿心歡喜地建設(shè)大樓，等待他們的卻是“土地易主”。

　　這里面一個核心的問題是，緊臨南邊的地塊有國有土地使用證（號為：新華國用2009第0020號），而“華府大廈”建設(shè)用地的北半塊地（這次拍賣的032號地塊）遲遲未能辦理國有土地出讓手續(xù)。

　　對此，金海地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱“有歷史原因”。最初石家莊市園林局的宿舍樓占地歸屬國有，并未擁有產(chǎn)權(quán)，后多方核實辦理了相關(guān)證件。石家莊市國林局隨后將該地塊交給國土資源局，參與招拍掛。在這期間，遭遇國土局兩任局長和土地利用處處長被雙規(guī)。國土局重大人事變動也造成了辦證被無限期推后。在這期間，當(dāng)?shù)厥姓群髢纱尉?#8220;華府大廈”進行了關(guān)于邊建設(shè)邊補辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)的批示。

　　有望重新拍賣

　　一旦兆億按合法程序開發(fā)032地塊，對金海地產(chǎn)來說意味著拆掉已建成的大樓，或是花更高的價格買回這塊地。而如果拆樓，如何給買房的業(yè)主交待？

　　在8月24日當(dāng)天的《石家莊日報》上記者看到，石家莊市國土資源局公布了土地出讓結(jié)果，其中包括被兆億地產(chǎn)以1600萬元競得的032號地塊。

　　8月25日上午，記者走訪了石家莊市國土資源局。在表明采訪意圖后，相關(guān)接待人表示領(lǐng)導(dǎo)們都在開會。當(dāng)天下午，經(jīng)國土資源局辦公室人員聯(lián)系，記者來到石家莊市地產(chǎn)交易市場，見到了該市場辦公室主任高緒東。高表示，確實知道有這么一個事，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很重視，近幾日都在開會研究解決方案。

　　使用招拍掛方式出讓國有土地，價高者競得，看起來并無問題。但在此事件中，正在焦急等待當(dāng)?shù)卣镜慕鸷５禺a(chǎn)并不這樣認(rèn)為。

　　根據(jù)一份石家莊市國土資源局針對032號地塊的出讓文件，金海地產(chǎn)提出了自己的疑問。

　　土地出讓文件中規(guī)定，申請人對掛牌出讓文件有疑問的，可在掛牌活動開始前以書面或者口頭方式向石家莊市國土資源局咨詢。國土資源局于2010年8月6日9時30分組織申請人對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘。就此，金海地產(chǎn)認(rèn)為，明明是已經(jīng)建樓的土地，國土資源局并未按規(guī)定組織現(xiàn)場踏勘，否則不會導(dǎo)致現(xiàn)在的后果。

　　一位資深房產(chǎn)律師在接受記者采訪時認(rèn)為：“這是一個難題，但首先應(yīng)以公共利益為重。”另一位地產(chǎn)專業(yè)人士也表示，這種情況在業(yè)內(nèi)并不多見，現(xiàn)在相關(guān)政府職能部門需要承擔(dān)責(zé)任，拿出積極的態(tài)度面對。

　　煮熟的鴨子是否真的飛了？目前暫無定論。記者近日多次聯(lián)系兆億地產(chǎn)，均未得到回復(fù)。據(jù)消息人士8月27日最新透露，石家莊市國土資源局正分別組織雙方進行協(xié)調(diào)，希望兩家地產(chǎn)公司和解。據(jù)稱，如果調(diào)解成功，032地塊有望一家開發(fā)商主動退出，進入重新拍賣程序。

　?。ㄘ?zé)任編輯：朱津津）