一、民辦非企業(yè)單位登記政策

              1、民辦非企業(yè)單位的概念：民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。

              2、民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位：國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府的有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍為民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。

               3、依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門依審核或者登記、已取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機關(guān)應(yīng)當簡化登記手續(xù)，憑有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件，發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書。

              4、 民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機構(gòu)。

              5、應(yīng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)初審?fù)夂?，?月31日前報送登記管理機關(guān)，接受年度檢查。對于照規(guī)定有執(zhí)業(yè)許可證書的應(yīng)簡化年檢內(nèi)容

              6、對民辦非企業(yè)單位進行年檢不得收取費用。

                                                        ——《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》1998年10月25日國務(wù)院令第251號

         二、民辦非企業(yè)單位稅收管理政策

               1、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位，以及非專門從事生產(chǎn)經(jīng)營而有應(yīng)稅收入的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，《國家稅務(wù)總局稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法辦理稅務(wù)登記。

                     在辦理稅務(wù)登記時，納稅人應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)提供以下資料：營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書等批準成立文件、社會團體登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、其他核準執(zhí)業(yè)證件或證明；有關(guān)章程、合同、協(xié)議書；銀行賬號證明；法定代表人身份證；組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。

                2、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)納稅收入總額=收入總額-免征企業(yè)所得稅的收入項目金額

                上式中的收入總額，包括事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上交收入和其他收入。

                 除另有規(guī)定者外，上式中免征企業(yè)所得稅的收入項目，具體是：

                  （1）財政撥款；

                  （2）經(jīng)國務(wù)院及財政部批準設(shè)立和收取，并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金、資金、附加收入等；

                  （3）經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府（不包括計劃單列市）批準，并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的行政事業(yè)性收費；

                  （4）經(jīng)財政部核準不上交財政專戶管理的預(yù)算外資金；

                  （5）事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項補助收入；

                  （6）事業(yè)單位從其所屬獨立核算經(jīng)營單位的稅后利潤中取得的收入；

                  （7）社會團體取得的各級政府資助；

                  （ 8）社會團體按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費；

                  （ 9）社會各界的捐贈收入。

                3、凡有符合以上免稅項目的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位，在接受稅務(wù)機關(guān)檢查時，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的要求，向主管稅務(wù)機關(guān)提供下列有關(guān)資料：

                     （1）財政撥款，須提供財政部門或上級撥款部門出具的撥款證明；

                      （2）經(jīng)國務(wù)院及財政部批準設(shè)立和收取的政府性基金、資金、附加收入等，須提供設(shè)立和收取的批準文件、納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的證明文件、入庫憑證或繳款證明；

                      （3）經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府批準的行政事業(yè)性收費，須提供批準文件、納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的預(yù)算外資金專戶管理的證明文件、入庫憑證或繳款證明；

                       （4）經(jīng)財政部核準不上交財政專戶管理的預(yù)算外資金，須提供財政部的核準文件；

                       （5）事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項補助收入，須提供撥款證明文件；

                      （6）事業(yè)單位從其所屬獨立核算經(jīng)營單位的稅后利潤中取得的收入，須提供所屬單位的納稅申報表、納稅憑證和所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的證明；

                       （7）社會團體取得的各級政府資助，須提供有關(guān)證明文件；

                       （8）社會團體收取的會費，須提供省級以上民政、財政部門的批準文件；

                       （9）接受社會各界的捐贈收入，須提供捐贈人簽字的捐贈證明和接受捐贈單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的證明；

                       （10）經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準從所屬獨立核算經(jīng)營單位提取的總機構(gòu)管理費，須提供稅務(wù)機關(guān)的批準文件；

                       （11）稅務(wù)登記證和稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他證明文件。

         對未出具以上證明文件的收入，主管稅務(wù)機關(guān)可不將其視為免稅收入。

         4、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的下列支出項目，在計算應(yīng)納稅所得額時，不得扣除：

                       （1）事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位在事業(yè)支出、經(jīng)營支出、成本費用等支出項目中列支的，屬于購置固定資產(chǎn)支出的設(shè)備購置費；

                          事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位在事業(yè)支出、經(jīng)營支出、成本費用等支出項目中列支的修繕費，凡屬于固定資產(chǎn)修繕，且修繕費支出數(shù)超過固定資產(chǎn)標準的，應(yīng)將修繕費用計入固定資產(chǎn)原值，不得直接在稅前扣除；

                        （2）事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的自籌基本建設(shè)支出；

                        （3）無形資產(chǎn)的受讓、開發(fā)支出；

                        （4）違法經(jīng)營的罰款和被子沒收財物的損失，各項稅收的滯納金、罰金和罰款；

                        （5）自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠郑?/p>

                        （6）超過國家規(guī)定標準的公益、救濟性捐贈，以及非公益、救濟性捐贈；

                        （7）各種贊助支出；

                        （8）對附屬單位補助支出；

                        （9）與取得應(yīng)稅收入無關(guān)的其他各項支出。

                                                             ——《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》

                                                                                        （1999年4月26日 國家稅務(wù)總局國稅發(fā)65號）