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關于印發(fā)《工業(yè)和信息化部行業(yè)標準制定管理暫行辦法》的通知 工信廳科【2009】87號 部機關相關司局： 為加強行業(yè)標準制定管理工作，現(xiàn)將《工業(yè)和信息化部行業(yè)標準制定管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：工業(yè)和信息化部行業(yè)標準制定管理暫行辦法 工業(yè)和信息化部辦公廳 二00九年五月七日 工業(yè)和信息化部行業(yè)標準制定管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為加強工業(yè)和信息化部所轄領域行業(yè)標準制定工作的管理，規(guī)范標準的制修訂程序和要求，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法規(guī)定了行業(yè)標準的立項、起草、審查、報批、批準發(fā)布、出版、復審、修改等標準制定的主要程序及要求。 第三條 本辦法適用的行業(yè)及編號代碼是：化工（HG）、石化（SH）、黑色冶金（YB）、有色金屬（YS）、黃金（YS）、建材（JC）、稀土（XB）、機械（JB）、汽車（QC）、船舶（CB）、航空（HB）、輕工（QB）、紡織（FZ）、包裝（BB）、航天（QJ）、兵工民品（WJ）、核工業(yè)（EJ）、電子（SJ）、通信（YD）等19個大行業(yè)和信息化的行業(yè)標準。 第四條 行業(yè)標準的制定工作遵循“面向市場、服務產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則，標準制定應與技術創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進、應用推廣相結合，統(tǒng)籌推進。 第五條 行業(yè)標準的制定工作實行統(tǒng)一管理，分工負責?？萍妓矩撠熃y(tǒng)一歸口管理，負責行業(yè)標準計劃編制、標準批準發(fā)布以及綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導工作。相關司局等單位分別負責所管領域標準的項目計劃建議，標準起草、審查、報批、出版、復審、修改等管理工作。 第六條 行業(yè)標準制定工作應充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、標準化機構和標準化技術組織的作用。 第二章 標準立項 第七條 行業(yè)標準立項，由相關司局等單位根據(jù)所管領域的工作實際，提出行業(yè)標準制定立項建議。 第八條 行業(yè)標準的范圍、標準性質(zhì)等按現(xiàn)行國家標準化法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第九條 標準立項建議內(nèi)容包括： （一）申報項目的總體情況說明（包括項目編制的基本情況、編制原則和重點等）； （二）標準項目匯總表(見附表1)； （三）行業(yè)標準項目建議書（見附表2）。 第十條 科技司收到標準立項建議后，負責歸類、匯總，并公開征求意見，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審查后，下達標準計劃。 項目執(zhí)行過程中如需要調(diào)整，應填寫《標準項目調(diào)整申請表》（見附表3），按標準立項程序辦理。 第三章 標準起草和審查 第十一條 標準草案應按照GB/T1《標準化工作導則》的規(guī)定及相關要求編寫。 第十二條 起草標準草案時，應編寫標準編制說明，其內(nèi)容一般包括： （一）工作簡況，包括任務來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等； （二）標準編制原則和主要內(nèi)容（如技術指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據(jù)，解決的主要問題。修訂標準時應列出與原標準的主要差異和水平對比； （三）主要試驗（或驗證）情況分析； （四）標準中如果涉及專利，應有明確的知識產(chǎn)權說明； （五）產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應用論證和預期達到的經(jīng)濟效果等情況； （六）采用國際標準和國外先進標準情況，與國際、國外同類標準水平的對比情況，國內(nèi)外關鍵指標對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關數(shù)據(jù)對比情況； （七）與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性； （八）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)； （九）標準性質(zhì)的建議說明； （十）貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過度辦法、實施日期等）； （十一）廢止現(xiàn)行相關標準的建議； （十二）其它應予說明的事項。 第十三條 標準草案完成后，應將標準草案和編制說明公開征求業(yè)內(nèi)各方面意見，對反饋的意見應做認真分析研究，列出《標準征求意見匯總處理表》(見附表4)，對標準草案進行修改，提出標準送審稿。 第十四條 標準送審稿審查形式，分為會議審查和函審。強制性標準必須采用會議審查。 會議審查應寫出會議紀要，內(nèi)容包括本辦法第十二條（二）至（十一）項內(nèi)容的審查結論。函審時應寫出《標準送審稿函審結論》（見表5），并附《標準送審稿函審單》（見附表6）。 第十五條 標準送審稿審查通過后，應對審查意見進行整理，提出標準報批稿和編制說明及相關附件。 第四章 標準報批 第十六條 行業(yè)標準報批時，按本辦法第十二條（二）至（十一）項的內(nèi)容，以及是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等對標準報批稿及相關材料進行審查，符合要求的將有關材料送科技司。報送材料包括： （一）報送函； （二）標準申報單（見附表7）； （三）報批標準項目匯總表(見附表8)； （四）標準報批稿（包括電子版）； （五）標準編制說明（詳細內(nèi)容見第十二條）； （六）標準征求意見匯總處理表； （七）標準審查會議紀要或《標準送審稿函審結論表》及《標準送審稿函審單》； （八）采用國際標準或國外先進標準的原文和譯文； （九）強制性標準應填寫強制性標準通報表（見附表9）； 第十七條 科技司對報送的標準報批材料進行審查，并辦理標準審批手續(xù)。主要審查內(nèi)容包括： （一）標準報批材料是否符合要求，標準制定工作程序是否有效； （二）有關問題的處理是否恰當； （三）強制性標準是否符合制定強制性標準的規(guī)定； （四）與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性； （五）標準中專利情況是否清晰等。 第五章 標準批準和發(fā)布 第十八條 科技司行文將標準報批材料報部領導審批，并以部公告形式發(fā)布。 第十九條 行業(yè)標準批準發(fā)布后，相關司局等單位按國家標準化主管部門的有關規(guī)定辦理備案。 第六章 標準出版 第二十條 行業(yè)標準由相關出版機構出版。 第二十一條 行業(yè)標準出版后，相關出版機構應及時將標準文本送部機關相關司局各兩份。 第七章 標準復審 第二十二條 標準實施后，根據(jù)科學技術發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要應適時提出復審建議。標準復審周期一般不超過五年。 第二十三條 復審形式可采用會議審查或函審。標準復審的程序和要求按照相關規(guī)定辦理。 第二十四條 標準復審結果分為繼續(xù)有效、修訂和廢止三種情況。對復審的每一項標準均應填寫《標準復審意見表》（見附表10）。 第二十五條 行業(yè)標準復審后，相關司局等單位提出復審報告（內(nèi)容包括：復審簡況，復審程序，處理意見，復審結論等），填寫繼續(xù)有效、修訂和廢止標準項目匯總表（見附表11、12、13），并將標準復審材料送科技司。報送材料包括： （一）報送函； （二）標準復審報告； （三）標準復審項目匯總表； （四）標準復審意見表。 第二十六條 科技司對報送的標準復審材料進行匯總、協(xié)調(diào)、審核，并將復審結果在網(wǎng)站上進行公示。 第二十七條 科技司將標準復審結果報部領導審批，并以部公告形式公布。 第八章 標準修改 第二十八條 當標準的技術內(nèi)容不夠完善，在對標準的技術內(nèi)容作少量修改或補充后，仍能符合當前科學技術水平、適應市場和行業(yè)發(fā)展的需要，可對標準內(nèi)容進行修改。 第二十九條 行業(yè)標準的修改內(nèi)容，應填寫《標準修改通知單》(見附表14)，整理審查紀要（內(nèi)容包括：修改原因和依據(jù)，審查結論等），按標準報批程序辦理。報送材料包括： （一）報送函； （二）審查紀要； （三）標準修改通知單。 第九章 附 則 第三十條 本辦法由工業(yè)和信息化部科技司負責解釋。 第三十一條 本辦法自公布之日起實施。 第三十二條 相關司局可根據(jù)需要制定本辦法實施細則。 |
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