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論學(xué)校教育資源的社會共享

 讀雨6525 2010-10-29

所謂學(xué)校教育資源的社會共享是指社會機(jī)構(gòu)和個(gè)人對包括學(xué)校的設(shè)施設(shè)備、教育課程、教師的教育教學(xué)、教室和校舍場館等在內(nèi)的資源以學(xué)習(xí)為目的的利用。也就是說,學(xué)校所擁有的人力、物力、課程等資源向社會人士開放。近年來,隨著終身教育、終身學(xué)習(xí)研究的深入以及社區(qū)教育理論與實(shí)踐的發(fā)展,要求學(xué)校教育資源社會共享的呼聲越來越高。本文試圖在剖析其緣由的基礎(chǔ)上,對學(xué)校教育資源社會共享的可能與限度做些探討?! ?

一、學(xué)校教育資源社會共享的緣由  

學(xué)校教育資源社會共享是終身教育時(shí)代的必然要求。所謂終身教育是指人們在一生中都應(yīng)當(dāng)和需要各種教育和培養(yǎng)。誠如保羅·郎格朗所說,把人生分成兩半,前半生用于受教育,后半生用于工作的觀點(diǎn)是毫無根據(jù)的。接受教育應(yīng)該是一個(gè)人從出生到死永不休止的事情,教育應(yīng)當(dāng)在每個(gè)人需要的時(shí)刻以最好的方式提供必要的知識和技能。學(xué)校教育資源社會共享既可以更好地滿足人們的教育需求,推進(jìn)教育公平,還可以爭取社區(qū)的支持與合作,不斷提高學(xué)校教育質(zhì)量。1 學(xué)校教育資源社會共享有利于促進(jìn)教育公平。教育公平是指公民能夠平等分享當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟逃Y源的狀態(tài)。我國《教育法》明確規(guī)定:公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,享有平等的受教育權(quán)利。在現(xiàn)行的學(xué)校教育體系中不可能所有的人在幼兒期、少年期、青年期都能從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以至大學(xué),按部就班地接受學(xué)校教育。另一方面,就是受完學(xué)校教育,包括高等教育也并不是一勞永逸的。這就要求教育系統(tǒng)對人的學(xué)習(xí)機(jī)會提供制度保障。但是,就學(xué)習(xí)活動(dòng)而言,無論教育制度、結(jié)構(gòu)、組織行為如何變革,學(xué)校都是人們進(jìn)行學(xué)習(xí)的主要場所。同時(shí),我國是一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中國家,教育資源相對不足,而且主要集中在各級各類學(xué)校。因此,學(xué)校教育資源社會共享,可以滿足廣大社會人士的學(xué)習(xí)需求,對實(shí)現(xiàn)教育公平具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。2 學(xué)校教育資源的社會共享有利于改善學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。學(xué)校是有計(jì)劃、有組織、有目的地向新生一代傳授一定的社會規(guī)范、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、知識技能,為社會培養(yǎng)人才的專門機(jī)構(gòu)。社區(qū)是社會學(xué)中一個(gè)從空間形式反映人們社會生活的概念,是與一定的地域相聯(lián)系的社會生活共同體,是學(xué)校組織所處的一個(gè)外在環(huán)境。終身教育主張教育不是單純的知識的傳遞,而應(yīng)是全面貫徹人的全面發(fā)展精神,培養(yǎng)個(gè)體適應(yīng)現(xiàn)代社會所需的各種能力和素質(zhì)。終身教育也主張學(xué)習(xí)者不僅要學(xué)習(xí)已有的文化,而且要培養(yǎng)對環(huán)境變化的主動(dòng)適應(yīng)性、獨(dú)立性,為此加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)的合作顯得十分重要。但是,合作必須堅(jiān)持互惠互利原則。正如美國應(yīng)答教育協(xié)會“學(xué)?!鐓^(qū)聯(lián)系”項(xiàng)目總監(jiān)湯普森所說:“我們知道,合作關(guān)系并不僅僅是父母參與和社會參與──真正的合作意味著互相之間的期望、責(zé)任和利益的持續(xù)關(guān)系。”學(xué)校要從家庭、社區(qū)那里獲得經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人才等資源的援助,也要設(shè)法使家庭社區(qū)在合作中受益。只有單向的付出,沒有必要的回報(bào),合作關(guān)系難以長久。學(xué)校教育資源的社會共享可以促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)間雙向互動(dòng)關(guān)系的形成,鞏固學(xué)校與社區(qū)間的相互合作關(guān)系。  

二、學(xué)校教育資源社會共享的可能性及其形式  

學(xué)校教育資源的公共性使其社會共享成為必然。我國的學(xué)校無論是政府撥款設(shè)立,還是企業(yè)及行業(yè)部門投資設(shè)立,本質(zhì)上都是納稅人行為的公共體現(xiàn),納稅人的納稅行為使其有權(quán)通過合法形式在其一生不斷獲得學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會。因此,學(xué)校必須向社會人士開放其教育資源。

1.教師資源共享。我國學(xué)校實(shí)行每周五日教學(xué)制,加上寒暑假,共有假期100天以上。全國有數(shù)十萬高校教師,數(shù)以百萬計(jì)的中小學(xué)教師,倘若利用假期,充分發(fā)揮其教育功能,不失為一筆相當(dāng)可觀的教育資源。教師資源共享有三種形式:校際交流。長期以來,由于我國實(shí)行重點(diǎn)校政策,一批優(yōu)秀教師向重點(diǎn)校積聚,但是隨著計(jì)劃生育政策的推行,人口出生率下降,入學(xué)兒童相對減少,重點(diǎn)校教師出現(xiàn)盈余狀況。與此同時(shí),相當(dāng)多的薄弱學(xué)??陀^存在,教師素質(zhì)偏低,數(shù)量不足。為此,有些地區(qū)采取了對口支援的教師共享方式,由重點(diǎn)校教師到薄弱學(xué)校任教一段時(shí)間,從而促進(jìn)薄弱校教育質(zhì)量的提高。高校間教師資源的共享不僅對完善課程設(shè)置,拓寬知識面,增設(shè)新專業(yè)有著直接影響,而且對提升教學(xué)科研水平有著深遠(yuǎn)的意義。業(yè)余培訓(xùn)。這是教師利用自己的專業(yè)特長舉辦各種培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象可以超越年齡限制。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,教師舉辦培訓(xùn)班會影響學(xué)校的教育教學(xué)工作。實(shí)踐表明,舉辦培訓(xùn)班的教師往往業(yè)務(wù)能力提升較快,容易在社區(qū)形成一定的品牌效應(yīng),對學(xué)校的聲譽(yù)也有促進(jìn)作用。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以正確認(rèn)識,合理引導(dǎo),必要支持。家教輔導(dǎo)。這源于教師對個(gè)別學(xué)習(xí)困難學(xué)生的指導(dǎo)與幫助。目前,這一形式已有所變革。主要是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些家長外出經(jīng)商,無人照管子女,因而將子女托付給教師,孩子除上學(xué)外,吃住生活在教師家。這種形式,在一定程度上為學(xué)生提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,有利于學(xué)生的健康成長,同時(shí),也為家長的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供了方便,解除了他們的后顧之憂,有利于社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。

2.物質(zhì)資源共享。學(xué)校的物質(zhì)資源主要包括教學(xué)設(shè)施、圖書資料、活動(dòng)場所等。我國目前共有高校近千所,中小學(xué)數(shù)萬所,在長達(dá)100多天的假日里,學(xué)校的教育設(shè)施大多閑置。這些資源的社會共享表現(xiàn)在三方面:教學(xué)設(shè)施共享。學(xué)校教學(xué)設(shè)施為社區(qū)所用,社區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,不僅有基于社區(qū)居民需要的新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),科技人員的繼續(xù)教育,在職人員的崗位培訓(xùn)以及社區(qū)老人所需的文化修養(yǎng),健身保健知識的教育,而且有為社區(qū)發(fā)展而開辦的法制教育、人口教育等教育活動(dòng)。這些教育活動(dòng)較好地提高了社區(qū)居民的文化知識水平和職業(yè)技術(shù)水平。圖書資源共享。圖書館是人們進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的場所,同時(shí)也是向人們提供專門性知識和信息的中心設(shè)施。近年來,隨著科技的高速發(fā)展,信息資源急劇增長,任何圖書館都不可能收集全所有的文獻(xiàn)信息資料,因此,圖書館的文獻(xiàn)資料建設(shè)面臨著種種困難,一些圖書館因經(jīng)費(fèi)短缺,相繼閉館歇業(yè)。學(xué)校圖書館因其使用頻率高,經(jīng)營效益好,在市場經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟,形成了良性循環(huán),圖書資源相對齊全豐富。也就是說學(xué)校圖書館具有向社區(qū)居民開放的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。不僅如此,學(xué)校圖書館向社區(qū)居民開放,可以充實(shí)居民的精神生活,提高他們的文化修養(yǎng);還可以為社區(qū)居民職業(yè)能力發(fā)展提供知識背景?;顒?dòng)場所共享。學(xué)校的體育館、運(yùn)動(dòng)場、多功能廳為社區(qū)所用,社區(qū)組織豐富多彩的文藝演出、體育活動(dòng)以及各種有關(guān)社區(qū)問題的講座、論壇,豐富社區(qū)成員的業(yè)余生活,提高社區(qū)居民的社區(qū)意識。

3.課程資源共享。課程資源是學(xué)校教育資源的重要組成部分。隨著課程改革的深入以及我國三級課程管理體制的實(shí)施,各級各類學(xué)校的課程狀況有了很大改變,尤其是基礎(chǔ)教育課程那種千校一面的狀況將一去不返,取而代之的是各校課程的個(gè)性化與豐富化。這為學(xué)校課程資源的社會共享提供了廣闊的空間。特色課程。這是課程改革和辦學(xué)體制改革的產(chǎn)物。學(xué)校為追求辦學(xué)效益的最大化,以求得在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須走特色辦學(xué)之路。特色辦學(xué)理念的成功實(shí)施,有賴于特色課程的開設(shè)。特色課程是一所學(xué)校和教師共同擁有的學(xué)校教育哲學(xué)的反映,也是學(xué)校所具有的辦學(xué)歷史和文化傳統(tǒng)的積淀。特色課程向社會開放,不僅可以提高辦學(xué)效益,而且可以提高課程品味。閑暇教育。這是學(xué)校為滿足社區(qū)居民的休閑需要專門開設(shè)的一種課程。近年來,隨著社會的發(fā)展,人們的工作壓力日益增加,同時(shí),人們對高質(zhì)量的生活追求普遍提高。因此,閑暇教育應(yīng)運(yùn)而生。有學(xué)者將閑暇教育課程分為七類:(1)智力的、審美的、心理的、社會的、物理的經(jīng)驗(yàn),(2)創(chuàng)造性地表達(dá)觀念、方法、形狀、色彩、聲音和運(yùn)動(dòng),(3)主動(dòng)參加并從事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),(4)社會參與和表達(dá)友誼、歸屬和協(xié)作,(5)野外生活經(jīng)驗(yàn),(6)促進(jìn)健康生活的身體、娛樂,(7)培養(yǎng)一種達(dá)到小憩、休息和松弛的平衡方法的經(jīng)驗(yàn)和過程。學(xué)校可以根據(jù)社區(qū)的實(shí)際,選擇相應(yīng)的閑暇教育內(nèi)容,使社區(qū)居民學(xué)有所得,學(xué)有所樂。  

三、學(xué)校教育資源社會共享的限度  

學(xué)校教育資源社會共享的限度是指學(xué)校教育資源在一定時(shí)期和一定社會條件下,其社會共享的范圍和力度,超出這個(gè)范圍和度或者達(dá)不到這個(gè)范圍和度都不利于教育的發(fā)展。學(xué)校教育資源社會共享的限度主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是學(xué)校教育資源在哪些領(lǐng)域可以實(shí)現(xiàn)社會共享,二是學(xué)校教育資源在同一領(lǐng)域多大程度可以進(jìn)行社會共享。前者取決于學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)或?qū)I(yè)設(shè)置,是一個(gè)專業(yè)對口與否的問題;后者有賴于學(xué)校在某一領(lǐng)域教育資源的數(shù)量和使用效率,以及教育者的倫理道德規(guī)范,是有關(guān)時(shí)間效用和公正倫理的問題。

1.專業(yè)適用。學(xué)校教育資源有通用資源和專用資源之分。通用資源往往對現(xiàn)實(shí)和潛在資源使用者的特征沒有任何約束,學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場館是此類資源的典型代表。專用資源對現(xiàn)實(shí)和潛在的資源使用者一般要求符合一定的特征,如課程資源。教育資源是通用資源還是專用資源,主要取決于兩大因素,一是它的技術(shù)屬性,比如各種專門化的儀器設(shè)備,它把使用者局限在具有特定專業(yè)背景的人員之內(nèi);二是它的產(chǎn)權(quán)屬性,通過使用權(quán)的分配,使某些資源只能為特定的成員使用。各校教育資源的配置取決于自身的辦學(xué)目的、辦學(xué)性質(zhì)以及辦學(xué)規(guī)模。也就是說,學(xué)校的教育資源是為特定的教育目標(biāo)服務(wù)的,服務(wù)的對象往往是特殊的群體,資源供其專用。因此,學(xué)校教育資源社會共享受到專業(yè)限制,只能是對具有相應(yīng)的教育需求的教育對象才具有適用性。

2.時(shí)間效用。學(xué)校教育資源從利用狀態(tài)來看,可分為“全時(shí)工作狀態(tài)”,“零時(shí)工作狀態(tài)”和“部分時(shí)間工作狀態(tài)”。全時(shí)工作狀態(tài)指一項(xiàng)資源已經(jīng)得到充分利用,比如一間教室內(nèi)的活動(dòng),已從早上8點(diǎn)排到晚上10點(diǎn),若要進(jìn)一步改善它的共享狀態(tài),讓更多人得以利用該資源,則是不可能的。零時(shí)工作狀態(tài)指一項(xiàng)資源處于完全閑置狀態(tài)。部分時(shí)間工作狀態(tài)指介于前兩種狀態(tài)之間的一般情況下的資源利用狀態(tài)。由此可見,挖掘?qū)W校教育資源的潛力,主要有兩種途徑:一種是盤活零時(shí)工作狀態(tài)的教育資源,另一種是提高部分時(shí)間工作狀態(tài)教育資源的使用效率。在我國困擾教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸性因素是經(jīng)費(fèi)短缺和資源匱乏。從整體上看,我國學(xué)校教育資源并非十分充裕。在這種狀況下,學(xué)校教育資源向社會開放惟一的辦法是充分挖掘?qū)W校教育資源的潛力,不斷提高其使用效率。

3.公正倫理。羅爾斯指出,公正有垂直公正和水平公正之分。所謂垂直公正是指對不同的人采取不同的對待。所謂水平公正是指相同的人采取同樣的對待。學(xué)校教育資源社會共享必須注意兩個(gè)問題:一是在學(xué)校正常教學(xué)與學(xué)校教育資源向社區(qū)居民開放發(fā)生矛盾時(shí),必須堅(jiān)持在校生利益優(yōu)先的原則;二是對在校生要同等對待。在終身教育時(shí)代,學(xué)校教育資源社會共享對滿足人們的教育需求,實(shí)現(xiàn)教育公平,爭取社區(qū)合作,提高學(xué)校教育質(zhì)量,具有深遠(yuǎn)的意義。教師資源、物質(zhì)資源、課程資源的充分存在為學(xué)校教育資源的社會共享提供了可能。然而,專業(yè)適用、時(shí)間效用、公正倫理是學(xué)校教育資源社會共享必須注意的三個(gè)問題。如何建立科學(xué)的共享機(jī)制尚待進(jìn)一步的研究。

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