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如何利用食品標簽查處違法行為

 cpgszjt 2010-10-21

如何利用食品標簽查處違法行為

工商機關執(zhí)法人員通過查看食品標簽內容是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以更加及時地發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,擴大食品違法案件線索的收集范圍。經初步歸納,與食品標簽有關的違法行為主要有5種情形。

  1.銷售無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽不符合《食品安全法》規(guī)定的食品、食品添加劑的情形。

  對此,工商機關可直接適用該法第八十六條進行處罰。

  2.銷售的食品的標簽涉及疾病預防、治療功能的情形。

  對此,工商機關可直接適用《食品安全法》第八十七條進行處罰。

  3.銷售的食品的標簽沒有標注生產許可證編號的情形。

  對此,工商機關可直接適用《食品安全法》第八十六條進行相應的處罰。如果銷售的食品的標簽上標注了生產許可證編號,但該許可證有《工業(yè)產品生產許可證管理條例》第四十六條至第五十一條規(guī)定的情形的,工商機關可以依照該條例第四十六條至第五十一條的規(guī)定進行處罰。

  4.銷售的食品的標簽上違法標注QS安全認證標志或ISO質量管理體系認證標志的情形。

  對此,工商機關可以適用《產品質量法》第五十三條的規(guī)定進行處罰。《認證認可條例》第七十一條規(guī)定,偽造、冒用、買賣認證標志或者認證證書的,依照《產品質量法》等法律的規(guī)定查處。在這一方面,主要是超范圍使用認證標志的現(xiàn)象。比如,利用產品或服務認證證書、認證標志和相關文字、符號,誤導公眾認為其管理體系已通過認證;或者利用管理體系認證證書、認證標志和相關文字、符號,誤導公眾認為其產品、服務已通過認證。上述兩種行為都是《認證認可條例》第二十五條禁止的,也都是工商機關可以依法查處的。

  5.在銷售的食品的標簽上的其他內容中,只要有一項不符合《通則》要求,就意味著該食品不符合國家強制標準。

  對此,依照《標準化法》第二十條和《標準化法實施條例》第三十三條第二款、第四款的規(guī)定,工商機關應當責令經營者停止銷售,并限期追回已售出的食品,監(jiān)督其銷毀食品或作必要技術處理;沒收違法所得;處以該批食品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款;對有關責任人處以五千元以下罰款。

     [《通則》對食品標簽的要求比較具體?!∈称窐撕灡仨毞稀额A包裝食品標簽通則》(以下簡稱《通則》)。自2005年10月1日起施行的《通則》具體規(guī)定了關于食品標簽的標準和要求。根據(jù)《通則》的相關規(guī)定,流通環(huán)節(jié)的食品標簽只要不符合有關強制要求,都應視為不符合國家強制標準,工商機關可以依照《標準化法實施條例》的規(guī)定予以查處。

      《通則》對食品標簽除了規(guī)定許多專業(yè)性很強或需要進行檢測才能確認結果的標準外,還規(guī)定了一系列憑借肉眼觀察就能基本確認結果的標準。

     比如,對于食品標簽的日期標注,不得另外加貼、補印或篡改;不得利用字號大小或色差誤導消費者;預包裝食品的標簽不得與包裝物(容器)分離;包裝物或包裝容器最大表面面積大于 20平方厘米時,強制標注內容中的文字、符號、數(shù)字的高度不得低于1.8毫米;不得標注封建迷信、黃色內容以及貶低其他食品或違背科學營養(yǎng)常識的內容;標簽內容應使用規(guī)范的漢字(不包括注冊商標);標簽應標注食品的制造、包裝或經銷單位經依法登記注冊的名稱和地址;依法獨立承擔法律責任的集團公司、集團公司的分公司(子公司),應標注各自的名稱和地址;受其他單位委托加工預包裝食品但不對外銷售的,應標注委托單位的名稱和地址等。

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