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挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展

 昵稱3609141 2010-09-30

近年來,發(fā)達(dá)國家對(duì)職業(yè)教育的重視程度不斷加強(qiáng),尤其是國際金融危機(jī)造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的人才需求,給職業(yè)教育發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
  歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心發(fā)布的《實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化綜合報(bào)告》指出,職業(yè)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證充足的技能供給、保持企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展、消除社會(huì)排斥及增進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要作用。美國政府提出了一項(xiàng)“保證畢業(yè)政策”,計(jì)劃在未來10年里,由聯(lián)邦政府為社區(qū)學(xué)院提供120億美元的“革新基金”,讓500萬人獲得相應(yīng)學(xué)位和文憑,以此提高社會(huì)生產(chǎn)力;英國的《2008教育與技能法》提出要為所有居住在英格蘭、已結(jié)束義務(wù)教育但未參加第三級(jí)教育且未滿18歲的人提供全日制培訓(xùn);澳大利亞政府決定在2008年后的6年內(nèi),增加約82萬個(gè)職業(yè)教育與培訓(xùn)位置。  
  引導(dǎo)職業(yè)教育專業(yè)化、終身化
  許多國家政府非常注重企業(yè)參與職業(yè)教育,促使職業(yè)教育更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的、不斷革新的技術(shù)要求,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。日本政府2008年設(shè)立了產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)實(shí)踐型人才項(xiàng)目;德國的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》明確規(guī)定要實(shí)行跨地區(qū)校企合作;法國要求職業(yè)教育文憑的規(guī)范與建立均需企業(yè)界參與。此外,為了促進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育,許多發(fā)達(dá)國家都建立起了由不同行業(yè)雇主參與或組成的行業(yè)機(jī)構(gòu),如英國的行業(yè)技能委員會(huì)、荷蘭的知識(shí)中心與澳大利亞的行業(yè)技能委員會(huì)等。
  為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步等多方面需求,發(fā)達(dá)國家紛紛采取措施,促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育資格與高等教育資格的銜接互通,使職業(yè)教育與培訓(xùn)納入終身學(xué)習(xí)體系之中。在英國職業(yè)教育資格框架內(nèi),職業(yè)技術(shù)資格證書和其他學(xué)歷教育文憑在適當(dāng)層次可以互通;在澳大利亞職業(yè)資格框架內(nèi),學(xué)習(xí)者可以實(shí)現(xiàn)跨部門的資格銜接;德國職業(yè)院校畢業(yè)生能夠獲得綜合性大學(xué)碩士文憑,優(yōu)秀畢業(yè)生可攻讀博士學(xué)位?! ?
  多管齊下確保職業(yè)教育高質(zhì)量
  許多國家建立了職業(yè)教育的質(zhì)量保障體系,并不斷加以完善。2009年5月,歐盟教育部長理事會(huì)審議了由歐盟委員會(huì)提交的“關(guān)于更新歐洲教育與培訓(xùn)合作戰(zhàn)略框架的政策文件”,其中一個(gè)重要目標(biāo)就是提高教育與培訓(xùn)的質(zhì)量和效益;英國2008年成立了就業(yè)與技能委員會(huì),其職能之一就是圍繞“世界級(jí)技能”目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)項(xiàng)目提供評(píng)估意見,以此保證英國職業(yè)教育質(zhì)量;德國在政府組織下設(shè)立了高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的常設(shè)機(jī)構(gòu)——教育質(zhì)量考評(píng)委員會(huì);澳大利亞建立了一套國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——質(zhì)量培訓(xùn)框架。
  發(fā)達(dá)國家對(duì)從事職業(yè)教育教師的學(xué)歷和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等提出了較高要求,更促進(jìn)了職業(yè)教育質(zhì)量的提高。澳大利亞職業(yè)教育教師必須具備教師資格和專業(yè)崗位工作經(jīng)歷;德國要求職業(yè)技術(shù)教育教師必須受過高等教育,有五年以上實(shí)際經(jīng)驗(yàn),掌握教育和心理科學(xué),且經(jīng)過國家專門考試取得合格證書,才能獲得終身職業(yè)身份;瑞士規(guī)定職業(yè)學(xué)校理論課教師必須具有四年學(xué)徒經(jīng)歷,工程技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè),三年以上工程師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備這些條件后,再到職業(yè)教育學(xué)院進(jìn)修相關(guān)課程,通過者方可任教。
  促進(jìn)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)化、國際化
  隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來臨,職業(yè)教育呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、國際化趨勢。發(fā)達(dá)國家教育主管部門非常重視信息化、網(wǎng)絡(luò)化在職業(yè)教育中的應(yīng)用,使學(xué)生將信息技術(shù)作為一種學(xué)習(xí)工具,促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教育的融合?!?009年世界高等教育大會(huì)公報(bào)》認(rèn)為,信息技術(shù)能夠有效地?cái)U(kuò)大高質(zhì)量教育的入學(xué)機(jī)會(huì),在開放教育資源被許多國家和高等教育機(jī)構(gòu)很容易地共享時(shí)尤為如此;歐盟委員會(huì)出臺(tái)的“數(shù)字化學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)對(duì)信息通訊技術(shù)的運(yùn)用,提出了在職業(yè)教育與培訓(xùn)中融入信息通訊技術(shù)、鼓勵(lì)教師在教學(xué)中應(yīng)用信息通訊技術(shù)等具體措施。發(fā)達(dá)國家還積極拓展職業(yè)教育的國際生源市場,推進(jìn)職業(yè)教育教材的國際化,建立國際化的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施學(xué)生跨國交流,加大職業(yè)教育合作辦學(xué),加快了職業(yè)教育國際化進(jìn)程。澳大利亞職業(yè)課程已經(jīng)打入多個(gè)國家,職業(yè)學(xué)院中的國際學(xué)生比例逐年上升。

 

 
 
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