設(shè)置勞動者加班舉證責(zé)任是在維護(hù)誰?
盡管加班費是用人單位應(yīng)付與勞動者的法定報酬,但在現(xiàn)實中,還是有許多勞動者并未如愿獲得相應(yīng)的加班費。為此,有關(guān)司法機(jī)關(guān)通過制定相應(yīng)的法律制度予以保障,剛剛頒布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(以下簡稱司法解釋),就有維護(hù)勞動者權(quán)益的動機(jī)。這是值得慶賀的,但是,該司法解釋設(shè)置了勞動者加班費舉證責(zé)任,如用人單位拒交相關(guān)責(zé)任,將承擔(dān)不利后果。這一設(shè)置,不得不讓人困惑:它到底想維護(hù)誰的利益?
為什么會有這樣的質(zhì)疑?有必要分析一下勞動者與用人單位之間的特殊關(guān)系。
在我國的現(xiàn)實環(huán)境中,加班了卻未獲加班費,或加班了,卻未按法定的加班費標(biāo)準(zhǔn)給付,但勞動者卻往往敢怒不敢言,要是你膽敢表達(dá)索取加班費的訴求,還怕不怕被老板無理刁難,甚至面臨被老板找茬開除的危險?
道理很簡單,勞動者與用人單位之間存在著并不平等的關(guān)系,且勞動力廉價、勞動崗位遠(yuǎn)比勞動力少得多等客觀因素。這些客觀因素,始終將勞動者置于被動與被迫的窘?jīng)r,勞動者根本沒有沖撞用人單位的勇氣,只能默默地詛咒或承受。
既然勞動者始終處于不敢得罪用人單位的境地,那么,一旦未獲加班費,勞動者如要主張權(quán)利,就勢必要舉示證據(jù)。勞動者又能舉示什么證據(jù)?無非就是考勤表、考勤卡、同事的證言等,這些證據(jù),勞動者能取得嗎?一些考勤表、卡等證據(jù)都掌握在用人單位手中,勞動者拿得到嗎?同事還要繼續(xù)上班,為避免被報復(fù),敢作證嗎?只要不作假證就謝天謝地了。所以,這一規(guī)定并未真正替勞動者著想,根本不利于勞動者維護(hù)自己的權(quán)益。
該司法解釋反駁:只要勞動者舉證證明用人單位掌握有加班證據(jù),用人單位拒交的,就將承擔(dān)不利后果。請問,假設(shè)勞動者證明用人單位有證據(jù),但誰能裁判,裁判的標(biāo)準(zhǔn)是什么?用人單位會輕松地舉示沒有加班的證據(jù),你信不信?那么,這個設(shè)置就對用人單位毫無約束力。嚴(yán)峻的現(xiàn)實,必須正視,用人單位與勞動者之間的實力懸殊與執(zhí)法者不公將會把這一設(shè)置踩在地上。
該司法解釋還表示,勞動者可拒絕加班。在現(xiàn)實中,這一設(shè)置行得通嗎?勞動者始終處于服從的境地,他們敢拒絕嗎?
因此,有關(guān)加班費等爭議的舉證責(zé)任應(yīng)考慮倒置,并要設(shè)置一些責(zé)任給工商、稅務(wù)、勞動保障、司法等部門。有關(guān)部門有責(zé)任維護(hù)勞動者權(quán)益,并有職權(quán)調(diào)取有關(guān)證據(jù)??偠灾?,任何法律制度,在設(shè)置一些約束性條款時,必須考慮現(xiàn)實的具體情況,對于強勢者,約束必須嚴(yán)格,懲治更要加大。而不能以企業(yè)生存為借口而繼續(xù)放縱強加無理的東西給弱勢的勞動者。
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