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海關政策
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區(qū)域性質
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海關監(jiān)察的特定區(qū)域,不具備口岸功能
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海關特殊監(jiān)管區(qū)域,具有口岸功能
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海關管轄
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有保稅區(qū)海關進行管理
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有保稅區(qū)海關進行管理
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關內關外
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進在外,出在內.具有一定的"境內關外"性質
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進出皆視同在外,更加接近"境內關外"
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監(jiān)察空間
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海關監(jiān)管到庫,原則上對企業(yè)進行監(jiān)管
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網絡化,電子化,無紙化,智能化區(qū)域監(jiān)管,原則上對區(qū)域監(jiān)管
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服務時限
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按規(guī)定的正常工作時間開展工作
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進出境24小時通關,全天侯作業(yè)
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進口申報
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港區(qū)提箱,書面申報,先備后進
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船邊直取,直接入區(qū),電子數據申報,先進后備
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保稅區(qū)
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保稅物流園區(qū)
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海關政策
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申報方式
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一次轉關申報,一次備案申報
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直接通過海關區(qū)域信息平臺電子備案
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堆方時間
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有堆放時間限制,三個月,半年.最長一年.都要向海關申報,付費
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并無堆放時間限制
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集中報關
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無明確規(guī)定,部分企業(yè)經批準可以開展
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園區(qū)企業(yè)可開展分批出區(qū),集中報關業(yè)務
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增值服務
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可以開展,但有一定局限性
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可以開展流通性簡單的加工和增值服務
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區(qū)內轉讓
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可以轉讓,事先備案
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可以自由流通
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進出口權
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僅申請擴大業(yè)務范圍時享有進口權
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園內注冊的公司享有進出口權
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分公司
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原則上分公司不可取得海關注冊編碼
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可以設立分支機構取得海關注冊編碼開展相關業(yè)務
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保稅區(qū)
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保稅物流園區(qū)
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港區(qū)對比
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地理位置
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臨近工業(yè)區(qū),具有臨區(qū)優(yōu)勢,與港區(qū)相對分離,有一定的物理運距
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毗鄰港區(qū),具有臨港優(yōu)勢,區(qū)港相連,并通過專用通道直通
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聯(lián)系程度
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口岸與腹地封閉監(jiān)管區(qū)域,分屬運作
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區(qū)域聯(lián)動,功能聯(lián)動,信息聯(lián)動,營運聯(lián)動
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卡口
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人工Check
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需要人工在卡口確認,但實行半自動化管理
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檢驗檢疫
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相關政策
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《保稅區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》,原則上一線檢疫,二線檢驗
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同保稅區(qū)一線檢疫,二線檢驗,執(zhí)行時與園區(qū)海關業(yè)務流程相適應
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外匯政策
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非貿易購匯
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保稅區(qū)企業(yè)只能在一定的范圍內購買非貿易項下的外匯
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物流資金流
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容許部分條款下貨物流與資金流分離,相對受限
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容許更大范圍內分離,貨物流與資金流不一致的付匯選擇區(qū)內試點
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國內收付匯
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不能與國內企業(yè)收付匯
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可以與國內企業(yè)收付匯
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保稅區(qū)
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保稅物流園區(qū)
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稅收政策
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出口退稅
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貨物實際裝船出口后開始辦理退稅
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貨物入區(qū)后開始辦理退稅手續(xù)
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流轉稅
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未明確保稅區(qū)內貨物流通是否征稅,按正常稅收法規(guī)管理
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園區(qū)內企業(yè)間的貨物轉移,免征增值稅,消費稅
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物資退稅
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保稅區(qū)內企業(yè)使用的國產設備,包裝物料,建造基礎設施以及行政部門辦公用房所需的基建物資等,均不能辦理退稅
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區(qū)外進入園區(qū)內企業(yè)使用的國產設備,包裝物料,建造基礎設施以及行政辦公用房所需合理數量的基建物資等,均可辦理退稅
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業(yè)務操作
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復進口業(yè)務
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不能解決一日游貨物重回國內市場的問題
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可以很好的解決一日游貨物重回國內市場的問題
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分撥業(yè)務
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不能憑擔保分批出區(qū)
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可以憑擔保分批出區(qū),集中報關
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中轉拆拼箱
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中轉集裝箱很難開展拆拼箱業(yè)務,操作較復雜,,成本相對較高
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中轉箱可以進行拆,拼集運,改變中轉箱在港區(qū)只能整箱進出現狀
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出口集運
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兩個海關管理.轉關業(yè)務,兩次或多次分票報關
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一個海關,港區(qū)直通,一次出口報關
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