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2009年09月06日 22:39
《企業(yè)所得稅法》第二十七條規(guī)定,企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅?!镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條規(guī)定,灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等項(xiàng)目免征企業(yè)所得稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍(試行)的通知》(財(cái)稅〔2008〕149號(hào))為貫徹落實(shí)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工的范圍作出了具體規(guī)定。其中,油料植物初加工是指,通過(guò)對(duì)菜籽、花生、大豆等,進(jìn)行清理、熱炒、磨坯、榨油(攪油、墩油)、浸出等簡(jiǎn)單加工處理,制成的植物毛油和餅粕等副產(chǎn)品。具體包括菜籽油、花生油、豆油等以及油料餅粕、豆餅、棉籽餅。精煉植物油不屬于初加工范圍。 案例某食用植物油加工企業(yè)主要以大豆、菜籽為原料,采用清理、熱炒、磨坯、壓榨、浸出等工藝生產(chǎn)食用植物油及餅粕。2008年,該企業(yè)共加工大豆、菜籽45000噸,其中自營(yíng)加工30000噸,來(lái)料加工15000噸;實(shí)現(xiàn)銷售收入16600萬(wàn)元,其中食用植物油及餅粕收入16240萬(wàn)元,來(lái)料加工費(fèi)收入360萬(wàn)元;成本費(fèi)用14645萬(wàn)元,其中大豆、菜籽成本14150萬(wàn)元,制造成本495萬(wàn)元。2008年該企業(yè)如何計(jì)算應(yīng)納企業(yè)所得稅?現(xiàn)有如下兩種觀點(diǎn)。 一種觀點(diǎn)是,來(lái)料加工所得不屬于農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍,理由是該企業(yè)通過(guò)對(duì)大豆、菜籽,進(jìn)行清理、熱炒、磨坯、壓榨、浸出等工藝,制成的植物毛油和餅粕等副產(chǎn)品的過(guò)程,符合財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍的規(guī)定,銷售“植物毛油和餅粕等副產(chǎn)品”取得的所得為免稅所得;而來(lái)料加工中的加工費(fèi)所得不是財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件規(guī)定的“植物毛油和餅粕等副產(chǎn)品”所得,不得享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠。 應(yīng)納企業(yè)所得稅=(收入-成本費(fèi)用)×25%-[油、餅粕收入-大豆、菜籽成本-(制造成本÷45000×30000)]×25%=(16600-14645)×25%-[16240-14150-(495÷45000×30000)]×25%=48.75(萬(wàn)元)。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,來(lái)料加工所得屬于農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍,理由是《企業(yè)所得稅法》第二十七條規(guī)定,企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅。該企業(yè)的來(lái)料加工業(yè)務(wù)是通過(guò)對(duì)大豆、菜籽進(jìn)行清理、熱炒、磨坯、壓榨、浸出等工藝,制成植物毛油和餅粕等副產(chǎn)品,該過(guò)程與財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品初加工的范圍一致,因此,來(lái)料加工業(yè)務(wù)取得的加工費(fèi)所得同樣免征企業(yè)所得稅。 應(yīng)納企業(yè)所得稅為零。 分析《企業(yè)所得稅法》第二十七條規(guī)定,從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目取得的所得免征、減征企業(yè)所得稅,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確“農(nóng)產(chǎn)品初加工”為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)免稅項(xiàng)目。那么,什么是農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目?具體包括哪些?財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件通過(guò)對(duì)原料、加工工藝、產(chǎn)品列舉的方法對(duì)此進(jìn)行了定義,并據(jù)此形成了《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的“農(nóng)產(chǎn)品初加工”的范圍。由此可見,《企業(yè)所得稅法》中“農(nóng)產(chǎn)品初加工”免稅,是對(duì)符合財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件要求的“農(nóng)產(chǎn)品初加工”范圍的農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目所得免稅。而觀點(diǎn)一片面地理解了財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件的規(guī)定,認(rèn)為只有取得文件中列舉的產(chǎn)品的所得才是免稅所得。實(shí)際上,該文件是從原料、工藝、產(chǎn)品三個(gè)方面,對(duì)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中“農(nóng)產(chǎn)品初加工”項(xiàng)目的范圍作出規(guī)定,并沒有對(duì)具體的免稅產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)定。另外,從法律優(yōu)位原則來(lái)看,財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件也不得作出與稅收法律不同的規(guī)定。因此,該企業(yè)所從事的加工業(yè)務(wù)無(wú)論是自營(yíng)加工所得,還是來(lái)料加工所得,均符合財(cái)稅〔2008〕149號(hào)文件規(guī)定的“農(nóng)產(chǎn)品初加工”的范圍,屬于企業(yè)所得稅法規(guī)定的“農(nóng)產(chǎn)品初加工”免稅項(xiàng)目,免征企業(yè)所得稅。 |
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