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加強案件管理,科學(xué)服務(wù)辦案工作

 寶庫2960 2010-08-03

加強案件管理,科學(xué)服務(wù)辦案工作

來源: 發(fā)布時間:2009-12-23 21:52:41 訪問 96 次


  近年來,新縣紀(jì)委案件管理工作緊緊圍繞“為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù),為查辦案件工作服務(wù)”的指導(dǎo)思想,按照上級有關(guān)加強依紀(jì)依法辦案和加強案件管理工作的規(guī)定和要求,結(jié)合本縣實際,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,認真搞好案件統(tǒng)計工作,綜合利用案件統(tǒng)計信息,科學(xué)服務(wù)辦案工作,促使全縣案件查辦工作實現(xiàn)新突破。
  一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實案件管理責(zé)任
  案件管理工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、綜合性的重要工作,新縣紀(jì)委充分認識到該項工作對提高辦案質(zhì)量和辦案效率具有十分重要的意義,高度重視支持案件管理工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。主管案件的副書記親自抓,主管案件的常委、檢查室、審理室、信訪室工作人員定期召開有關(guān)案件的協(xié)調(diào)會、匯報會,認真聽取辦案人員的工作匯報,及時了解全縣查辦案件的來源去向和工作進展情況,協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。二是完善制度,2006年,新縣紀(jì)委制定并下發(fā)了《新縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件管理辦法》和《錯案責(zé)任追究制度》,并認真組織貫徹落實,進一步規(guī)范了辦案人員的行為,使其能自覺嚴格依紀(jì)依法辦案。二是明確職責(zé)。配備了案件統(tǒng)計工作人員,明確職責(zé)任務(wù),從辦案情況的收集、分析、報送到審查、督辦以及檔案管理,每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實到具體人員,從而保證了案件統(tǒng)計工作的時效性、準(zhǔn)確性和客觀性。三是提供保障??h紀(jì)委在經(jīng)費十分困難的情況下,率先為案件統(tǒng)計工作配備專門電腦、電話及配套辦公用具,實現(xiàn)案件統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化,提高了工作效率。
  二、強化措施,完善案件管理制度
  為加強案件管理工作,縣紀(jì)委制定和完善了六項制度:一是重要案件備案督辦制度。對上級要結(jié)果的案件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件,自辦大要案及各基層紀(jì)委查處的典型、復(fù)雜的案件,分門別類建立統(tǒng)計臺賬,及時準(zhǔn)確把握案件查處進展情況,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二是案件綜合分析及典型案例剖析制度。通過案件統(tǒng)計分析,找出一定時期、一個階段案件發(fā)生的特點和規(guī)律,有針對性地采取措施,著力加以解決。如我們2006年查處了縣公安局經(jīng)偵大隊一案后,組織全體辦案人員就辦理此案總結(jié)經(jīng)驗,三是案件情況季通報制度。從2000年開始,縣紀(jì)委將查辦案件統(tǒng)計情況每個季度向全縣各基層紀(jì)委通報一次,便于各基層紀(jì)委相互交流、查找不足、把握辦案有利時機。四是案件統(tǒng)計管理制度。制定了《案件線索統(tǒng)計表》、《基層紀(jì)委辦案情況統(tǒng)計表》、《跟蹤督辦案件統(tǒng)計表》、《接收、移送、轉(zhuǎn)辦案件統(tǒng)計表》、《鄉(xiāng)科級干部案件線索統(tǒng)計表》、《案件管理綜合統(tǒng)計表》六種案件統(tǒng)計報表,實行案件統(tǒng)計工作制度化管理。五是案源梳理統(tǒng)計制度。實行紀(jì)檢、法院、公安、檢察院、審計等12個部門辦案配合協(xié)作辦案機制,堅持定期召開聯(lián)席辦公會議,制定了案件線索、材料相互移交、通報制度,相互移交案件線索,實現(xiàn)案源共享。各成員單位加強配合協(xié)作,及時移送案件線索,移送及時,手續(xù)完備。規(guī)定每季度相互移交案件線索一次,特殊情況隨時移送,移送時認真填寫《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)案件線索統(tǒng)計移交表》、《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)案件統(tǒng)計材料登記表》,2006年至今成員單位移送案件線索60件,縣紀(jì)委案件統(tǒng)計人員將各單位移交的案件線索進行歸納統(tǒng)計后,再依據(jù)干部管理權(quán)限將案件線索移交給相關(guān)部門作進一步調(diào)查處理。六是案件動態(tài)管理制度。要求各基層紀(jì)委每月將本單位案件統(tǒng)計情況及時向縣紀(jì)委上報,明確規(guī)定,各基層紀(jì)委平時案件初核、立案、結(jié)案情況以及有關(guān)案件統(tǒng)計資料報送情況將作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
  三、標(biāo)本兼治,發(fā)揮案件管理的治本功能
  隨著新形勢下反腐敗斗爭的深入開展,案件管理工作不再是簡單數(shù)字匯總。以案件管理指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦案,增強反腐敗整體功能的作用日趨明顯。查辦案件并不僅僅是懲處違紀(jì)違法個人,通過剖析案件發(fā)生的原因、特點、規(guī)律,找出加以防范的措施,發(fā)揮治本功能才是根本。近年來,新縣紀(jì)委推行一案一分析、一案一教育、一案一回訪、一案一整改,以期達到查處一起案件、教育一批干部、完善一項制度、治理一方環(huán)境的目的。一是剖析案件,突出查案重點。通過對一些基層單位經(jīng)濟案件綜合分析,總結(jié)新形勢下基層經(jīng)濟案件發(fā)生的特點和規(guī)律,重點查處了一批發(fā)生在基層七所八站和農(nóng)村財務(wù)的經(jīng)濟案件。三年來共查結(jié)基層經(jīng)濟案件41起、黨政紀(jì)處分43人,占案件總數(shù)的22.7%,挽回直接經(jīng)濟損100余萬元。二是研究案件信息,探索查案新舉措。根據(jù)多年來新縣查辦案件數(shù)量較少的實際,結(jié)合案件統(tǒng)計有關(guān)信息,研究探討查辦案件工作存在的不足、面臨的困難和機遇,縣紀(jì)委創(chuàng)新辦案工作機制,強化措施,促使查辦案件工作實現(xiàn)了歷史性突破。2003年根據(jù)受理信訪問題統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)群眾反映黨員干部職工違反計劃生育政策問題較嚴重,將這一現(xiàn)象形成專題統(tǒng)計分析報告及時反映后,引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,很快作出了關(guān)于對全縣黨員干部職工違反計劃生育政策進行專項清理的決定。通過清理,共查處此類案件68起,給予黨政紀(jì)處分82人。2006年查處了縣公安局經(jīng)偵大隊一案后,我們及時將案件查處情況上報縣委政府。針對縣公安局經(jīng)偵大隊案件中暴露出的問題,縣委決定在全縣政法系統(tǒng)開展為期兩個月的思想作風(fēng)整頓活動,主要目的是解決政法系統(tǒng)存在的特權(quán)思想、自滿情緒和管理松馳“三個問題”,增強政法系統(tǒng)干警黨紀(jì)、法紀(jì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個觀念”,達到依法治警、執(zhí)政為民、遵紀(jì)守法、廉潔高效、公平正義、服務(wù)大局的目的。實行開門整頓,廣泛征求社會各界意見,深挖思想根源,在全縣引起了強烈反響。

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