現(xiàn)狀與問題

    工資待遇過低。近年來村干部的工資待遇有了一定幅度的提高，但仍無法較大地改變村干部收入過低的現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查，村干部每月僅通訊費、摩托車油費等開支達200元。由于許多村民外出務(wù)工經(jīng)商生活富足，與之相比，村干部多則一千元，少則幾百元的的收入就顯得毫無吸引力。工資待遇過低，也一定程度上造成農(nóng)村工作中年輕人才的缺失?，F(xiàn)在，村中優(yōu)秀的年輕人幾乎都通過考學(xué)、參軍、經(jīng)商、務(wù)工等途徑離開了農(nóng)村，直接造成了村干部隊伍日趨老齡化、文化素質(zhì)偏低、青黃不接，后繼無人等問題。

    難有晉升機會。村干部不是國家公務(wù)員，基本是只能下不能上，政治前途無望。盡管有各種公務(wù)員考試，但由于村干部的文化水平較低，能夠通過這種途徑得到晉升的無幾。

    存在后顧之憂。村干部工作上是干部的要求，但身份上仍然是農(nóng)民，離任后沒有正式的退休工資。雖然村里落實了養(yǎng)老保險，但由于錢太少，村干部對日后生活很擔憂。許多村干部為村工作幾十年，既操碎了心又得罪了人，到頭來自己卻無所依靠。

    建議與對策 

    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。一是建議建立基層組織抓自身建設(shè)責任制。要落實基層組織負責人抓自身建設(shè)述職評議制度。樹立“抓基層組織建設(shè)就是抓‘四兩撥千斤’的事”的理念，樹立“抓基層組織建設(shè)就是為抓經(jīng)濟建設(shè)打牢基礎(chǔ)”的理念。創(chuàng)新方式方法，積極推行村干部任期制、試用期制、末位問責制，推行“支部+協(xié)會”、支部建在協(xié)會上、支部建在產(chǎn)業(yè)上的組織模式。二是建議大力解決“兩低”問題?，F(xiàn)在，村中優(yōu)秀的年輕人幾乎都通過考學(xué)、參軍、經(jīng)商、務(wù)工等途徑離開了農(nóng)村，直接造成了村干部隊伍日趨老齡化、文化素質(zhì)偏低、青黃不接，后繼無人等問題。呈現(xiàn)出村干部的文化素質(zhì)較低和年輕干部比重較低的“兩低”問題。建議制定各項鼓勵、激發(fā)優(yōu)秀農(nóng)村青年、致富能手回村任職的優(yōu)惠政策，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村大學(xué)生村官擔任村主要職務(wù)。三是建議建立符合農(nóng)村基層實際的監(jiān)督管理機制。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府十分重視村兩委的民主換屆選舉，然而當選舉結(jié)束村干部既定之后，往往一味寄希望于村內(nèi)的自治而疏于對這些村干部的管理，同時也沒有一套科學(xué)合理的考核機制和客觀公正的考核體系，容易造成對村干部的監(jiān)管偏軟。因此，建議盡快出臺農(nóng)村干部監(jiān)督管理辦法。