唐代學(xué)歷與資格 - 文學(xué)編年 - 國(guó)學(xué)論壇

昵稱(chēng)191190 2010-07-24

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[隋唐] 唐代學(xué)歷與資格

學(xué)歷與資格
　　唐朝官員的等級(jí)叫做品位，共有九品，稱(chēng)為“流內(nèi)”。
　　在這九品之下，還有所謂的“流外官”，主要是所謂的“吏”，既辦事員。一到三品中又分“正”、“從”，“正”在“從”之上。四品到九品，除去分“正”、“從”，還各分“上”、“下”，如五品中就有四階，分別為“正五品上”、“正五品下”、“從五品上”和“從五品下”。總計(jì)起來(lái)，共為三十階，用來(lái)區(qū)分貴賤、高下、輕重和優(yōu)劣。
　　文武行政官員稱(chēng)為職事官，皇親國(guó)戚和立了大（軍）功的有爵位和勛、封。所有這些官員都有相應(yīng)的品位，這個(gè)品位或稱(chēng)“本位”、或稱(chēng)“散位”，標(biāo)志著學(xué)歷與資格。散位中最高的是從一品的“開(kāi)府儀同三司”，最下一等是從九品下的“將仕郎”，共二十九階（沒(méi)有正一品）。職事官中最高的是正一品的“三師”和“三公”，最下一等是從九品下的“內(nèi)侍省主事”等，共三十階。三品以上，稱(chēng)“清望官”，四品以下，但職守重要的，稱(chēng)“清官”。勛官最高的是正二品的“上柱國(guó)”，最下一等是從七品上的“武騎尉”，共十二階。爵位有九等，分別為“王”、“郡王”、“國(guó)公”、“郡公”、“縣公”、“縣候”、“縣伯”、“縣子”和“縣男”，從正一品至從五品。
　　科舉考試及格登第，是獲得了品位的一個(gè)途徑。隨著所考的科目難易及成績(jī)優(yōu)劣不同，所獲得的品位也不同。秀才上上第為正八品上，明經(jīng)上上第為從八品下，而進(jìn)士考試獲甲等的，為從九品上，以下類(lèi)推?？紩?shū)學(xué)和算學(xué)的，則在九品之下。
　　考核、選拔有道德、有才能的人擔(dān)任行政職務(wù)稱(chēng)為“選”。參選要有學(xué)歷和資格。學(xué)歷，就是科舉的結(jié)果。資格包括“出身”、“門(mén)蔭”、“前資”和“流外入流內(nèi)”。
　　所謂“出身”，主要指有爵位的人。嗣王、郡王的出身為從四品下，以下至公、候、伯、子、男依次類(lèi)推。五品以上的大官們的孩子有“門(mén)蔭”，就是乘爸爸這棵大樹(shù)的蔭涼，借光作官的意思。一品官的孩子，得正七品上的蔭，從五品官的孩子得從八品下的蔭。但這個(gè)蔭涼不是家中所有的孩子都能乘得到的：皇帝、皇后的直系親屬，一家蔭兩個(gè)孩子；一、二、三品官家，只能在指定的兩個(gè)孩子中蔭一個(gè)；而五品官家，只能蔭及一人，而這個(gè)人還必須是上邊指定好的。既沒(méi)有爵位，又沒(méi)有功勛，又沒(méi)有作大官的爸爸，要參選作官，就得走第三條路：科舉?？婆e是中國(guó)知識(shí)分子最主要的仕進(jìn)之門(mén)。
　　作過(guò)官，經(jīng)過(guò)考績(jī)，予以升遷，升遷所達(dá)的階品稱(chēng)為“前資”。“流外入流”指的是九品以下的流外官也可以通過(guò)勤奮和功勞進(jìn)入九品。其程序與前資類(lèi)似。“吏”可以入流，辦事員可以變成行政長(zhǎng)官，唐朝的這條仕進(jìn)道路曾經(jīng)被很多人批評(píng)，認(rèn)為這些人沒(méi)有讀過(guò)圣賢書(shū)，為人和品質(zhì)不高，不應(yīng)該讓他們擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。所以，宋朝以后，“吏”就完全被屏置在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍之外了。
　　授予職事官必須依照散位。原則上講，散位六品的，只能授予六品的職事官。假如職事官階高過(guò)散位，叫做“守”，或者“兼”；假如職事官階低于散位，則叫“行”。
　　靠勛官、門(mén)蔭和流外入流進(jìn)入仕途的人，不能作清資官，不授予三品以上官。
　　
　　官員的選用
　　選人授官，在唐朝是很?chē)?yán)重的事情。每年五月，中央向各衙門(mén)頒發(fā)空缺出的名額和選官的條件。而應(yīng)選的人要把籍貫，父親、祖父的官職，近親的姓名、籍貫，自己的履歷和身體健康情況，歷年考核的結(jié)果，有沒(méi)有受過(guò)行政和刑事處罰等，附上申請(qǐng)，一并通過(guò)本單位或原單位，上交到吏部。還要有京官擔(dān)保。父親當(dāng)警察、監(jiān)獄看守、皂吏的，經(jīng)營(yíng)工商的，冒名頂替的，都不許參選。有揭發(fā)假冒的，授官時(shí)從優(yōu)。選考的當(dāng)天，考場(chǎng)周?chē)?，戒備森?yán)，不許閑雜人出入。
　　選人作官，有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是“身”，看人的體格相貌；二是“言”，聽(tīng)人的語(yǔ)言對(duì)答；三是“書(shū)”，看人字寫(xiě)得如何；四是“判”，看人文章是否通順。四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都符合，要先看德行，德行相同，則看才能，才能相同，則看功勞。“書(shū)”和“判”是筆試，“身”與“言”為口試?？谠囉纸凶?/font>“銓”。因?yàn)?/font>“銓”分別由吏部尚書(shū)和兩位侍郎主持，分為“尚書(shū)銓”、“中銓”和“東銓”，所以又稱(chēng)“三銓”。選完還有空缺名額，落選的人考三篇文章，叫做“宏辭”，考處理三件公務(wù)，叫做“拔萃”。
　　六品以下，由吏部按照資格和空缺，擬定官職，上報(bào)宰相。再經(jīng)由宰相反復(fù)核查后，請(qǐng)示皇帝，下旨授官。五品以上，則不由吏部擬官，而要直接上報(bào)宰相，由他們考量擬定。
　　授五品以上的官，為了鄭重其事，皇帝使用特別的委任狀，叫做“制”和“敕”。三品以上，則更加隆重?；实塾H臨，宰相為輔，到太廟舉行授官儀式，委任狀是刻在竹子上的“冊(cè)”，所以叫做“臨軒冊(cè)授”。
　　唐朝入仕作官，有三個(gè)大門(mén)坎兒。一是要入流，流內(nèi)為官，流外為吏；二是要進(jìn)五品；三是要進(jìn)三品。六品以下的散位都叫“郎”，所以，又稱(chēng)為“郎官”。原則上講，作官謹(jǐn)慎無(wú)誤，沒(méi)有超人的政績(jī)，正六品就算是到頭兒了。五品以上為“大夫”。五品以上的官，沒(méi)有在外作過(guò)州、縣官的人和很多其它的人，根本就不許作。又有嚴(yán)格的人數(shù)限制，而且，要出類(lèi)拔萃，考核優(yōu)異，皇帝特別恩眷、器重，才能授予。至于三品以上的官，因?yàn)榈匚桓?，聲望遠(yuǎn)，不輕易授人。除了宰相和各部門(mén)長(zhǎng)官以外，剩下的差不多都是名譽(yù)官，而沒(méi)有實(shí)權(quán)，常常授給歷朝元老，以示恩寵。
　　七十歲以上，或者衰老、有慢性病，不能勝任公務(wù)的，允許退休。在唐朝，退休叫做“致仕”。五品以上官致仕之后，拿一半俸祿。唐朝官員的履歷常常開(kāi)始于“某年進(jìn)士”，終于“以某官致仕”。
　　
　　官員的考績(jī)
　　作官每年都要考績(jī)，每個(gè)官至少要經(jīng)歷四次考績(jī)。由尚書(shū)?。▏?guó)務(wù)院）吏部（人事部）主持。
　　凡應(yīng)考的官員，由秘書(shū)寫(xiě)出當(dāng)年的功過(guò)、品德，本單位長(zhǎng)官對(duì)眾宣讀，大家評(píng)議優(yōu)劣，定為“上上”、“上中”、“上下”、“中上”、“中中”、“中下”、“下上”、“下中”和“下下”九等，核實(shí)過(guò)，送到吏部以備升遷。
　　考核的方法有所謂的“四善”和“二十七最”。“四善”是用來(lái)考查為官的一般行為，有“德義有聞”，即德高望重：“清慎明著”，即清廉、謹(jǐn)慎：“公平可稱(chēng)”，即斷事公平：“各勤匪懈”，即勤勞不懈。二十七最是按照不同的專(zhuān)業(yè)分工，分別選出實(shí)際工作中最優(yōu)秀的。比如，銓衡人物，擢盡才良，為選司之最；賞罰嚴(yán)明，攻戰(zhàn)必勝，為將軍之最等等。
　　有一最、四善以上的為上上；有一最、三善的為上中；有一最、二善的為上下；沒(méi)有最、而有二善的為中上；沒(méi)有最，而僅有一善的為中中。工作能夠敷衍了事，即沒(méi)有最，也沒(méi)有善的，為中下；憑著自己的愛(ài)憎好惡，處理問(wèn)題不合法律、情理的，為下上；因私廢公，業(yè)務(wù)怠懈的為下中；奸詐，貪婪、品行惡劣的，為下下。
　　考績(jī)中得了上下的，進(jìn)升二階；中上，進(jìn)升一階；中中，不升不降；中下以下，每等降一階；考績(jī)得了下下的，則立即解除官職。連考四次都得中中的，沒(méi)有功勞，卻有苦勞，也進(jìn)一階。凡考績(jī)得上中以上的，或者歷年考績(jī)累計(jì)達(dá)到五品以上的，單列出來(lái)，上報(bào)宰相，另行處理。
　　唐朝以中書(shū)、門(mén)下和尚書(shū)三省的長(zhǎng)官為宰相，幫助皇帝，協(xié)理天下。中書(shū)省主管皇帝下達(dá)的各種命令和頒布國(guó)家的法律、政策。其長(zhǎng)官為中書(shū)令，正三品；門(mén)下省主管處理文武官員及百姓官上達(dá)天聽(tīng)的文書(shū)，同時(shí)，規(guī)諫皇帝，預(yù)備顧問(wèn)。其長(zhǎng)官為侍中，也是正三品；尚書(shū)省則總領(lǐng)百官，是行政的樞紐。其長(zhǎng)官本來(lái)是尚書(shū)令，正二品。但因太宗曾經(jīng)作過(guò)尚書(shū)令，以后的臣子，都不敢作這個(gè)官，所以，尚書(shū)省的實(shí)際長(zhǎng)官是尚書(shū)令的兩個(gè)副手，從二品的尚書(shū)左、右仆射。所有天下大事，三省長(zhǎng)官共同參議。

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