將社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容概括為5個方面：

     1、新農(nóng)村建設(shè)是一個完整的、系統(tǒng)的內(nèi)容，不是只強調(diào)農(nóng)村某一方面的建設(shè)。也就是說，我們大家講到的，從五中全會就提出來新農(nóng)村建設(shè)總的要求有五句話，有一些報道農(nóng)村的記者朋友們大概很熟悉，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話講到了整個經(jīng)濟的發(fā)展，講到了農(nóng)民收入的提高，生活質(zhì)量的提高，講到了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，講到了農(nóng)民素質(zhì)的提高，也講到了農(nóng)村的管理、民主政治的推進問題。

   2、從具體的工作推進去講，今年“一號文件”里也明確提出，要協(xié)調(diào)推進五個方面的建設(shè)，第一個當(dāng)然是經(jīng)濟建設(shè)，第二是農(nóng)村的政治建設(shè)，第三是文化建設(shè)，第四是社會建設(shè)，第五是農(nóng)村基層的黨的組織建設(shè)，能夠讓農(nóng)村基層的黨組織真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力。

   3、在推進新農(nóng)村的建設(shè)中，中央明確提出了一些重要原則，有五個大的原則：推進新農(nóng)村建設(shè)一定要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，如果僅僅理解為蓋房子、收入等等，沒有經(jīng)濟實力的話，一個是在搞的過程當(dāng)中可能加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，甚至可能加重負(fù)債，另外沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)的話，即使搞了也維持不了多久，所以要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增長的基礎(chǔ)上，才能改變農(nóng)村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅持農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，我一開頭就講到，農(nóng)村實行以家庭經(jīng)營承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的方針體制，這是憲法規(guī)定的，不能因為搞新農(nóng)村就錯誤理解為不搞家庭經(jīng)營了。三是農(nóng)村和城市相比，落后的方面很多，到底從哪方面入手，中央文件講得很清楚，要以人為本，從農(nóng)民最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實問題入手。比如有的地方農(nóng)民道路不通，他非常希望盡快修通道路；有的地方電不通，希望盡快解決電的問題；還有看電視、對外交通、清潔的水等等問題，以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問題，幫助他們解決。四是一定要從實際出發(fā)，制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定，任務(wù)要一項一項落實，工作要逐步推進，而且要堅持從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗。五是要堅持動員社會各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，當(dāng)然首先要動員農(nóng)民，調(diào)用農(nóng)民的積極性，依靠他們自己的勞動推進農(nóng)村的建設(shè)。二是財政實力增強了，國家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個社會，特別是城市各個方面，城市的企業(yè)也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻。

   4、在工作推進過程中，中央要求必須做到“五要五不要”：第一就是要追求實效，不要搞形式主義。中國過去在基層和社會各個方面形成了一些不太好的做法，往往一件大的事情提出來之后，有一些地方追求表面的變化而不追求實效。新農(nóng)村建設(shè)，中央要求一定要追求實效，而不是追求形式主義。第二是明確強調(diào)要從自己的實際承受能力出發(fā)，不要盲目攀比。前些日子大家在電視里也看到，在報道新農(nóng)村建設(shè)中，有很多典型的農(nóng)村建的非常漂亮，居住的房子甚至比城里都漂亮，普通農(nóng)民住的房子可能比部長們住的都好，這樣一些典型確實是他們長期艱苦奮斗的結(jié)果，造成這些典型也有它的特殊歷史背景和條件，每個農(nóng)村都去學(xué)不現(xiàn)實，容易造成勞民傷財。第三是要因地制宜，從自己的實際出發(fā)，各地農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r是不一樣的，如何從自己的實際出發(fā)，這一條對中國確實是關(guān)系重大，尤其是新農(nóng)村建設(shè)中。為什么提新農(nóng)村建設(shè)，而不是新城市建設(shè)？既然是新農(nóng)村建設(shè)，建完了應(yīng)該還是農(nóng)村，應(yīng)該還是方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活，還能體現(xiàn)農(nóng)村的特點，保留住農(nóng)村的那些優(yōu)良傳統(tǒng)。還有一條就是一定要和農(nóng)民進行充分的協(xié)商，先搞哪些，后搞哪些，而不能靠強迫命令的辦法。第五個就是一定要引導(dǎo)和扶持，不要包辦代替，有些地方當(dāng)?shù)卣畬嵙Ρ容^強，或者當(dāng)?shù)赜袔讉€企業(yè)大老板愿意出錢，幫農(nóng)民把房子都蓋了，當(dāng)然也好。但是中央更關(guān)心的，在新農(nóng)村建設(shè)過程中還有一個重要任務(wù)，就是培育新型農(nóng)民，要在農(nóng)村建設(shè)中提高農(nóng)民素質(zhì)，這就不能搞包辦代替，而是要引導(dǎo)扶持。

   5、五大目標(biāo)很清楚，一是農(nóng)村生產(chǎn)力要得到發(fā)展，第二農(nóng)民生活水平要得到提高，第三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，第四農(nóng)村社會事業(yè)得到發(fā)展，第五基層的民主政治建設(shè)要推向前進。涉及到幾億農(nóng)民的這樣一件大事怎么得到推進？中央反復(fù)強調(diào)的，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，要根據(jù)這樣一個基本的要求去推進才有可能，光讓農(nóng)民自己搞就跟以前一樣了。在這樣一個大的背景之下，我覺得很重要的是要從五個方面來考慮：1、作為政府的投入來說，要建立一個按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針建立一個長期的政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村增加投入的機制，無論是財政的支出還是國家固定資產(chǎn)的投資，以及各個金融機構(gòu)貸款發(fā)放的投向，都應(yīng)該逐步增加，并且形成一個支持農(nóng)村的長效機制。2、黨和政府所有的工作部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任和任務(wù)，并且相互之間協(xié)調(diào)，形成合力，去推動新農(nóng)村建設(shè)。我們黨和政府的部門是相當(dāng)多的，不能說哪個部門只為城里設(shè)的，所有部門在新農(nóng)村建設(shè)中都有自己的責(zé)任和任務(wù)，這一點必須明確。3、還要形成一個調(diào)動農(nóng)民積極性，讓他們建設(shè)自己美好的家園而辛勤勞動，這樣一個激勵機制。4、要形成一個引導(dǎo)全社會廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)的參與機制。5、新農(nóng)村建設(shè)的最終目標(biāo)就是建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟和社會管理體制，這當(dāng)然需要相當(dāng)一段時間的努力才能做到。