《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》正式實(shí)施5年

不差錢(qián)的鳥(niǎo) 2010-06-21

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文章來(lái)源：人民鐵道報(bào) 更新時(shí)間：2010-4-4 8:50:45

相關(guān)標(biāo)簽：《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》

   自2005年4月1日《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》 (以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去整整5年。5年來(lái)，鐵路運(yùn)輸安全管理工作不斷向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。在鐵道部黨組的高度重視和有關(guān)部門(mén)、各鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的共同努力下，全路認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及相關(guān)配套制度，把行政執(zhí)法作為強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要舉措，大力開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，積極查辦違法案件，依法保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全工作取得明顯成效。
    2009年，全路累計(jì)實(shí)施行政處罰537次，行政處罰金額達(dá)1067.97萬(wàn)元?；仡?009年行政執(zhí)法工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是行政處罰力度加大，行政處罰的次數(shù)和罰款金額均大幅度增加；二是行政執(zhí)法重點(diǎn)突出，突出了對(duì)影響鐵路營(yíng)業(yè)線安全施工、侵害鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、臨近鐵路線路設(shè)備侵限、遲報(bào)瞞報(bào)鐵路交通事故等嚴(yán)重危害運(yùn)輸安全違法行為的處罰以及對(duì)安全保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理等基礎(chǔ)性工作的監(jiān)管；三是各級(jí)行政處罰行為規(guī)范，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    安全是鐵路運(yùn)輸?shù)念^等大事。5年來(lái)，《條例》的實(shí)施為保證鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題提供了有效的法律保證，讓鐵路這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈在運(yùn)輸安全管理上沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道不斷前進(jìn)。2009年，全路共制止在保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建造建筑物1075處，拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑物285處、面積達(dá) 101383平方米，清理在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)荒種地1155處、面積達(dá)635785平方米。
    5年來(lái)，《條例》深入人心，成效顯著，凈化了鐵路運(yùn)輸環(huán)境。為深入開(kāi)展鐵路安全法律法規(guī)的宣傳，鐵道部政治部宣傳部和安監(jiān)司聯(lián)合組織拍攝了鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)公益廣告宣傳片。各鐵路局通過(guò)運(yùn)用車(chē)站、列車(chē)廣播，組織宣傳隊(duì)，發(fā)放宣傳品、張貼宣傳畫(huà)和利用地方新聞媒體等多種方式開(kāi)展了多層面、多形式的安全宣傳教育，擴(kuò)大了宣傳教育的針對(duì)性和覆蓋面，增強(qiáng)了群眾保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的自覺(jué)性。鐵道部定期組織行政執(zhí)法骨干人員培訓(xùn)班。各鐵路安全監(jiān)管辦結(jié)合實(shí)際，組織執(zhí)法人員進(jìn)行繼續(xù)教育，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。
    今年是實(shí)現(xiàn)鐵路發(fā)展階段目標(biāo)的關(guān)鍵一年。大規(guī)模鐵路建設(shè)全面展開(kāi)，多條客運(yùn)專線集中投入運(yùn)營(yíng)，鐵路運(yùn)輸安全面臨著全新要求和嚴(yán)峻形勢(shì)。開(kāi)展鐵路運(yùn)輸安全行政執(zhí)法，是履行《條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予職責(zé)、強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理的需要。鐵路運(yùn)輸安全行政執(zhí)法將緊緊圍繞鐵路建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，努力為運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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