有機農業(yè)指完全不允許使用任何化學合成物質(化肥、化學農藥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑)和基因工程生物及其產物。有機農業(yè)絕不是簡單的無化肥、無農藥的農業(yè)，它以有機物質自我補充為土壤培肥作基礎，利用抗病蟲品種和天然植物性農藥和殺蟲生物制菌劑以及耕作法、物理法和生物法等為病蟲害防治的手段，強調一切農業(yè)措施都應遵循自然規(guī)律、循環(huán)利用物質和能量、保護農業(yè)系統(tǒng)遺傳多樣性，強調注重社會、經濟和生態(tài)環(huán)境的和諧、高效、持續(xù)的發(fā)展，強調能生產出自然的、高營養(yǎng)的有機食品。

 　　從有機農業(yè)的提出到如今的快速發(fā)展，經歷了近1個世紀，美國稱之為再生農業(yè)，英國和西歐稱生物農業(yè)，日本稱自然農法，中國臺灣省稱有機農業(yè)，還有的稱為生態(tài)農業(yè)、生物動力農業(yè)、低投入農業(yè)或持續(xù)農業(yè)等。

 　　世界有機農業(yè)的發(fā)展歷程世界有機農業(yè)的發(fā)展從20世紀初開始到如今，大致經歷了4個階段：19世紀初期的萌芽階段、50-60年代的沉寂階段、70年代到90年代初的探索階段和90年代中后期的飛躍階段。

 　　1.萌芽階段 　　1909年，美國農業(yè)部的King考察了中國農業(yè)后，于1911年寫了《四千年的農民》，介紹中國傳統(tǒng)農業(yè)利用人畜糞便、塘泥和一切廢棄物來肥田的有利于人類持續(xù)發(fā)展的技術，提出了最初的有機農業(yè)思想。后來，英國植物病理學家Howard，進一步深入研究和總結中國傳統(tǒng)農業(yè)的經驗，30年代初開始倡導有機農業(yè)，在1940年寫了《農業(yè)圣典》，此書成為當今指導國際有機農業(yè)運動的經典著作之一。1945年，美國Rodale創(chuàng)辦了Rodale有機農場。

 　　那時，只是個別生產者針對局部市場需求而自發(fā)地生產某種有機產品，由這些零散的生產者自發(fā)組合成區(qū)域性的社團組織或協(xié)會等民間團體，自行制訂生產和加工規(guī)則或標準，并產生了一些民間專業(yè)認證機構。但當時的有機農業(yè)過分強調傳統(tǒng)農業(yè)，實行自我封閉式的生物循環(huán)生產模式，排斥現代農業(yè)科學技術，未能得到廣大農民與政府的支持，發(fā)展極為緩慢。

 　　2.沉寂階段 　　第二次世界大戰(zhàn)后，全球興起化學能源熱和能源開發(fā)與儲備大賽，化學能源成為世界能源利用的核心，以高度機械化加化肥、農藥、激素的大量施用為主的高能耗石油農業(yè)，使農業(yè)生產方式趨向工業(yè)化及密集化，極大地提高了勞動生產率，增加了單位面積產量，使人類從繁重的體力勞動和食物嚴重不足的困境中解放出來，石油農業(yè)得到了飛快發(fā)展，而有機農業(yè)被冷落下來，幾乎處于停滯狀態(tài)。

 　　3.探索階段 　　石油農業(yè)的快速發(fā)展，解決了人類的饑餓問題，成就了所謂的綠色革命，但也出現了資源衰竭、生態(tài)環(huán)境惡化、自然生態(tài)平衡破壞、生物多樣性下降、病蟲害的抗藥性增強、一些次生病蟲害大面積發(fā)生、農產品的安全和質量讓人擔憂、人類奇異病癥的突發(fā)率較高等一系列問題。人們不得不尋求一種可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產體系，加強環(huán)境保護以拯救人類賴以生存的地球，確保人類生活質量和經濟健康發(fā)展，于是，70年代初掀起以保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標的各種替代農業(yè)思潮，有機農業(yè)的發(fā)展再次受到重視。 　　1971年，日本成立了有機農業(yè)研究會。1972年，由美、法、英、瑞典和非洲幾國共同發(fā)起一個致力于拯救農業(yè)生態(tài)環(huán)境促進健康安全食品的國際組織——國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會(International Federation Of Organic Agriculture Movements，IFOAM)。1975年，英國成立了國際生物農業(yè)研究所，同年的國際生物農業(yè)大會肯定了有機農業(yè)的優(yōu)點，使得有機農業(yè)在英國得到了廣泛的接受和發(fā)展。1983年，英國成立了有機標準委員會，查爾斯王子興辦了一個有機耕作農場。日本1985年成立了自然農法國際研究中心，1988年《農業(yè)白皮書》正式提出發(fā)展有機農業(yè)的問題，接著制定出有機農業(yè)農產品的標準，并正式頒布實施。1990年，美國頒布了《有機農產晶生產法案》，并成立了國際有機農業(yè)標準委員會(NOSB)。1991年，歐盟制定有機農業(yè)條例EU2092／91(只包括植物標準)，1992年正式生效。1992年6月，在巴西召開的“世界環(huán)境發(fā)展大會”通過了《21世紀議程》，確立了可持續(xù)發(fā)展在全球經濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，推動了全球有機農業(yè)的發(fā)展。 　　4.飛躍階段 　　在90年代中期，世界農產品供給已趨飽和，石油農業(yè)的危害越來越明顯，人類自身的生存和發(fā)展受到嚴重威脅，歐洲、北美、日本、澳大利亞相繼出臺有機農業(yè)的方針政策，興起了以保護環(huán)境為宗旨的有機農業(yè)熱潮。IFOAM制定了有機農業(yè)“基本標準”；世界衛(wèi)生組織(WHO)領導的有機認證者委員會(Organic Certifiers Council，OCC)制定了“有機農業(yè)規(guī)范”；美國1996年公布了有機產品的聯(lián)邦標準，2001年8月開始執(zhí)行全國統(tǒng)一的有機食品標準；歐盟有機農業(yè)的動物標準2000年8月正式生效；日本在2001年4月公布了有機食品法。隨著國外綠色食品的標準體系和認證體系日趨成熟和完善，加上一些國家、地區(qū)認證機構的陸續(xù)成立，以及在1994年烏拉圭回合的《世界貿易組織協(xié)定》和《技術貿易壁壘協(xié)議》的農產品貿易“綠色壁壘”的影響下，全球有機農業(yè)得到了快速發(fā)展。

 　　到2001年為止，IFOAM已有107個國家或地區(qū)的700多名成員，擁有有機食品標識380多個，已成為當今世界上最廣泛、最龐大的一個國際有機農業(yè)權威組織。1995年至今，歐洲有機農業(yè)生產約占其農業(yè)生產總量的3%-5%，美國占2%左右；歐盟及日本的有機食品銷售年均增長率為25%-30%，美、韓有機食品年銷售額增幅分別達20%和40%；現在美國成為全球最大的有機食品市場，有42%的超級市場經營綠色食品；法國是世界上有機農業(yè)企業(yè)數量最多的國家，也是世界上最大的有機農產品出口國。 

 

　　二、有機農業(yè)的國際管理體系 　　國際有機農業(yè)和有機農產品的法規(guī)與理體系主要分為三個層次：一是聯(lián)合國層次二是國際性非政府組織層次，三是國家層次。

 　　聯(lián)合國層次的有機農業(yè)和有機農產品標準是由聯(lián)合國糧農組織(FAO)與世界衛(wèi)生組織(WHO)領導的有機認證者委員會(Organic Certifiers Council，OCC)制定的，是《食品法典》的一部分，只有植物生產標準，動物生產標準尚未通過，尚屬于建議性標準?！妒称贩ǖ洹返臉藴驶旧蠀⒖剂藲W盟有機農業(yè)標準EU2092／91以及國際有機農業(yè)運動聯(lián)盟(International Federation Of Organic Agriculture Movements，IFOAM)的“基本標準”。

 　　IFOAM的基本標準屬于非政府組織制定的有機農業(yè)標準，每兩年召開一次會員大會進行基本標準的修改，它聯(lián)合了國際上從事有機農業(yè)生產、加工和研究的各類組織和個人，其標準具有廣泛的民主性和代表性，為許多國家制定有機農業(yè)標準的參照。IFOAM的基本標準包括了植物生產、動物生產以及加工的各類環(huán)節(jié)，還專門制定了茶葉和咖啡的標準。IFOAM的授權體系——監(jiān)督和控制有機農業(yè)檢查認證機構的組織和準則(1ndependentOrganic Accreditation Service，IOAS)單獨對有機農業(yè)檢查認證機構實行監(jiān)督和控制。國家層次的有機農業(yè)標準以歐盟、美國和日本為代表。目前已經制定完畢且生效的是歐盟的有機農業(yè)條例EU2092／91及其修改條款(包括植物和動物標準)，它對有機農業(yè)和有機農產品的生產、加工、貿易、檢查、認證以及物品使用等全過程進行了具體規(guī)定，適用于歐盟15個成員國的所有有機農產晶的生產、加工和進出口貿易。日本2001年4月正式執(zhí)行其有機農業(yè)標準，標準內容95%以上與歐盟是相似的。美國有機農業(yè)標準于2002年8月正式執(zhí)行。

 　　三、中國的有機農業(yè) 　　20世紀80年代中后期，中國農業(yè)大學和國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進行有機食品的研究和開發(fā)。1990年，浙江省的茶葉通過國外有機組織的認證出口到荷蘭，開創(chuàng)了中國有機產品出口的先河。中國綠色食品發(fā)展中心和有機食品發(fā)展中心(Organic Food Developing Center，OFDC)分別于1993年和1994年成為IFOAM的會員。1995年國家環(huán)境保護局發(fā)布了《有機(天然)食品生產和加工技術規(guī)范》和《有機(天然)食品標志管理章程》。2001年6月國家環(huán)境保護總局發(fā)布實施《有機食品認證管理辦法》。2002年4月1日，國家環(huán)境保護總局施行《有機食品技術規(guī)范》。2002年發(fā)行了《OFDC有機認證標準》和《2002年OCIA標準手冊》(包含美國國家標準NOP和OCIA標準)。2002年12月20日，國環(huán)有機產品認證中心(OFDCCHINA)通過了IFOAM認可和注冊，成為中國第一個具有獨立法人資格的專業(yè)有機認證機構。 　　中國有機食品的開發(fā)，主要是農戶在從事出口業(yè)務的公司或企業(yè)的產銷合同指導下進行。初期開發(fā)的主要是天然的有機食品，近幾年中國有機食品的年出口額和年產量增長率都在30%以上，OFDC先后在21個省、市、自治區(qū)建立了分中心或行業(yè)分中心，以OFDC為紐帶的中國有機農業(yè)運動網絡正在形成，截止到2001年底，獲得認證的有機生產基地和有機轉換基地面積分別約為1萬hm2和1.73hm2(不包括水面和野生)，獲得認證的產品品種近200種，其中大部分出口到歐洲、美國和日本市場，部分產品開始在國內市場銷售。

 　　目前，中國有機農業(yè)的標準仍與國際普遍執(zhí)行的標準有一定的差距，而且對有機產品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度遠遠不夠，研究或經營有機食品出口的外貿公司很少，有機產品開發(fā)力度不足。2001年，中國的有機食品出口額為2 000萬美元，在世界市場份額(110億美元)中所占比例微乎其微。