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、從內(nèi)外服到封邦建國
1、夏出現(xiàn)于凌駕于全社會之上的公共權(quán)力。 2、商朝------內(nèi)服、外服制度。 含義：內(nèi)服（王畿）----商王直接管轄。外服----附屬國管轄。 特點：①彌漫神權(quán)----強化王權(quán)。②對附屬國控制力有限，附屬國有很大自主權(quán)。 3、西周：分封制、宗法制、禮樂制。 ①分封制： 前提：保證王室強大。 對象：宗族姻親、功臣、同姓親族（主體）、古老附屬國、殷商舊族。 內(nèi)容：授土、授民（土地、物質(zhì)、武裝、人口） 作用：a、確立天下共主的地位。 b、使西周貴族形成“周王、諸候、卿大夫、士“等級序列。 C、使周人的勢力范圍逐漸擴大。 目的：鞏固周王室的統(tǒng)治。 實質(zhì)：一種國家制度以解決統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾。 瓦解：生產(chǎn)力的瓦解。 ②宗法制 概念：a、把血緣關(guān)系同政治關(guān)系結(jié)合起來的一種措施。 B、通過血緣的親疏，確立起一整套土地、財產(chǎn)、政治地位的分配、繼承制度。 目的：解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)、土地繼承上的矛盾。 特點：a、嫡長子繼承制（核心）。 B、確立起嚴格的大宗、小宗體系，大宗、小宗的關(guān)系是相對的。 C、既是家放等級關(guān)系、也是政治隸屬關(guān)系。 推行工具：周禮、禮樂制度。 作用：①保障各級貴族“世卿世祿”的特權(quán)。②凝聚宗族，防止紛爭，強化王權(quán)，“國”與“家”密切結(jié)合。 ③禮樂制： 含義：各級貴族的政治生活準則。 目的：維護分封制與宗法制。 二、中央集權(quán)制度的建立 1、春秋： ①宗法分封制遭到破壞。②周王室失去天下共主地位。③兼并戰(zhàn)爭。（奴隸制度逐漸崩潰） 2、戰(zhàn)國： ①大國國君不滿原封號。②在經(jīng)濟、軍事上進行變革。③兼并戰(zhàn)爭（封建制度逐步建立）。 3、秦統(tǒng)一六國： 條件：戰(zhàn)亂------人民渴望統(tǒng)一。兼并------大國吞并小國。商鞅變法------奠定基礎(chǔ)。 經(jīng)過、時間：先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，于公元前221年贏政建立秦國。 確立中央集權(quán)制度： ①措施：a、皇權(quán)至上，家天下的皇位繼承制------皇帝制度。 b、三公九卿：丞相----百官之首，輔佐皇帝處理全國政務。 御使大夫----副丞相，掌管律令、圖籍、監(jiān)察百官。 太尉----協(xié)助皇帝管理軍務。 c、郡縣制：為維持各級官僚機構(gòu)的正常運行和更好地發(fā)揮有效職能。 d、制定選拔、考核官吏制度“最殿制”。 e 、法律細密、嚴明，輕罪重罰----指導思想。 ②作用：打破傳統(tǒng)貴族分封制。奠定中國古代大一統(tǒng)王朝制度基礎(chǔ)，對此后2000多年的中國政治與社會產(chǎn)生重要影響。 三、中央集權(quán)與地方分權(quán)的的斗爭 1、西漢 1) 七國之亂： ★漢高祖“劉邦”措施：a、推進郡縣制。b、逐一消滅異姓諸候王、功臣。c、大舉分封同姓諸候王。 結(jié)果：尾大不掉，賈誼晁錯上書。 目的：鞏固皇權(quán)，穩(wěn)定天下。 ★ 漢景帝----“七國之亂”。 a、公元前154年，采納晁錯建議，削奪諸候王國的封地。 b、吳王“劉濞”借口清君側(cè)，發(fā)動七國之亂。c、景帝平叛，廢除諸候王的政治權(quán)力。 2）中央集權(quán)： ★ 漢武帝“劉徹” 目的：強化皇權(quán)，鞏固國家統(tǒng)一。 措施：①建立中朝（內(nèi)朝）----削弱相權(quán)。 ②設(shè)置刺吏----加強對地方控制，代表中央監(jiān)察地方。 ③實行“推思令”----解決王國問題，進一步加強了中央集權(quán)。 ④酎金奪爵。 評價：①進一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。 ②權(quán)力過于集中帶來弊端，外戚、宦臣互相傾軋，導致政局長期動蕩。 2、唐代 1) 唐朝中葉“安史之亂”（755年—763年），使唐由盛轉(zhuǎn)衰。 2) 唐太宗封節(jié)度使，形成藩鎮(zhèn)林立的局面。 3、五代十國 1) 經(jīng)過：唐朝末年，藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力進一步發(fā)展，形成“后梁、后唐、后晉、后漢、后周”五代，及南方各地和北方的山西，稱為“十國”。 實質(zhì)：唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴大。 2) 后周世宗積極改革，為北宋結(jié)束五代十國的分裂局面奠定基礎(chǔ)。 4. 北宋 加強中央集權(quán)： 措施：①收精兵,“三衙”一統(tǒng)兵權(quán)，“樞密院”調(diào)兵權(quán)，統(tǒng)兵權(quán)、調(diào)兵權(quán)分離，有利于控制軍權(quán)。 ②削實權(quán)，●中央：樞密院掌軍權(quán)、三司（鹽鐵、度支、戶部）掌財權(quán)，宰相僅有行政權(quán)——相權(quán)一分為三?！竦胤剑褐菘ぶ睂僦醒?，設(shè)置通判。廢除了節(jié)度使管轄駐地以外州郡的制度，派文臣出任州郡長官。 ③制錢谷：各州郡的財賦，自留一小部分外，其余由中央掌握，消除了地方割據(jù)物質(zhì)基礎(chǔ)。 影響：①造成“冗兵” 、“冗官”、“ 冗費”的國家財政危機。 ②改變唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。 四、專制皇權(quán)的不斷加強 1、隋唐 三省六部制 ①內(nèi)容及順序 中書?。ㄆ鸩菰t令）→門下省（封駁審議）→尚書省（負責執(zhí)行）→六部（吏、戶、禮、兵、刑、工）。 ②相互牽制，互為補充，分工明確，提高辦事效率——有利于加強皇權(quán)。 2、宋 二府三司：二府------中書門下。三司：（財政）度支、鹽鐵、戶部 3、元 一省制------只設(shè)中書省，六部歸入中書省。 4、明 廢丞相原因：明太祖朱元璋吸取元朝權(quán)貴專權(quán)，內(nèi)亂頻繁的教訓，對中書刊號省和丞相權(quán)力都嚴加控制，1380年廢除丞相并設(shè)殿閣大學士。 設(shè)內(nèi)閣：明成祖設(shè)立內(nèi)閣、大學士參與軍國大事商討，內(nèi)閣地位逐漸上升，幫助皇帝起草奏章、批復意見（票擬），再由皇帝 “批紅”。 5、清 1) 承襲明制，設(shè)立內(nèi)閣。 2) 重要軍國大事由議政王大臣會議決定。 3) 軍機處的設(shè)立：直接原因------處理西北緊急軍務。 地 位------只能跪奏筆錄。 作 用------提高清王朝的行政效率、是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標志。 第二章 古希臘和古羅馬的政治制度 一、愛琴文明 1、 含義：指分布于愛琴海諸島及其周圍地區(qū)的文明，包括克里特文明與邁錫尼文明。 克里特文明 標志----王宮建筑群（迷諾斯宮）、象形文字。 邁錫尼文明 特點----新的君主國興起。 標志----①王宮、衛(wèi)城、王室、陵墓及刻有文字的泥版文書的大量出現(xiàn)。②各國因防御需要藝術(shù)作品多與軍事題材有關(guān)。 克里特文明與邁錫尼文明因外族入侵毀滅。 2、 古希臘城邦的興起 ⑴公元前8世紀——6世紀走上復興之路，城邦逐漸發(fā)展起來。（城邦指希臘的一種國家形態(tài)）。 ⑵擴張的原因：地理環(huán)境對希臘歷史的發(fā)展有一定影響，山地多，農(nóng)耕土地少，港灣眾多，航海業(yè)與海軍對古希臘人有重要意義，并憑借這方面優(yōu)勢向外擴張。 ⑶擴張的影響：①促進了古希臘各地的商品生產(chǎn)和海外貿(mào)易。 ②從東方吸收先進文化成果，為自己創(chuàng)造獨特的文明奠定基礎(chǔ)。 ⑷城邦的特征：小國寡民，長期獨立自治。 ⑸概念： 公民------城邦公民并非指全體成年公民，而是指具有“公民”身份，有權(quán)參加公民大會的男性公民，婦女、奴隸、外邦公民完全被排除于公民范疇之外。 劃分標準----根據(jù)各邦公民在公民大會中參政權(quán)利的大小將城邦政體劃分為貴族制、民主制（最為流行）、君主制、寡頭制與僭主制。 實質(zhì)-----公民集體聯(lián)合起來保護自身利益，壓迫奴隸與外邦人的一種國家組織。 作用----希臘城邦實行的公民政治，尤其是雅典的民主制為后世提供了保貴的借鑒經(jīng)驗。 二、雅典城邦的民主政治 1、雅典是民主政體的發(fā)源地 2、貴族制 特點及原則：集體領(lǐng)導、平等協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)。 作用：為政體進一步向民主制方向深化準備條件。 3、 梭倫改革。 ⑴改革將國家引向民主的軌道 內(nèi)容：①廢除一切債務和債務奴隸制。 ②設(shè)立新的司法機關(guān)——民眾法庭。 ③確立新的選舉法：抽簽選舉、差額選舉、陶片放逐法。 ④按財產(chǎn)多少劃分公民的等級。 ⑤打破了貴族制，強調(diào)出身的世襲原則。 ⑵克里斯提尼實行民主改革，最終確立的民主制。 4、 民主制 ⑴基本特點：人民主權(quán)與輪番而治。 ⑵人民政體的內(nèi)容：充分體現(xiàn)公民大會與五百人議事會和民眾法庭，也體現(xiàn)在眾多規(guī)模不大的行政和軍事機關(guān)上。 ①. 公民大會：公民大會為最高權(quán)力機關(guān)，其中最重要的程序是辯論。 ②. 五百人議事會：公民大會的附屬機構(gòu)，為大會準備提案并主持大會，休會期間是最高權(quán)力的代表，負責監(jiān)督行政官員，落實大會決議。 ③. 民眾法庭：日常司法機關(guān)，在執(zhí)法過程中最大限度地保持公正----水時計。 ⑶雅典民主的積極影響： ①. 為人類提供了一種集體管理體制的新形式，創(chuàng)造出法治基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主的運作方式，這一偉大創(chuàng)舉為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。 ②. 政治決策通過多數(shù)人的認真討論。 ③. 公職人員由多數(shù)人選舉產(chǎn)生，并使其處于群眾的監(jiān)督之下，減少了以權(quán)謀私的可能性。 ⑷雅典民主的消極影響： ①. 外邦移民、奴隸和他國公民，都有沒有享受民主的權(quán)利。 ②. 雅典民主是以男性為中心的父權(quán)和夫權(quán)社會。 ③. 雅典民主不是現(xiàn)代意義上的民主，而是男性公民的民主。它在充分發(fā)揮積極作用，促成雅典政治、經(jīng)濟和文化臻于極盛的同時，又殘忍地窒息、限制了社會另一部分成員的自身發(fā)展能力。它既是偉大文明的催化劑，又是社會不公的一種暴力機器，這是其最大的歷史局限。 |
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