“一進(jìn)洮南府，先吃二兩土”是洮南過去的寫照，“風(fēng)起沙揚(yáng)”是洮南過去的現(xiàn)狀，“十年九旱”是洮南過去的實(shí)際。幾十年來，洮南市歷屆領(lǐng)導(dǎo)為了改變這一現(xiàn)狀，付出了艱辛和努力。功夫不負(fù)有心人，如今的洮南變了，變得綠色盡染洮南大地。

    洮南市的林業(yè)建設(shè)經(jīng)歷了曲折而漫長(zhǎng)的進(jìn)程，建國(guó)初期，洮南市森林覆被率僅為2.9%。“十五”期間，雖然天然植被較好，但缺林少木，林地面積僅有17萬(wàn)畝，占全市土地面積的1.8%，森林覆被率僅為3.8%。風(fēng)沙施虐，水土流失嚴(yán)重，氣候惡劣，給人民的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。從1978年開始，我市開始實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)，堅(jiān)持“北治山，南治沙，普遍治干旱，中間治澇洼”的方針，大力開展植樹造林活動(dòng)，努力改善生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗，洮南的生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。全市的森林覆被率由建國(guó)初期的2.9 %上升到現(xiàn)在的11.3%,林草建設(shè)面積達(dá)140萬(wàn)畝。基本上鎖住了風(fēng)沙，保護(hù)了農(nóng)田，遏制了水土流失。在林業(yè)資源得到迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，也形成了一批各具特色的林業(yè)建設(shè)體系。

    以全市交通干線為主框架，輻射全市的綠色通道建設(shè)工程已形成規(guī)模。目前，全市村級(jí)以上成型公路全部實(shí)現(xiàn)了綠化，公路兩側(cè)均建起了高標(biāo)準(zhǔn)的12—50米寬的護(hù)路林帶，實(shí)現(xiàn)了有路就有林的目標(biāo)。全市綠色通道工程建設(shè)775延長(zhǎng)公里，造林28200畝，其中縣級(jí)以上公路完成綠化218.7延長(zhǎng)公里，造林11295畝；鄉(xiāng)級(jí)公路綠化252.8延長(zhǎng)公里，完成造林8205畝；村級(jí)公路實(shí)現(xiàn)綠化303.5延長(zhǎng)公里，造林8700畝。

    以保護(hù)環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)為主的退耕還林和生態(tài)草建設(shè)工程成效顯著。我市退耕還林工程于2002年正式啟動(dòng)，截止到現(xiàn)在,全市共完成退耕還林造林405724畝,其中退耕地造林275489畝,宜林地造林130235畝。

    生態(tài)草工程是吉林省特有的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，目前已全部納入國(guó)家重點(diǎn)公益林的建設(shè)范圍，并得到了國(guó)家的生態(tài)效益補(bǔ)償投入。自2002年以來，我市共有19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)參與該項(xiàng)工程建設(shè)，完成生態(tài)草建設(shè)面積35.75萬(wàn)畝，完成工程建設(shè)投資1787.5萬(wàn)元。建設(shè)管護(hù)房62處、標(biāo)示牌114個(gè)、建設(shè)工程圍欄97.6萬(wàn)延長(zhǎng)米、完成生態(tài)草防護(hù)林建設(shè)4.5萬(wàn)畝，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。建立了一個(gè)喬灌草結(jié)合的陸地生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)“三化”草場(chǎng)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

    以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的林業(yè)“三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”工程取得重大進(jìn)展。“三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”工程即“瀚海桑田”工程、山杏產(chǎn)業(yè)工程和白刺產(chǎn)業(yè)工程。從2002年開始，我市已完成工程建設(shè)任務(wù)97.56萬(wàn)畝，其中：“瀚海桑田”工程累計(jì)完成植桑造林4.56萬(wàn)畝，建桑園400處，面積9850畝，發(fā)展養(yǎng)蠶戶220戶，養(yǎng)蠶500張，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益近300萬(wàn)元。山杏工程面積已達(dá)到83萬(wàn)畝，其中：人工栽植山杏林43萬(wàn)畝，封育天然山杏林40萬(wàn)畝。目前，已有40萬(wàn)畝進(jìn)入盛果期，預(yù)計(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。白刺造林達(dá)13.4萬(wàn)畝，其中：新植11.7萬(wàn)畝，原生白刺地圍封2.6萬(wàn)畝。目前看，白刺對(duì)于治理鹽堿地效果比較明顯。

    以保持水土、保護(hù)野生動(dòng)植物資源為主的封山育林工程有明顯突破。封山育林工程是國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)投入項(xiàng)目之一，是體現(xiàn)林業(yè)治山、林業(yè)致富、恢復(fù)生態(tài)的重要舉措。近幾年來，洮南市共完成封山育林建設(shè)面積3.27萬(wàn)畝，完成工程建設(shè)投資150余萬(wàn)元，封育設(shè)施以工程圍欄、封山樁、防護(hù)溝為主。目前，封山區(qū)內(nèi)植被恢復(fù)較快，封育成效顯著。   

    以保護(hù)林地資源，加速林業(yè)資源和資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為主的農(nóng)防林和枯死樹更新改造工程取得新進(jìn)展。從2006年開始，我市按照上級(jí)的精神，開始有步驟、有計(jì)劃地開展農(nóng)防林更新改造工作，更新的重點(diǎn)是“三北”一期工程建設(shè)的林分，這部分林分大多是成熟林和過熟林，且部分林分因年代久遠(yuǎn)和遭受破壞等各種原因，林分殘缺，尚失了保護(hù)農(nóng)田的功能。同時(shí)，經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，對(duì)本地區(qū)因干旱造成的枯死樹進(jìn)行了全面的采伐再造工作。農(nóng)防林更新完成5064畝，枯死樹改造完成8433畝。并全部實(shí)現(xiàn)了還林，全部用楊大苗一次栽齊，造林一次成型，提高了林分質(zhì)量。

    以增加國(guó)土綠化面積、改善大氣候?yàn)橹鞯?#8220;三北”四期工程進(jìn)展順利。自2002年以來，我市共完成“三北”四期工程造林11.03萬(wàn)畝，完成工程建設(shè)投資1100多萬(wàn)元，建成了南北中三大治理區(qū)域。目前，車力、四海林場(chǎng)和北部半山區(qū)、老道溝等區(qū)域森林植被已得到很好的恢復(fù)，形成了森林小氣候，不但增加了有效降水量而且森林涵養(yǎng)水源，保持水土的作用也得到很好的發(fā)揮。

    以防治荒漠化為主體的防風(fēng)固沙林建設(shè)取得明顯效果。目前，我市基本上形成了以南部四海林場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)和北部永茂林場(chǎng)荒漠化治理示范區(qū)為主體的防治荒漠化建設(shè)工程體系 。僅四海林場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)一處就實(shí)現(xiàn)造林60000畝，開展了大規(guī)模的中日合作造林項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，全市大搞防風(fēng)固沙林和旱作豐產(chǎn)林建設(shè)，擴(kuò)大森林總量，基本遏制了風(fēng)沙危害，有效控制了荒漠化土地面積的蔓延。（王永和）