《法制周報(bào)》首席記者 朱春先 見習(xí)記者 王城長 文/圖

　　地溝油實(shí)際上是一個(gè)泛指的概念，通常指將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜（通稱泔水、潲水）經(jīng)過簡單加工、提煉出的油，通常包括狹義的地溝油（從下水道、地溝里掏出來的廢油）和潲水油。

　　不久前，成都13家火鍋店被曝使用地溝油后，武漢工業(yè)學(xué)院教授何東平又在媒體表示，全國每年約有200噸-300噸地溝油回流餐桌。一向不為人注意的地溝油隨即成為社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)話題。

　　近日，《法制周報(bào)》記者對(duì)長沙地溝油的基本流向進(jìn)行了近一個(gè)月的全景式明查暗訪，發(fā)現(xiàn)在全國普遍存在的地溝油回流餐桌和疑似流向植物油生產(chǎn)企業(yè)等問題，在長沙亦同樣存在。更怵目驚心的是，在業(yè)內(nèi)人士的協(xié)助下，記者暗訪所看到的疑似地溝油黑加工點(diǎn)，遍布長沙五個(gè)城區(qū)的近郊，多位業(yè)內(nèi)人士表示，“長沙日均產(chǎn)生20噸左右的地溝油中，有10噸被疑流向了黑加工點(diǎn)”。

　　夜色中特殊的“撈油工”

　　2010年4月18日，陰雨，長沙街頭沉浸在薄薄的雨霧中。晚上9時(shí)許，40歲的李明（化名）開著面包車開始了他一天的工作——撈地溝油。隸屬于湖南省再生資源公司總廢油回收分公司的李明，每天最重要的工作，就是在簽約酒店打烊以后，到指定的地點(diǎn)收撈一天積聚下來的地溝油。他和很多“撈油工”一樣每天晝伏夜出。

　　每天入夜，一群來自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)民工都會(huì)往來穿梭在長沙城區(qū)各大酒店，將原本要流向下水道的地溝油等餐飲垃圾，一點(diǎn)點(diǎn)地?fù)破饋韼У交厥拯c(diǎn)。十年前，這個(gè)行業(yè)剛興起時(shí)，由于打撈地溝油既能有效地清理下水道，又起到了廢物利用作用，“撈油工”曾被譽(yù)為“城市血管”的清道夫。

　　入行近十年的李明，對(duì)當(dāng)時(shí)媒體的報(bào)道記憶猶新，但他現(xiàn)在似乎已經(jīng)很難找到來自社會(huì)的這種認(rèn)可了，“主要是一些不法經(jīng)營者，破壞了這個(gè)行業(yè)的規(guī)矩”，李明告訴記者，現(xiàn)在，辦理了正規(guī)經(jīng)營手續(xù)的地溝油回收企業(yè)很少，像他這樣有正規(guī)單位撈油工，全市僅有幾十人，而全長沙城的“非正規(guī)”撈油工，“少說都有五六百。”

　　“由于回收地溝油有可觀的利潤，兩三個(gè)人合伙在一起就可以開一個(gè)作坊”，李明說，現(xiàn)在很多撈油工搖身一變成了老板，一邊撈油，一邊經(jīng)營黑加工點(diǎn)。就在這時(shí)，一個(gè)中年男人騎著自行車從酒店前面經(jīng)過駛向不遠(yuǎn)處的夜宵一條街，自行車的兩邊各掛著一個(gè)大鐵桶，鐵桶里放著三樣撈油工具。李明說，“這個(gè)人，我每天都看見他，，他們的加工點(diǎn)在黎托和瀏陽河那邊。”

　　“其實(shí)，要區(qū)分我們和他們，也很容易。”李明說，“正規(guī)的撈油工，大都只回收大中型酒店的地溝油，每年年初，我們公司都會(huì)和相關(guān)酒店簽訂回收合同，所以我們收油是光明正大的；而那些替黑作坊收油的人，由于不可能與酒店簽訂回收合同，只能去一些管理不嚴(yán)的小酒店、盒飯店或夜宵攤，偷偷摸摸地收油。”

　　“還有一個(gè)重要的不同之處是，由于我們簽約的這些酒店，每天地溝油量比較大，僅用自行車是裝不下的，所以我們都會(huì)自備一個(gè)面包車，而‘游擊隊(duì)’們基本上都是騎自行車或三輪摩托車收油。”李明說。

　　半數(shù)地溝油疑流向了非正常加工點(diǎn)

　　作為餐飲垃圾的兩個(gè)重要組成部分，地溝油和潲水油是一對(duì)孿生姐妹，近年來均成為一些人獲取暴利的重要“資源”。根據(jù)湖南省再生資源總公司廢油回收分公司（以下簡稱廢油回收公司）的調(diào)查和測算，“長沙市每天形成的潲水大約為2000噸-3000噸，可提煉潲水油100噸左右；全市各酒店日均形成的地溝油估計(jì)在20噸左右，一個(gè)月下來不會(huì)低于600噸。”長沙某業(yè)內(nèi)人士透露，大部分潲水油主要流向養(yǎng)殖場、油脂廠、化工廠，還有少數(shù)通過非法渠道流向餐桌；長沙日均產(chǎn)生20噸左右的地溝油中，有10噸被疑流向非正常加工點(diǎn)。

　　人們可能很難想象，自己在酒店賓館大快朵頤之后，還會(huì)“產(chǎn)生”出如此巨大的“資源”，而這個(gè)一向不被人注意的巨大資源，正游走在合法與非法的邊緣地帶，成為一個(gè)城市無法繞過的管理難題。

　　“潲水油和地溝油的回收程序有所不同，流向也有一定的區(qū)別，但令老百姓擔(dān)憂的是同一個(gè)問題，那就是，經(jīng)過粗加工提煉后的這兩種餐飲垃圾，最終都有可能直接回流到餐桌，或變身之后再回流到餐桌。”一個(gè)不愿意透露姓名的某政府部門負(fù)責(zé)人對(duì)《法制周報(bào)》記者說，潲水油一般由養(yǎng)殖戶，直接到酒店回收，拉回家后經(jīng)過3小時(shí)的高溫煮沸，將潲水油和潲水渣分離開來。前者由專門收購潲水油的人買走，后者則作為豬飼料。而地溝油則直接由“經(jīng)營者”用各種容器燒煮后，在去掉漂浮物等渣子，通過油水分離灌裝出售。

　　“我估計(jì)，目前分布在長沙市近郊的養(yǎng)豬專業(yè)戶，最少也有1萬戶。”一位多年從事生豬生意的經(jīng)營者笑著說，“可以說，城里人幾乎都吃過潲水豬。”

　　《法制周報(bào)》記者在岳麓區(qū)王家灣附近暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)小區(qū)域就分布著20多家養(yǎng)豬場。

　　一個(gè)公開的事實(shí)是，養(yǎng)殖戶不僅能從養(yǎng)豬中得到收益，作為副產(chǎn)品的潲水油，也是其重要收入來源之一，其收購價(jià)格甚至與市場上汽柴油價(jià)格的波動(dòng)密切相關(guān)。曾經(jīng)收過潲水油的李明說，金融危機(jī)時(shí)期，潲水油價(jià)格大跌，豬價(jià)也不高，很多養(yǎng)殖戶辛苦一年下來，甚至還要虧本。

　　隨著市場汽柴油市場的回暖，潲水油價(jià)格從今年年初以來節(jié)節(jié)攀升，現(xiàn)在已經(jīng)上漲到每噸3500元—4000元/噸。

　　疑似黑作坊遍布城郊結(jié)合部

　　湖南省再生資源公司廢油回收公司負(fù)責(zé)人劉勝兵告訴《法制周報(bào)》記者，潲水油回流餐桌，早在很多年前就有過報(bào)道，主要是因?yàn)樗亩瘟飨颍瑳]有得到嚴(yán)格的監(jiān)控，而地溝油，在第一次流向時(shí)，如果進(jìn)入了黑作坊，受利益驅(qū)動(dòng)，他們生產(chǎn)出來的半成品完全有可能賣給那些黑心企業(yè)，被進(jìn)一步精煉加工提純后，回流到餐桌。

　　“嚴(yán)格控制地溝油的第一次流向，是防止地溝油回流餐桌的惟一途徑”，劉勝兵指稱，按照企業(yè)了解到的情況，目前至少有一半以上的地溝油原料流向了沒有正規(guī)經(jīng)營資格的黑作坊。

　　劉勝兵給記者算了一筆賬，“目前，長沙市的酒店每天形成的地溝油總量估計(jì)在20噸左右，全市擁有正規(guī)回收資質(zhì)的企業(yè)現(xiàn)在只有兩三家，我們的規(guī)模算是最大的，但我們每天的回收量不到5噸，如果算上其他幾家正規(guī)企業(yè)所回收的一部分，估計(jì)進(jìn)入正規(guī)回收途徑的一共也就在10噸上下，至少還有10噸可能流向了黑作坊。”

　　經(jīng)過近一個(gè)月的調(diào)查，《法制周報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，疑似地溝油黑作坊在長沙市5個(gè)城區(qū)都有分布。這些疑似黑作坊的共同特點(diǎn)是，大都地處比較偏僻的城郊結(jié)合部，暗藏在居民區(qū)，進(jìn)入路段沒有任何標(biāo)志，加工設(shè)備簡單：50只-100只鐵油桶，幾個(gè)煉油的爐子，“生產(chǎn)”環(huán)境異常惡劣，到處都是霉變的黑色沉淀物等等。

　　據(jù)了解，目前在長沙經(jīng)營無證地溝油加工的人，主要來自3個(gè)地方，其一是來自湖南益陽、寧鄉(xiāng)等地的農(nóng)民工；其二是來自重慶萬縣等地，第三部分來自河南，他們大都有各自的地盤，同鄉(xiāng)之間互相聯(lián)系，外省的一般不來往。

　　“這些黑作坊，非常靈活，一旦遇到緊急情況，就搬到其他地方繼續(xù)生產(chǎn)。”在長沙市芙蓉區(qū)東岸鄉(xiāng)西龍村合勝村暗訪時(shí)，當(dāng)?shù)匾淮迕裣颉斗ㄖ浦軋?bào)》記者介紹，3年前，這里有很多地溝油加工作坊，但后來陸續(xù)搬走了，“但肯定不會(huì)關(guān)門，很可能換了個(gè)地方在繼續(xù)做。”

　　據(jù)不完全調(diào)查和知情人士的舉報(bào)，記者了解到，目前有分布在天心區(qū)黑石鋪鎮(zhèn)（1家）、岳麓區(qū)（2家）、芙蓉區(qū)（瀏陽河邊1家）、雨花區(qū)（12家）、開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)（1家）及長沙縣（2家）的18家疑似地溝油黑作坊。