全縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)啟動(dòng)儀式

   大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作是擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育覆蓋面的有效載體。近幾年，武川縣緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以“樹清廉風(fēng)氣、建文明新村”為主題，以弘揚(yáng)先進(jìn)文化為基礎(chǔ)，以培育鄉(xiāng)土文化為重點(diǎn)，以陣地建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，切實(shí)推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

   一、創(chuàng)新載體，搭建農(nóng)村廉政文化建設(shè)的平臺(tái)

   我們緊貼農(nóng)村黨員群眾的思想實(shí)際，堅(jiān)持縣委統(tǒng)籌抓，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)抓，文化部門牽頭抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主動(dòng)抓，積極挖掘資源，豐富廉政文化內(nèi)涵，激發(fā)廉政文化感染力，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新載體，多角度展示農(nóng)村廉政文化建設(shè)的生動(dòng)畫卷，為全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村搭建了展示的平臺(tái)、拓展的舞臺(tái)。

   1、挖掘歷史文化資源，搭建革命教育平臺(tái)。武川是一個(gè)有著悠久歷史積淀的文化名地。我們充分運(yùn)用大青山抗日根據(jù)地紅色旅游資源，從史料中挖掘郝秀山、曹文玉等英雄人物膾炙人口的清廉故事，載入《神奇武川》一書中，成為農(nóng)村廉政文化建設(shè)的生動(dòng)教材。在一些重要節(jié)日，有計(jì)劃地組織農(nóng)村黨員干部、中小學(xué)生赴縣內(nèi)井兒溝等紅色旅游區(qū)參觀，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育, 幫助他們樹立正確的榮辱觀。此外，還緊緊依托歷史文化積淀，開展創(chuàng)作廉政警句、征集廉政諺語活動(dòng)，印制了《廉政警言100句》。

   2、挖掘現(xiàn)實(shí)生活資源，搭建陣地宣傳平臺(tái)。一是創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，在全縣培育出了可鎮(zhèn)、得勝溝、二份子3個(gè)既有各地特色又有時(shí)代氣息的農(nóng)村廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，通過典型帶動(dòng)、示范引路，形成了以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的農(nóng)村廉政文化建設(shè)格局。二是建設(shè)廉政文化園地，在“得勝溝革命基地展覽廳”設(shè)立廉政圖畫展覽室，將理想信念教育和勤政廉政教育有機(jī)結(jié)合。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)室開辟廉政專柜，為群眾提供各類廉政書籍和影視資料，廣泛開展廉政讀本讀書思廉活動(dòng)。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，采取“講黨課、看影片、聽講座、談體會(huì)、賽知識(shí)”等形式，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，幫助他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。

   3、挖掘人文藝術(shù)資源，搭建公眾信息平臺(tái)。一是以文化景觀廣泛“展廉”。運(yùn)用文化和藝術(shù)的形式，以可鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)，以街道基礎(chǔ)設(shè)施為載體，逐步在農(nóng)村推廣建設(shè)以廉潔勤政、誠信守法、民主法制等為主題的廉政文化景觀。以村頭路邊的民房為載體，刷寫以警言名句、“八榮八恥”為主要內(nèi)容的廉政文化標(biāo)語，使黨員和群眾在休閑、觀賞中有所思、有所悟、有所得。如可鎮(zhèn)主要街道建設(shè)了60多幅大型廉政公益燈箱廣告，形成了一道亮麗的風(fēng)景線，被群眾譽(yù)名“廉政文化一條街”。二是以文藝演出廣泛“送廉”。文化部門適時(shí)組織“烏蘭牧騎”文藝演出團(tuán)深入農(nóng)村舉辦文藝演出，以生動(dòng)形象的表演“送廉”給廣大群眾。農(nóng)閑時(shí)節(jié)要組織人員巡回農(nóng)村放映《張思德》、《暖秋》等反腐倡廉影片，努力激發(fā)群眾主動(dòng)學(xué)廉、賞廉、倡廉的熱情。每年盛夏開展的“消夏廣場文藝活動(dòng)”中，都舉辦廉政書法、繪畫、剪紙等比賽活動(dòng)，讓群眾在自娛自樂、寓教于樂中接受廉政教育的熏陶。舉辦廉政文化專場文藝晚會(huì)，以歌曲、小品、快板等多種形式宣傳反腐倡廉內(nèi)容，同時(shí)將二人臺(tái)、爬山歌等民間藝術(shù)也滲透、充實(shí)到活動(dòng)中，以增強(qiáng)廉政文藝的大眾性、通俗性和特色性。2005年我縣農(nóng)民自編自演的《反腐倡廉得民心》、《樹根根扎在土里頭》等爬山歌節(jié)目，參加了全市的“馳園杯”爬山歌大獎(jiǎng)賽。三是以新聞媒體廣泛宣廉。廣播、電視、報(bào)紙開設(shè)了“領(lǐng)導(dǎo)廉政訪談”、“廉政理論園地”等廉政文化宣傳專欄或?qū)ｎ}，不間斷地將廉政知識(shí)傳播到農(nóng)村的每個(gè)角落。

   二、區(qū)分層次，激活農(nóng)村廉政文化建設(shè)的動(dòng)力

   農(nóng)村廉政文化建設(shè)的對(duì)象廣泛，既有黨員干部，也有普通群眾，因此工作要求也不盡相同。我們根據(jù)農(nóng)村教育對(duì)象的層次性特點(diǎn)，堅(jiān)持因人而異，提出不同的教育要求，采取靈活多樣的教育方式，極大地增強(qiáng)了農(nóng)村廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性，讓農(nóng)村反腐倡廉教育從文件走向生活，從會(huì)場走向社會(huì)，從推動(dòng)走向互動(dòng)。

   1、在黨員干部中深入開展廉潔自律教育。廣大農(nóng)村基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和推動(dòng)者，他們的精神面貌、工作作風(fēng)直接影響到新農(nóng)村的建設(shè)過程，因此，我們把農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村反腐倡廉教育的重點(diǎn)。在教育內(nèi)容上，注重加強(qiáng)科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。在教育方式上，通過廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員干部專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政知識(shí)競答、廉政書畫歌詠比賽、觀看革命史展和廉政電影以及“讀叢書、寫心得、思廉政、談體會(huì)”等豐富多樣的形式，使他們?cè)诹W(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)，在接受教育中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，廉潔從政。此外，每年“七一”期間，都要讓黨員干部“過政治生日”，組織新黨員進(jìn)行廉政宣誓。

   2、在黨員干部家屬中廣泛開展“廉內(nèi)助”教育。黨員干部的家風(fēng)直接影響著黨員干部的作風(fēng)。近年來，我們以鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人的家庭為重點(diǎn)，通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)等形式，開展了一系列“廉潔家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，努力以黨員干部清正廉潔的家風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。去年，組織400多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭觀看了《暖秋》等反腐敗影片。今年“三八節(jié)”，紀(jì)檢監(jiān)察、婦聯(lián)、宣傳部門聯(lián)合開展了“弘揚(yáng)清廉風(fēng)尚、創(chuàng)建廉潔文明家庭”大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放“家庭助廉倡議書”等宣傳資料3000余份。

   3、在廣大群眾中大力開展清新純樸民風(fēng)教育。農(nóng)村廣大群眾是新農(nóng)村建設(shè)的直接承擔(dān)者和受益者，他們的綜合素質(zhì)直接決定著農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和文明水平。所以，我們把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育作為農(nóng)村廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。一是大力開展群眾看得懂、聽得進(jìn)的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民群眾在藝術(shù)欣賞中接受廉潔的熏陶和教育。二是喚醒群眾主人翁意識(shí)，增強(qiáng)其民主監(jiān)督、民主管理、民主決策意識(shí)，從而最大限度地調(diào)動(dòng)、吸引群眾參與到反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)中來。三是將廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)與文明村鎮(zhèn)評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來，把廉潔的要求體現(xiàn)在《村規(guī)民約》之中，作為評(píng)選文明戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭的重要條件，大力倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)生活方式，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

   三、貼近實(shí)際，發(fā)揮農(nóng)村廉政文化的作用

   我們抓住農(nóng)村廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，將農(nóng)村廉政文化建設(shè)與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題有機(jī)結(jié)合，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作順應(yīng)發(fā)展潮流，體現(xiàn)民意，見到了實(shí)效。

   一是將廉政文化建設(shè)與農(nóng)村制度建設(shè)，加強(qiáng)熱點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和新農(nóng)村“管理民主”的要求，在廣泛開展農(nóng)村黨員干部黨紀(jì)法規(guī)教育和農(nóng)民普法教育的同時(shí)，我們先后制定和完善了《鄉(xiāng)村干部管理辦法》、《村務(wù)公開實(shí)施辦法》、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、“一事一議”、“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”等一系列民主監(jiān)督制度，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部行為,圍繞村民選舉、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費(fèi)改革等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，印發(fā)了《涉農(nóng)事項(xiàng)摘要》、《致全縣農(nóng)村學(xué)生家長的一封信》、《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等一大批宣傳資料，將黨和政府在農(nóng)村的政策及時(shí)宣傳到每一個(gè)農(nóng)民家庭中，大力鼓勵(lì)和支持廣大群眾積極參與和監(jiān)督新農(nóng)村建設(shè)的重大事項(xiàng)。此外，進(jìn)一步完善了農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉和群眾民主評(píng)廉等制度。

   二是將廉政文化建設(shè)與查辦農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件，糾正損害農(nóng)民利益問題相結(jié)合。通過大力宣傳《信訪條例》，積極引導(dǎo)廣大群眾有序上訪，提倡和鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)，加大查辦涉農(nóng)案件力度。2004年以來，全縣共立案查處農(nóng)村基層組織工作人員截留挪用退耕還林資金、亂罰款亂收費(fèi)等違紀(jì)違法案件6件，處分黨員干部8人，挽回經(jīng)濟(jì)損失19.1萬元，退還農(nóng)民64.6萬元，使廣大群眾實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了反腐倡廉工作的實(shí)效。

   三是將廉政文化建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)和富鄉(xiāng)富民、解決農(nóng)村實(shí)際問題相結(jié)合。我們堅(jiān)持把發(fā)展和富民作為廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力不斷提高，黨風(fēng)政風(fēng)明顯提升，全心全意搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在農(nóng)村基層黨組織的組織和帶動(dòng)下，全縣特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)有了長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。農(nóng)村交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增資綜合補(bǔ)貼、“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策得到了很好的貫徹落實(shí)，農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高。2006年，農(nóng)村人均純收入同比提高8%，農(nóng)村信訪量同比下降了23%；廣大基層黨員干部在接受反腐倡廉教育中，廉潔自律意識(shí)、依法辦事水平不斷提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求得到較好地落實(shí)。并通過廣泛開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”、“與貧困戶結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)，力所能及地幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的一些具體問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系；廣大群眾在廉政文化的熏陶下，自我發(fā)展意識(shí)和民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法參政議政水平、自覺監(jiān)督基層黨組織和黨員干部的能力逐步提高，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展。

   由于我們?cè)诹幕ㄔO(shè)上不拘一格，注重實(shí)效，使廉政文化滲透到農(nóng)村生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，在廣闊農(nóng)村生根、開花、結(jié)果，廉潔理念在廣大基層黨員干部和人民群眾中入耳、入腦、入心，為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政治保障。