什么是作業(yè)指導書

　　作業(yè)指導書是用以指導某個具體過程，事物形成的技術性細節(jié)描述的可操作性文件。常用的作業(yè)指導書、工作細則、標準、作業(yè)規(guī)范通常應包含的內(nèi)容。

　　作業(yè)指導書是針對某個部門內(nèi)部或某個崗位的作業(yè)活動的文件，側重描述如何進行操作，是對程序文件的補充或具體化。對這類文件有不同的具體名稱，如工藝規(guī)程、工作指令、操作規(guī)程等。

作業(yè)指導書的作用

　　1、作業(yè)指導書是指導保證過程質量的最基礎的文件和為開展純技術性質量活動提供指導。

　　2、作業(yè)指導書是質量體系程序文件的支持性文件。

作業(yè)指導書的種類

　　1、按發(fā)布形式可分為：書面作業(yè)指導書、口述作業(yè)指導書。

　　2、按內(nèi)容可分為：

　　1）用于施工、操作、檢驗、安裝等具體過程的作業(yè)指導書。

　　2）用于指導具體管理工作的各種工作細則、計劃和規(guī)章制度等。

　　3）用于指導自動化程度高而操作相對獨立的標準操作規(guī)范。

作業(yè)指導書的要求

　　ISO9000系列標準中對作業(yè)指導書的要求：

　　1、“如果沒有作業(yè)指導書就不能保證質量時，則應對生產(chǎn)和安裝方法制訂作業(yè)指導書”（GB/T19001－ISO9001——9.1）。

　　2、 生產(chǎn)作業(yè)可由作業(yè)指導書規(guī)定到必要的程度。應對工序能力進行研究以確定工序的潛能。整個生產(chǎn)中使用工藝規(guī)定也應寫成書面文件，各個作業(yè)指導書中均應引用。作業(yè)指導書中應明確規(guī)定圓滿完成工作以及符合技術規(guī)范和技術標準的準則。……（GB/T19004－ISO9004——10.1.1）。

　　3、“應按照質量體系的規(guī)定對作業(yè)指導書，規(guī)范和圖樣進行控制”（GB/T19004－ISO9004——11.5）。

作業(yè)指導書的要求與步驟

基本要求

　　1、內(nèi)容應滿足

　?。?/span>1）5W1H原則

　　任何作業(yè)指導書都須用不同的方式表達出：

a.Where：即在哪里使用此作業(yè)指導書。

b.Who：什么樣的人使用該作業(yè)指導書。

c.What：此項作業(yè)的名稱及內(nèi)容是什么。

d.Why：此項作業(yè)的目的是干什么。

e.When：什么時候使用該作業(yè)指導書。

f.How：如何按步驟完成作業(yè)。

　?。?/span>2）“最好，最實際”原則

a.最科學、最有效的方法。

b.良好的可操作性和良好的綜合效果。

　　2、數(shù)量應滿足

　　1）不一定每一個工位，每一項工作都需要成文的作業(yè)指導書。

　　2）“沒有作業(yè)指導書就不能保證質量時”才用。

　　3）描述質量體系的質量手冊之中究竟要引用多少個程序文件和作業(yè)指導書，就根據(jù)各組織的要求來確定。

　　4）培訓充分有效時，作業(yè)指導書可適量減少。

　　5）某獲證企業(yè)質量手冊中引用的作業(yè)指導書清單。

　　3、格式應滿足

　　1）以滿足培訓要求為目的，不拘一格。

　　2）簡單、明了、可獲唯一理解。

　　3）美觀、實用。

編寫步驟

　　1、作業(yè)指導書的編寫任務一般由具體部門承擔。

　　2、明確編寫目的是編寫作業(yè)指導書的首要環(huán)節(jié)。

　　3、當作業(yè)指導書涉及其它過程（或工作）時，要認真處理好接口。

　　4、編寫作業(yè)指導書時應吸收操作人員參與，并使他們清楚作業(yè)指導書的內(nèi)容。

作業(yè)指導書的管理

　　1、作業(yè)指導書的批準

　　1）作業(yè)指導書應按規(guī)定的程序批準后才執(zhí)行，一般由部門負責人批準。

　　2）未經(jīng)批準的作業(yè)指導書不能生效。

　　2、作業(yè)指導書是受控文件

　　1）經(jīng)批準后只能在規(guī)定的場合使用。

　　2）嚴禁執(zhí)行作廢的作業(yè)指導書。

　　3）按規(guī)定的程序進行更改和更新。

作業(yè)指導書應用分析

分析一：崗位作業(yè)指導書的編制和運用[1]

目的和作用

在實施HSE管理體系過程中，文件和實施程序內(nèi)容較多，不便于崗位人員學習，因此，單一崗位需要一份比較系統(tǒng)的指導文件。崗位作業(yè)指導書就是結合傳統(tǒng)安全管理方法和HSE管理方法發(fā)展而來的此類文件，囊括了員工在一個崗位上應當掌握和了解的知識。

編制這樣一種指導書，要從員工和崗位的角度出發(fā)，使員工對有關該崗位的相關知識和工作能有全面的了解，知道在該崗位上工作可能遇到的危害、風險和隱患，應當采取哪些防范措施。崗位作業(yè)指導書可以提高班組的管理水平，也提高了企業(yè)的管理水平。

每一崗位都要有一本崗位作業(yè)指導書，并下發(fā)到崗位員工手中，以便于員工隨時學習和查閱。因此，組織學習培訓后，崗位作業(yè)指導書就成為員工工作的依據(jù)，也是企業(yè)管理的基礎和依據(jù)。

•具體內(nèi)容

針對不同崗位編制的崗位作業(yè)指導書，內(nèi)容也會有所不同。因為有的崗位要巡回檢查，有的重復性較強，有的隨機、臨時性工作較多，所以，有的崗位作業(yè)指導書內(nèi)容較多，有的則比較簡單。

以比較復雜的崗位作業(yè)指導書為例介紹其包括的內(nèi)容。它一般包括十二個項目：崗位描述，崗位工作目標和要求，安全職責，崗位職責，巡回檢查路線和檢查標準，工作規(guī)范(內(nèi)容)，隱患分析及削減措施，系統(tǒng)內(nèi)設備操作規(guī)程和參數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)工藝流程圖，管理制度，應急預案，常用法律法規(guī)、標準目錄及附錄。這些內(nèi)容可以根據(jù)崗位的實際增加或減少相關的項目和內(nèi)容，便于增強可操作性，對基層的崗位工作有更好的指導性。

(1)崗位描述。這一部分是對一個崗位的基本情況進行描述，其作用是使在該崗位工作的員工能對這個崗位有比較全面的了解。這一項包括崗位名稱、工作概述、崗位關系、特殊要求、工作權限、職業(yè)資格和工作考核七項內(nèi)容。

(2)崗位工作目標和要求。這一部分描述了這個崗位各方面的工作目標是什么，有什么要求和標準。這是一個總體的概述，使崗位員工對這個崗位的工作要達到什么要求有清楚的認識。

(3)安全職責。這一部分使員工清楚該崗位在安全方面應當遵守的職責是什么，要做好哪些安全工作，要負什么樣的責任。

(4)崗位職責。這一部分是介紹該崗位的崗位職責，崗位職責是多年來企業(yè)管理中好的管理做法。目前，有的企業(yè)流于形式，應當從實際出發(fā)，與時俱進，對其內(nèi)容不斷修訂，增強可操作性和實效性，能量化的內(nèi)容盡量量化，避免空洞的內(nèi)容，既不起界定職責的作用，也無法考核。

(5)巡回檢查路線和檢查標準。顧名思義，這一部分是針對需定時巡回檢查的崗位，明確規(guī)定巡回檢查的路線、檢查點和檢查的標準，便于崗位員工能夠正確檢查，掌握正常與異常的差別，能夠及時處理。

(6)工作規(guī)范(內(nèi)容)。對一個崗位應做的具體工作，在此部分中要告訴員工遵守什么規(guī)范，執(zhí)行什么程序。此項規(guī)定越細，越易于員工在工作中執(zhí)行。

(7)隱患分析及削減措施。在危害(隱患)辨識分析的基礎上，這一部分將該崗位員工參與的工作列出，按照標準危害(隱患)辨識分析卡的模式逐一編制，使員工在工作實施前清楚這項工作的危害和預防措施，所需的準備工作和工作步驟，達到的具體標準等。

(8)設備操作規(guī)程和參數(shù)。有的崗位在日常工作中須管理各種設備。因此，員工應當掌握這些設備的操作規(guī)程和基本參數(shù)。掌握了操作規(guī)程，才能做到正確的操作。所以，這一部分要將該崗位所有設備的操作規(guī)程和基本參數(shù)一一列出。

（9)工藝流程圖。有的崗位負責工藝流程，所以，員工要對工藝流程一清二楚，否則，出現(xiàn)異常情況就會不知所措，不會處理。因此，這一部分主要把該崗位的工藝流程圖附上，流程的操作標準、操作步驟和方法也應當一并列出。

(10) 管理制度。每個崗位員工都應當遵守法律法規(guī)和企業(yè)的管理制度。一個員工在上崗工作前，企業(yè)首先應當告知這名員工應當遵守的管理制度有哪些，做到什么程度。否則，出了問題，就指責員工違反管理制度，是不合適的。這一項就應列出在崗位上應當遵守的制度及內(nèi)容。有的企業(yè)制度比較多，可在此只列制度目錄，具體內(nèi)容查1i習相關的制度匯編。

(11) 應急預案。一般企業(yè)都有各種應急預案，用來應對各種突發(fā)情況。作為一名員工，在出現(xiàn)突發(fā)情況時，能夠及時正確處理是至關重要的。所以，崗位員工應當清楚遇到意外或緊急情況如何處理。針對崗位的實際情況，可以把可能遇到的情況從應急預案中摘錄出來，編人崗位作業(yè)指導書。

(12)常用法律法規(guī)、標準目錄及附錄。這一部分列出該崗位員工應當遵守的法律、法規(guī)和標準，供查閱的地點或來源，使員工能夠了解到這些知識。附錄．指根據(jù)崗位實際需要列出的內(nèi)容，如崗位常用的安全知識等。

編制和應用步驟

崗位作業(yè)指導書內(nèi)容較多，班組長一般很難獨立完成。根據(jù)實踐經(jīng)驗，一般由專業(yè)人員為主組織編制，班組長和部分技術骨干為編制工作人員，在完成危害(隱患)辨識分析的基礎上進行編制。工作人員先收集相關的資料，然后按作業(yè)指導書的項目內(nèi)容進行篩選整理，最后形成一個系統(tǒng)的崗位作業(yè)指導書。

編制完成后，打印成冊，組織崗位人員學習培訓，掌握其中的內(nèi)容，為今后在工作中順利執(zhí)行打下基礎。新上崗的員工培訓完成后要經(jīng)過考核，考核合格后，才可上崗。

學習培訓完成后，崗位作業(yè)指導書發(fā)到員工手中，并放置在現(xiàn)場或崗位，每天工作中予以實施。崗位工作人員對崗位作業(yè)指導書內(nèi)容都應了解，并在工作切實貫徹落實，才能在工作中做到遵章守紀，又能減少事故的發(fā)生和對自己的傷害。

在實施過程中，對出現(xiàn)的問題或需要補充的地方，要及時補充完善。待每年全面修訂時，該修訂的修訂，該補充的補充，做到持續(xù)改進，使崗位作業(yè)指導書一直有實效性。